1912年(民国元年)建立中华民国,改清朝的县署为县公署,第一任县知事张肇瑞。县行政、田赋和诉讼等事务,仍沿用清制,通过“三班”、“六房”办理。其间,曾设置参议会、自治委员、自治研究所等。司法方面,设“承审员”帮助县知事处理刑、民案件,但为时不长撤销。财政管理,先是由自治委员管理,1915年,改由财务收支员管理。1919年设立财政管理处。建设方面,1923年由劝业所改为实业局,管理农、工、商等事务。清末,设劝学所管理教育,1923年劝学所改称教育局,设局长、县督学等。自光绪三十一年起,县设巡警局,有巡警20名,知县兼正巡官。1915年,巡官改称警佐。1927年,巡警局改称警察所。1915年县设警备队,初置队长1人,队员40人;后扩为队员100人,设大队长1人,分队长2~3人,于1928年与警察所合并。至此,班房制基本废除。县机关除警察所外,共有职员杂役64人。
1928年4月,“北伐军”文鸿恩师长率部到蒙阴,改县公署为县政府,张锋伯任县长。县政府下设两科,第一科管理民政和总务;第二科管理田赋税收,由田赋征收处和税务稽征所分别办理具体业务。将原财政管理处改为财政局。原实业局改为建设局。将警察所改组为公安局。成立县法院,分别设审判官和检察官。1930年,将警察所的百名警兵,改组为民团军,成立大队部,县长兼大队长。1933年,除保留一、二科外,将财政、建设、教育3个局依次改为第三、四、五科。1935年,将原第二、三两科合并为第二科,另设金库;原第四科(建设)改为第三科,原第五科(教育)改为第四科。县政府内设政务警察队,催征赋税、传讯案件。此外还设有县民众教育馆、新生活运动委员会和放足委员会等。1937年冬,日军侵占蒙阴城前,县长张志刚携款潜逃。先后由李士杰、郑小隐继任县长,但因日军占据县城,致使县政府流动于乡间,县府机构极不健全。1943年,国民党五十一军、五十七军撤离山东,蒙阴县政府遭伪吴化文部袭击,其所属“保安”团队,纷纷投敌当了伪军。1944年,县长武彧生及残余班底,随沈兰亭部流亡于昌乐县,县政府名存实亡。1945年秋,国民党山东省政府委郭蕴山任蒙阴县长,仍在昌乐、济南一带。1947年4月,郭蕴山等随国民党军返回蒙阴,召集原机构散失人员和地主、还乡团等组成县政府。下设:民、财、建、教、军事5科,秘书、情报两室和警察局,各科室共有职员46人。他们疯狂地进行复辟倒算,在近一年内,残杀共产党员、革命干群及抗日家属412人。1948年3月,在人民解放军的强大攻势下,县府人员及武装,逃窜至曲阜、兖州一带被歼。
民国时期历任蒙阴县知事(县长)更迭表
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姓名 ┃ 职务 ┃ 籍贯 ┃ 任职年月 ┃ 备 注
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张肇瑞 ┃ 县知事 ┃ 河南开封 ┃ 民国元年。10年夏复任 ┃
吴建勋 ┃县知事 ┃ 河南祥符 ┃ 民国2年4月 ┃
沈廷恩 ┃ 县知事 ┃ 北京大兴 ┃ 民国2年11月 ┃
程瑞麟 ┃县知事(代) ┃ 安徽凤阳 ┃ 民国3年7月。民国5年复任 ┃
肖仁辉 ┃ 县知事 ┃ 湖南湘乡 ┃ 民国4年11月 ┃
李垣 ┃ 县知事 ┃ 河北乐亭 ┃ 民国5年6月 ┃
张尔文 ┃ 县知事 ┃ 奉天辽阳 ┃ 民国8年5月 ┃
冯祖仁 ┃ 县知事 ┃ 江苏金坛 ┃ 民国9年5月 ┃
徐德润 ┃ 县知事 ┃ 安徽太湖 ┃ 民国10年1月 ┃
项大任 ┃ 县知事 ┃ 浙江瑞安 ┃ 民国10年12月 ┃
张逢源 ┃ 县知事 ┃ 山东郯城 ┃ 民国12年3月 ┃
丁昌熙 ┃ 县知事 ┃ 山东日照 ┃ 民国12年12月 ┃14年6月因纵匪殃民被免职
王铭珍 ┃ 县知事 ┃ 山东海阳 ┃ 民国14年8月 ┃
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(续表)
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姓名 ┃ 职务 ┃ 籍贯 ┃ 任职年月 ┃ 备 注
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杨启炜 ┃ 县知事 ┃ 河北大名 ┃ 民国14年1月 ┃
董玉骏 ┃县知事(代) ┃ 山东历城 ┃ 不详 ┃
周鼎燮 ┃ 县知事 ┃ 江苏丹徒 ┃ 民国15年6月 ┃
周祖年 ┃ 县知事 ┃ 江苏溧阳 ┃ 民国15年7月 ┃
苏兴桂 ┃ 县知事 ┃ 山东黄县 ┃ 民国16年4月 ┃
刘可大 ┃ 县知事 ┃ 山东临沂 ┃ 民国16年8月代 ┃
张宗贤 ┃ 县知事 ┃ 山东掖县 ┃ 民国16年8月 ┃
┃ ┃ ┃ ┃为政清廉,剿匪得力,群众爱戴
周文炳 ┃ 县知事 ┃ 山东金乡 ┃ 民国16年11月 ┃
┃ ┃ ┃ ┃去任时群众建遗爱碑
左超 ┃县知事(代) ┃ 安徽桐城 ┃ 民国17年4月 ┃
马声骏 ┃县知事(代) ┃ 江西 ┃ 不详 ┃
张锋伯 ┃ 县长 ┃ 陕西长安 ┃ 民国17年6月 ┃同年8月借解款之机而去
冯祥云 ┃ 县长(代) ┃ 河南 ┃ 民国17年8月至18年1月 ┃因纵匪殃民去职
王光鸿 ┃ 县长 ┃ 安徽 ┃ 民国18年1月 ┃因病辞职
于安太 ┃ 县长(代) ┃ 河南 ┃ 民国18年4月 ┃
徐振邦 ┃ 县长 ┃ 浙江 ┃ 民国18年6月 ┃为政贪残,卸任时被扣留
屈伸 ┃ 县长 ┃ 陕西洛川 ┃ 民国19年4月至9月 ┃为政清廉,去任时,千余人送出县境
曹勋 ┃ 县长 ┃ 陕西 ┃ 民国19年9月 ┃
骆铭庵 ┃ 县长(代) ┃ 不详 ┃ 代县长3个月 ┃
王鸿绩 ┃ 县长 ┃ 河北文安 ┃ 民国21年2月 ┃
张尊孟 ┃ 县长 ┃ 山东章丘 ┃ 民国22年2月 ┃
郑发荆 ┃ 县长 ┃ 河南夏邑 ┃ 民国23年 ┃
张志刚 ┃ 县长 ┃ 辽宁海城 ┃ 民国25年春 ┃去任时携公款数万元逃跑
李士杰 ┃ 县长 ┃ 山东菏泽 ┃ 民国27年2月 ┃
郑小隐 ┃ 县长 ┃ 山东东平 ┃ 民国27年6月 ┃
高鸣岐 ┃ 县长 ┃ 山东泰安 ┃ 民国32年5月 ┃
李懋修 ┃ 县长 ┃ 河南 ┃ 民国32年6月 ┃
武彧生 ┃ 县长 ┃ 山东沂水 ┃ 民国32年6月 ┃
郭蕴山 ┃ 县长 ┃ 山东蒙阴 ┃ 民国34年秋 ┃
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第二节 民国县政府
1912年(民国元年)建立中华民国,改清朝的县署为县公署,第一任县知事张肇瑞。县行政、田赋和诉讼等事务,仍沿用清制,通过“三班”、“六房”办理。其间,曾设置参议会、自治委员、自治研究所等。司法方面,设“承审员”帮助县知事处理刑、民案件,但为时不长撤销。财政管理,先是由自治委员管理,1915年,改由财务收支员管理。1919年设立财政管理处。建设方面,1923年由劝业所改为实业局,管理农、工、商等事务。清末,设劝学所管理教育,1923年劝学所改称教育局,设局长、县督学等。自光绪三十一年起,县设巡警局,有巡警20名,知县兼正巡官。1915年,巡官改称警佐。1927年,巡警局改称警察所。1915年县设警备队,初置队长1人,队员40人;后扩为队员100人,设大队长1人,分队长2~3人,于1928年与警察所合并。至此,班房制基本废除。县机关除警察所外,共有职员杂役64人。
1928年4月,“北伐军”文鸿恩师长率部到蒙阴,改县公署为县政府,张锋伯任县长。县政府下设两科,第一科管理民政和总务;第二科管理田赋税收,由田赋征收处和税务稽征所分别办理具体业务。将原财政管理处改为财政局。原实业局改为建设局。将警察所改组为公安局。成立县法院,分别设审判官和检察官。1930年,将警察所的百名警兵,改组为民团军,成立大队部,县长兼大队长。1933年,除保留一、二科外,将财政、建设、教育3个局依次改为第三、四、五科。1935年,将原第二、三两科合并为第二科,另设金库;原第四科(建设)改为第三科,原第五科(教育)改为第四科。县政府内设政务警察队,催征赋税、传讯案件。此外还设有县民众教育馆、新生活运动委员会和放足委员会等。1937年冬,日军侵占蒙阴城前,县长张志刚携款潜逃。先后由李士杰、郑小隐继任县长,但因日军占据县城,致使县政府流动于乡间,县府机构极不健全。1943年,国民党五十一军、五十七军撤离山东,蒙阴县政府遭伪吴化文部袭击,其所属“保安”团队,纷纷投敌当了伪军。1944年,县长武彧生及残余班底,随沈兰亭部流亡于昌乐县,县政府名存实亡。1945年秋,国民党山东省政府委郭蕴山任蒙阴县长,仍在昌乐、济南一带。1947年4月,郭蕴山等随国民党军返回蒙阴,召集原机构散失人员和地主、还乡团等组成县政府。下设:民、财、建、教、军事5科,秘书、情报两室和警察局,各科室共有职员46人。他们疯狂地进行复辟倒算,在近一年内,残杀共产党员、革命干群及抗日家属412人。1948年3月,在人民解放军的强大攻势下,县府人员及武装,逃窜至曲阜、兖州一带被歼。
民国时期历任蒙阴县知事(县长)更迭表
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姓名 ┃ 职务 ┃ 籍贯 ┃ 任职年月 ┃ 备 注
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张肇瑞 ┃ 县知事 ┃ 河南开封 ┃ 民国元年。10年夏复任 ┃
吴建勋 ┃县知事 ┃ 河南祥符 ┃ 民国2年4月 ┃
沈廷恩 ┃ 县知事 ┃ 北京大兴 ┃ 民国2年11月 ┃
程瑞麟 ┃县知事(代) ┃ 安徽凤阳 ┃ 民国3年7月。民国5年复任 ┃
肖仁辉 ┃ 县知事 ┃ 湖南湘乡 ┃ 民国4年11月 ┃
李垣 ┃ 县知事 ┃ 河北乐亭 ┃ 民国5年6月 ┃
张尔文 ┃ 县知事 ┃ 奉天辽阳 ┃ 民国8年5月 ┃
冯祖仁 ┃ 县知事 ┃ 江苏金坛 ┃ 民国9年5月 ┃
徐德润 ┃ 县知事 ┃ 安徽太湖 ┃ 民国10年1月 ┃
项大任 ┃ 县知事 ┃ 浙江瑞安 ┃ 民国10年12月 ┃
张逢源 ┃ 县知事 ┃ 山东郯城 ┃ 民国12年3月 ┃
丁昌熙 ┃ 县知事 ┃ 山东日照 ┃ 民国12年12月 ┃14年6月因纵匪殃民被免职
王铭珍 ┃ 县知事 ┃ 山东海阳 ┃ 民国14年8月 ┃
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(续表)
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姓名 ┃ 职务 ┃ 籍贯 ┃ 任职年月 ┃ 备 注
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杨启炜 ┃ 县知事 ┃ 河北大名 ┃ 民国14年1月 ┃
董玉骏 ┃县知事(代) ┃ 山东历城 ┃ 不详 ┃
周鼎燮 ┃ 县知事 ┃ 江苏丹徒 ┃ 民国15年6月 ┃
周祖年 ┃ 县知事 ┃ 江苏溧阳 ┃ 民国15年7月 ┃
苏兴桂 ┃ 县知事 ┃ 山东黄县 ┃ 民国16年4月 ┃
刘可大 ┃ 县知事 ┃ 山东临沂 ┃ 民国16年8月代 ┃
张宗贤 ┃ 县知事 ┃ 山东掖县 ┃ 民国16年8月 ┃
┃ ┃ ┃ ┃为政清廉,剿匪得力,群众爱戴
周文炳 ┃ 县知事 ┃ 山东金乡 ┃ 民国16年11月 ┃
┃ ┃ ┃ ┃去任时群众建遗爱碑
左超 ┃县知事(代) ┃ 安徽桐城 ┃ 民国17年4月 ┃
马声骏 ┃县知事(代) ┃ 江西 ┃ 不详 ┃
张锋伯 ┃ 县长 ┃ 陕西长安 ┃ 民国17年6月 ┃同年8月借解款之机而去
冯祥云 ┃ 县长(代) ┃ 河南 ┃ 民国17年8月至18年1月 ┃因纵匪殃民去职
王光鸿 ┃ 县长 ┃ 安徽 ┃ 民国18年1月 ┃因病辞职
于安太 ┃ 县长(代) ┃ 河南 ┃ 民国18年4月 ┃
徐振邦 ┃ 县长 ┃ 浙江 ┃ 民国18年6月 ┃为政贪残,卸任时被扣留
屈伸 ┃ 县长 ┃ 陕西洛川 ┃ 民国19年4月至9月 ┃为政清廉,去任时,千余人送出县境
曹勋 ┃ 县长 ┃ 陕西 ┃ 民国19年9月 ┃
骆铭庵 ┃ 县长(代) ┃ 不详 ┃ 代县长3个月 ┃
王鸿绩 ┃ 县长 ┃ 河北文安 ┃ 民国21年2月 ┃
张尊孟 ┃ 县长 ┃ 山东章丘 ┃ 民国22年2月 ┃
郑发荆 ┃ 县长 ┃ 河南夏邑 ┃ 民国23年 ┃
张志刚 ┃ 县长 ┃ 辽宁海城 ┃ 民国25年春 ┃去任时携公款数万元逃跑
李士杰 ┃ 县长 ┃ 山东菏泽 ┃ 民国27年2月 ┃
郑小隐 ┃ 县长 ┃ 山东东平 ┃ 民国27年6月 ┃
高鸣岐 ┃ 县长 ┃ 山东泰安 ┃ 民国32年5月 ┃
李懋修 ┃ 县长 ┃ 河南 ┃ 民国32年6月 ┃
武彧生 ┃ 县长 ┃ 山东沂水 ┃ 民国32年6月 ┃
郭蕴山 ┃ 县长 ┃ 山东蒙阴 ┃ 民国34年秋 ┃
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