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第四节 治安

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一、治保组织
1940年,在根据地内重点村镇设立公安员。1945年底,全县设公安员的村50多个。1949年3月,村公安员撤销。在政治基础较好的村,设立治安小组,基础差的村设情报员。同年底,全县有55个村建立了治安小组;有26个村设立了情报员。1951年8月,在全县各乡成立治安保卫委员会。1958年,以生产大队为单位,普遍建立基层治安保卫委员会。“文化大革命”中,治保组织名存实亡。中共十一届三中全会后,重新整顿了基层治保组织,调整充实了治保干部。至1987年底,全县共有治保会690个。
二、对四类分子的监督改造
1952年,对历史上有罪恶,解放后无悔改表现的特务分子、反动道首、国民党军政警宪人员、坚持反动立场的地主、富农分子及其他应予管制的分子,实行依法管制。1956年,对被管制戴帽的四类分子(地主分子、富农分子、反革命分子、坏分子),采取群众评议的办法,表现好的成为正式社员,一般的定为候补社员,差的监督生产。对表现突出的,经群众评议,乡人委批准,予以摘帽。从此,对四类分子实行由生产队包教育改造、包监督劳动、包防止破坏。另外还有对四类分子保证限期改造好的月考、季评制度。1959年,根据上级指示,对全县四类分子进行了遵纪守法教育,四类分子普遍制定了劳动守法计划,有些人主动交待了历史遗留问题。1979年,遵照中央《关于地主、富农分子摘帽问题和地富子女成分问题的决定》,经群众评审,县革委批准,全县绝大多数四类分子摘掉了帽子。至1983年,全县戴帽四类分子全部摘掉了帽子。
三、特种行业管理
建国后,县公安局把修理业、旅店业、印铸刻字业、旧货业列为特种行业进行管理。1980年,公安、工商、供销遵照省府(1980)92号文件,重点整顿了中心门市部以上的收购业,处理了36个单位的违章收购问题,使废品收购业在同盗窃分子作斗争中发挥了重要作用。1980年,垛庄供销社收购站先后向公安机关报告了4起盗窃案件线索,使这4个盗窃案全部破获。城关收购站发现一青年卖的废物可疑,便及时报告了派出所,查破了一起盗窃大案。1982年,县公安局与工商局一起,全面整顿了全县的特种行业,依法取缔了53处非法营业点。至1987年底,全县共有特种行业175户,其中,旅店业137户,印铸业1户,旧货业37户。
四、枪支管理
建国后,公安机关迅速收缴了散存在社会上的枪支弹药。1951年,县公安局发出通知:党、政、军(武装部)、民、工、商、企业所有短枪,一律登记。村民兵的短枪到政府以短换长,并配发1951年新枪证。1982年,遵照《中华人民共和国枪支管理办法》开展了全县政法系统用枪登记、发证工作。对散存在社会上的土猎枪也作了清理、发证。到年底,全县共发枪证1170张(土猎枪),并收缴短枪11支。
五、禁毒、禁赌、禁娼
(一)禁毒 1940年,县公安局就把禁毒作为公安工作的任务之一。在根据地内,严禁种植罂粟和贩卖、吸食鸦片。建国后,对染有吸毒恶习者进行登记教育,促其交出毒品和吸毒用具;对屡教不改者,依法处置;对种植罂粟、贩卖鸦片者坚决打击。到1954年,全县打击处理种植罂粟犯3人、贩卖鸦片犯5人。
(二)禁赌 建国后,县公安局把禁止赌博作为治安工作的一项经常性工作,连续处理了一批赌头、赌棍。1950年,在对赌头、赌棍登记教育的基础上,对30名屡教不改者罚了劳役。1963年,坦埠区海龙万村赌棍冯德全赌博把家财输光,于11月11日去响水庄偷耕牛1头,廉价出卖(500元),回村当夜又赌输120元,冯被依法逮捕。界牌区大曹家圈赌棍公茂启,嗜赌成癖,输钱后反诬其妻偷走,其妻含冤自杀,公被逮捕。1979年,县公安局先后在联城公社聚来庄、铁头仓,城郊公社桃花沟查获以阎士增等人为首的3个赌博团伙,拘留赌棍31人。1984年后,县公安局先后在岱崮、坦埠查获赌博团伙6个,拘留了80余名赌头、赌棍,使赌博活动有了收敛。
(三)禁娼 建国后,县公安局明令取缔娼妓,消除了卖淫这一旧社会遗留下来的恶习。1979年,县公安局连续查获两起暗娼案件,依法逮捕了两个女流氓。
六、自行车管理
1979年,县公安局接管了全县的自行车管理工作,在各公社配备1名自行车管理员,负责自行车的登记、挂牌、建档、年审工作。1982年,全县共审验自行车证25556个,挂牌11467辆;通过自行车管理,破获自行车被盗案16起。至1987年底,全县已登记自行车8.9万辆。