一、抗日民族统一战线
（一）团结抗日 抗日战争爆发后，中共山东省委于1937年11月派刘其人、边玉昆到蒙阴县黄庄区（现属沂源）的小上峪、青冶行村与刘子升（清末秀才）、杨荆石（师范教师）等人共商抗日救国大计。刘、杨等人对国土沦丧，民族危亡，痛心疾首；对国民党军的不抵抗主义，深表憎恶；表示坚决拥护共产党团结抗日的主张。他们在家乡一带，德高望重，深得人心，许多爱国青年，随其加入了革命行列。1938年3月12日，在黄庄集合了40多人，宣布武装起义。提出“打倒汉奸卖国贼，抗战必胜”的口号，成立了武装起义委员会。这支抗日武装被命名为八路军山东抗日游击第四支队第十二中队，旋即改为七中队。1938年5月，县委团结、动员抗日民主人士和爱国开明士绅在黄庄成立七区民众抗敌动员委员会。刘子升任主任委员、马子成为执行委员，张士选、李绍九、李延伦等为常务委员。下设张庄、黄庄、寨子3个乡动员委员会。
1938年7月，省委派李频如来蒙阴县任县委统战部长。当时，县委的主要任务是，宣传党的抗日民族统一战线政策，团结各阶层爱国人士和人民群众一致抗日。首先团结原国民党坦埠乡长公茂音、第六区长公茂宪加入抗日行列，并发展为中共党员。发动群众成立抗日团体，创建地方独立营，公茂音为营长。公茂宪以国民党区长身份筹集粮秣、枪弹等军需品支援抗日军队。9月，省委在中山寺举办各界人士抗日训练班，参加训练班的有抗日的军政干部、城市学生、爱国人士共50多人，扩大了团结抗日的影响，培训了抗日骨干。10月，县委派出工作团到坡里一带，团结、动员民主人士包次洲、爱国青年娄家庭，连同他们领导的自卫团武装，纳入党领导的抗日队伍，开上大崮山，保卫抗日根据地，保卫泰沂交通线。笊篱坪村民主人士公子魁，与其子、女公芙东、公爱芝等人毅然参加抗日工作。1939年初，县委派统战部长李频如去官庄任特委书记，开辟二区工作。该区铁城村大地主公茂礼的儿子公逸凡，是济南一中的学生，思想进步，拥护党的统一战线政策，被发展为党员。李频如在公逸凡家以教学为掩护，争取公茂礼同情赞助抗日救国；团结清末老秀才公孟岩为抗日献策出力。很快打开了二区的新局面，仅3个月即发展王焕闾、王焕新、单兆祥、单兆武等近40人为中共党员。1939年春，县委派张亚东、李镇等到旧寨组建区委，开辟五区抗日工作。张亚东等到旧寨后，发展国民党旧寨乡长宋竹溪和王法文、戴福祥等入党，并成立了党小组。宋竹溪在党的教育下，以自己的十来支长短枪为基础，发展为30多人的武装小分队。1939年8月，宋竹溪被推选为第五区抗日民主政府区长兼中队长。革命势力迅速发展到高都、蔡庄等地。高都乡汇泉坪老中医李玉德，素以“爱国忧民，济世活人”称著于乡里，他拥护统一战线，积极协助党做好抗日工作，并令其子李春元担任交通员，还拿出银币500元资助抗日工作。当地知名人士八大峪李振川、桑庄王文卿等拥护共产党，参加了抗日工作。轰轰烈烈的抗日救国运动，在全县迅速开展起来。
（二）打击顽固势力 1938年国民党县长郑小隐对党的统一战线政策，采取了两面三刀的态度，虽经多次争取，始终口是心非，蓄意刁难。1939年6月，日军“扫荡”沂蒙山区，郑小隐弃城逃窜。他网罗坦埠公天衣、李家宅子赵尊模、汶南苏国章、马子石沟阎兴聚等结成反动营垒，制造摩擦，破坏抗战。1939年8月，郑小隐在莫庄设伏抓捕李春山、刘有岱及乡分队队员10人，9月1日枪杀于摞石沟。同年11月，在九女坟设伏抓捕坦埠乡乡长公茂音，并骗捕原第六区区长公茂宪，先后残杀于西崖子和坦埠镇。一区军事委员王新民、野店士绅卜兆瑞、旧寨青救团长石德俊、村民公润东等多人均遭其捕杀。还武装进攻县大队四中队，暗袭一支队交通队，破坏民选区政府，捕杀八路军家属等。
在此形势下，县委根据中共中央提出的“坚持抗战、反对投降；坚持团结、反对分裂；坚持进步、反对倒退”的三大政治口号，争取中间势力，发展进步势力，孤立顽固势力；对国民党顽固派坚决实行自卫还击。1939年11月，郑小隐率领保安队开赴官庄、铁城一带，妄图消灭党领导的抗日武装力量。八路军山东纵队二支队在官庄区中队配合下，一举将其3个中队打垮。1940年1月，郑小隐派一个中队驻守小金山（坦埠以北），切断泰沂交通线。县大队长崔兰亭指挥抗日武装夜袭小金山，除敌中队长逃窜外，全部被歼灭。同年3月，国民党五十一军一一四师六八〇团无理捕去坡里妇救会干部包培菊等人，县委派县大队长崔兰亭与其据理以争，义正词严，迫使其立即释放了被捕人员。这时，郑小隐勾结五十一军一部和保安九旅、新四师，从外围向大崮山根据地步步进逼，强占山下许多村庄，形成包围之势。徐向前司令员指示：“大崮山是沂蒙地区的战略要地，一定要坚守，保护好兵工厂”。这就更加坚定了县委、县大队与大崮山共存亡的决心，奋勇还击进犯者，确保了大崮山的安全。
（三）民主建政 1939年6月，县委由坦埠移驻大崮山，并按照中共山东分局指示，建立区、乡民主政权。第六区选举包次洲为区长。下属坦埠乡，乡长公茂音；著善乡（下东门），乡长胡茂进；坡里乡，乡长公方梓；鲁源乡，乡长鲁寿山。五、七两区也都建立了区、乡抗日民主政府和地方武装。这时，全县出现了抗日根据地、敌占区、国统区和游击区交错的复杂局面。1940年6月底，各区召开民众代表会议，选举参议员103人，候补参议员14人。7月11日，县参议员在野店区梭庄村举行第一次大会，正式成立县参议会，选举李成仕、兰日生为正副议长。会议一致通过罢免破坏抗战、贪脏枉法、渎职殃民的国民党蒙阴县长郑小隐；选举县长杨荆石成立蒙阴县抗日民主政府；颁布了6项施政要点。其中第一项规定建立抗日民主政权实行“三三制”（共产党员、左派进步分子、中间分子及其他分子各占三分之一）原则和抗战救国纲领。各级在建立政权的同时，还建立了民意机关，使一些爱国的名人志士，投身抗日根据地，同心同德，共同抗日。7月下旬，蒙阴宪政促进会成立，李成仕、李仁溥为正副会长。充分体现了民主建政，团结抗日的统战精神。
二、爱国统一战线
建国以后，蒙阴县的统战工作，由于受“左”的思想影响，有些统战对象受到不公正的待遇，中共十一届三中全会后，才逐步得到解决。
（一）落实知识分子政策 1980年，统战部对全县有中级以上专业技术职称的非党知识分子74人，进行登记。根据党章和政策规定，对其中部分够条件的人吸收入党，有的当选为人民代表、政协委员，以提高他们的政治地位。通过调整工资、家属户口办理“农转非”等，使他们的物质生活、精神面貌大有改观。1984年在体制改革中，全县安排非党干部县级2人，区、局级12人，公司、厂、站股长级190人。各级党组织负责人，经常与他们谈心，鼓励他们为“四化”贡献自己的聪明才智，充分调动他们的积极性。
（二）纠正错划右派工作 1957年在“整风反右”中，全县共划定“右派分子”115人，受株连的12人。1978年，县委成立了落实中央“（1978）55”号文件领导小组，下设办公室。根据中央指示精神，坚持实事求是，有错必纠的原则，除1962年和1976年分别甄别平反7人外；其他108人及株连人员，按照政策规定，通过复议全部改正过来，并做了妥善安排。
（三）少数民族工作 1982年人口普查时，全县有6个少数民族，共589人。其中回民555人，集居在垛庄镇南蓉芙村和坡里镇丁家庄。满族24人，蒙族3人，朝鲜族4人，白族2人，苗族1人，散居各地。南蓉芙村具有光荣的革命历史：1938年抗日战争初期，在垛庄区委领导下，回民积极参加抗日救国活动，一次报名参军15人。1939年，徐向前等领导人，曾在这村马宗军家居住，领导开展抗日工作。山东抗日军政干部学校也在这村住过。全村回民，参军、支前，卓有贡献，历年被评为模范村。
县委、县府经常把发展民族经济，增强民族团结，搞好民族教育作为工作重点。建国以来，根据民族特点，帮助回民发展养殖、皮毛加工等行业。1983年，人均收入470元。政府平价供给粮、油，扶持回民在县城建立清真糕点厂、清真饭店。在政治上培养选拔回族干部。县人大、县政协均有回族代表参加。教育部门，优先拨款建设学校、托儿所，适龄儿童全部入学。南蓉芙村为全县文明村之一。
（四）宗教工作 本县宗教主要有天主教和耶稣教。1987年共有信教群众864人，其中能参加正常活动的367人，分布在47个行政村。宗教工作的重点是，进行党对宗教政策的宣传教育，大胆负责做好宗教工作。对宗教活动，实行“三定”（定地点、时间、负责人），积极做好宗教上层人物和活动点负责人的工作；对信教群众进行爱国守法和拥护社会主义制度的教育。
（五）落实起义、投诚人员的政策 1979年，中央6号文件下达后，县委建立了“落实6号文件领导小组”。通过调查全县共有起义、投诚人员112人。其中有74人原来没有按政策规定对待，当即作了纠正。其中有28名按具体情况，有的恢复了工作，有的办理了离退休手续，有的在生活上进行定期补助。对在外地受错误处理的王焕章等4人，积极与他们的原单位联系，办理了离休。还推荐王正斋、王庆德、赵传迪等为县政协委员。按照“中办发（1984）17号”文件精神，对全县现有106名起义、投诚人员颁发了证书。
（六）台属工作 根据1981年中央指示，县成立对台工作领导小组。统战部通过各种会议，宣传对台政策。全县共有去台人员234人，其亲属共有185户，计1071人，分布在165个村庄。通过广泛宣传教育，使党内外干部群众提高对台工作的认识，对台属过去遗留的问题，逐条进行落实；对台属子女，在提干、招工、参军时一视同仁。台属边开勤、刘本福、公丕叶等被推荐为县政协委员；边开勤还当选为本村村委副主任。台属张惟军光荣参加了人民解放军。其祖父张俊卫在台湾得知后来信说：“我做梦也没想到共产党这样好。”自1986～1987年，已通信通汇的有80多户。去台人员回家乡探亲的，计有巨山乡季官庄高东明，蒙阴镇大桥村李祥来。还有李继祥回蒙阴后，依靠女儿李淑华在北关定居。
第四节 统一战线
一、抗日民族统一战线
（一）团结抗日 抗日战争爆发后，中共山东省委于1937年11月派刘其人、边玉昆到蒙阴县黄庄区（现属沂源）的小上峪、青冶行村与刘子升（清末秀才）、杨荆石（师范教师）等人共商抗日救国大计。刘、杨等人对国土沦丧，民族危亡，痛心疾首；对国民党军的不抵抗主义，深表憎恶；表示坚决拥护共产党团结抗日的主张。他们在家乡一带，德高望重，深得人心，许多爱国青年，随其加入了革命行列。1938年3月12日，在黄庄集合了40多人，宣布武装起义。提出“打倒汉奸卖国贼，抗战必胜”的口号，成立了武装起义委员会。这支抗日武装被命名为八路军山东抗日游击第四支队第十二中队，旋即改为七中队。1938年5月，县委团结、动员抗日民主人士和爱国开明士绅在黄庄成立七区民众抗敌动员委员会。刘子升任主任委员、马子成为执行委员，张士选、李绍九、李延伦等为常务委员。下设张庄、黄庄、寨子3个乡动员委员会。
1938年7月，省委派李频如来蒙阴县任县委统战部长。当时，县委的主要任务是，宣传党的抗日民族统一战线政策，团结各阶层爱国人士和人民群众一致抗日。首先团结原国民党坦埠乡长公茂音、第六区长公茂宪加入抗日行列，并发展为中共党员。发动群众成立抗日团体，创建地方独立营，公茂音为营长。公茂宪以国民党区长身份筹集粮秣、枪弹等军需品支援抗日军队。9月，省委在中山寺举办各界人士抗日训练班，参加训练班的有抗日的军政干部、城市学生、爱国人士共50多人，扩大了团结抗日的影响，培训了抗日骨干。10月，县委派出工作团到坡里一带，团结、动员民主人士包次洲、爱国青年娄家庭，连同他们领导的自卫团武装，纳入党领导的抗日队伍，开上大崮山，保卫抗日根据地，保卫泰沂交通线。笊篱坪村民主人士公子魁，与其子、女公芙东、公爱芝等人毅然参加抗日工作。1939年初，县委派统战部长李频如去官庄任特委书记，开辟二区工作。该区铁城村大地主公茂礼的儿子公逸凡，是济南一中的学生，思想进步，拥护党的统一战线政策，被发展为党员。李频如在公逸凡家以教学为掩护，争取公茂礼同情赞助抗日救国；团结清末老秀才公孟岩为抗日献策出力。很快打开了二区的新局面，仅3个月即发展王焕闾、王焕新、单兆祥、单兆武等近40人为中共党员。1939年春，县委派张亚东、李镇等到旧寨组建区委，开辟五区抗日工作。张亚东等到旧寨后，发展国民党旧寨乡长宋竹溪和王法文、戴福祥等入党，并成立了党小组。宋竹溪在党的教育下，以自己的十来支长短枪为基础，发展为30多人的武装小分队。1939年8月，宋竹溪被推选为第五区抗日民主政府区长兼中队长。革命势力迅速发展到高都、蔡庄等地。高都乡汇泉坪老中医李玉德，素以“爱国忧民，济世活人”称著于乡里，他拥护统一战线，积极协助党做好抗日工作，并令其子李春元担任交通员，还拿出银币500元资助抗日工作。当地知名人士八大峪李振川、桑庄王文卿等拥护共产党，参加了抗日工作。轰轰烈烈的抗日救国运动，在全县迅速开展起来。
（二）打击顽固势力 1938年国民党县长郑小隐对党的统一战线政策，采取了两面三刀的态度，虽经多次争取，始终口是心非，蓄意刁难。1939年6月，日军“扫荡”沂蒙山区，郑小隐弃城逃窜。他网罗坦埠公天衣、李家宅子赵尊模、汶南苏国章、马子石沟阎兴聚等结成反动营垒，制造摩擦，破坏抗战。1939年8月，郑小隐在莫庄设伏抓捕李春山、刘有岱及乡分队队员10人，9月1日枪杀于摞石沟。同年11月，在九女坟设伏抓捕坦埠乡乡长公茂音，并骗捕原第六区区长公茂宪，先后残杀于西崖子和坦埠镇。一区军事委员王新民、野店士绅卜兆瑞、旧寨青救团长石德俊、村民公润东等多人均遭其捕杀。还武装进攻县大队四中队，暗袭一支队交通队，破坏民选区政府，捕杀八路军家属等。
在此形势下，县委根据中共中央提出的“坚持抗战、反对投降；坚持团结、反对分裂；坚持进步、反对倒退”的三大政治口号，争取中间势力，发展进步势力，孤立顽固势力；对国民党顽固派坚决实行自卫还击。1939年11月，郑小隐率领保安队开赴官庄、铁城一带，妄图消灭党领导的抗日武装力量。八路军山东纵队二支队在官庄区中队配合下，一举将其3个中队打垮。1940年1月，郑小隐派一个中队驻守小金山（坦埠以北），切断泰沂交通线。县大队长崔兰亭指挥抗日武装夜袭小金山，除敌中队长逃窜外，全部被歼灭。同年3月，国民党五十一军一一四师六八〇团无理捕去坡里妇救会干部包培菊等人，县委派县大队长崔兰亭与其据理以争，义正词严，迫使其立即释放了被捕人员。这时，郑小隐勾结五十一军一部和保安九旅、新四师，从外围向大崮山根据地步步进逼，强占山下许多村庄，形成包围之势。徐向前司令员指示：“大崮山是沂蒙地区的战略要地，一定要坚守，保护好兵工厂”。这就更加坚定了县委、县大队与大崮山共存亡的决心，奋勇还击进犯者，确保了大崮山的安全。
（三）民主建政 1939年6月，县委由坦埠移驻大崮山，并按照中共山东分局指示，建立区、乡民主政权。第六区选举包次洲为区长。下属坦埠乡，乡长公茂音；著善乡（下东门），乡长胡茂进；坡里乡，乡长公方梓；鲁源乡，乡长鲁寿山。五、七两区也都建立了区、乡抗日民主政府和地方武装。这时，全县出现了抗日根据地、敌占区、国统区和游击区交错的复杂局面。1940年6月底，各区召开民众代表会议，选举参议员103人，候补参议员14人。7月11日，县参议员在野店区梭庄村举行第一次大会，正式成立县参议会，选举李成仕、兰日生为正副议长。会议一致通过罢免破坏抗战、贪脏枉法、渎职殃民的国民党蒙阴县长郑小隐；选举县长杨荆石成立蒙阴县抗日民主政府；颁布了6项施政要点。其中第一项规定建立抗日民主政权实行“三三制”（共产党员、左派进步分子、中间分子及其他分子各占三分之一）原则和抗战救国纲领。各级在建立政权的同时，还建立了民意机关，使一些爱国的名人志士，投身抗日根据地，同心同德，共同抗日。7月下旬，蒙阴宪政促进会成立，李成仕、李仁溥为正副会长。充分体现了民主建政，团结抗日的统战精神。
二、爱国统一战线
建国以后，蒙阴县的统战工作，由于受“左”的思想影响，有些统战对象受到不公正的待遇，中共十一届三中全会后，才逐步得到解决。
（一）落实知识分子政策 1980年，统战部对全县有中级以上专业技术职称的非党知识分子74人，进行登记。根据党章和政策规定，对其中部分够条件的人吸收入党，有的当选为人民代表、政协委员，以提高他们的政治地位。通过调整工资、家属户口办理“农转非”等，使他们的物质生活、精神面貌大有改观。1984年在体制改革中，全县安排非党干部县级2人，区、局级12人，公司、厂、站股长级190人。各级党组织负责人，经常与他们谈心，鼓励他们为“四化”贡献自己的聪明才智，充分调动他们的积极性。
（二）纠正错划右派工作 1957年在“整风反右”中，全县共划定“右派分子”115人，受株连的12人。1978年，县委成立了落实中央“（1978）55”号文件领导小组，下设办公室。根据中央指示精神，坚持实事求是，有错必纠的原则，除1962年和1976年分别甄别平反7人外；其他108人及株连人员，按照政策规定，通过复议全部改正过来，并做了妥善安排。
（三）少数民族工作 1982年人口普查时，全县有6个少数民族，共589人。其中回民555人，集居在垛庄镇南蓉芙村和坡里镇丁家庄。满族24人，蒙族3人，朝鲜族4人，白族2人，苗族1人，散居各地。南蓉芙村具有光荣的革命历史：1938年抗日战争初期，在垛庄区委领导下，回民积极参加抗日救国活动，一次报名参军15人。1939年，徐向前等领导人，曾在这村马宗军家居住，领导开展抗日工作。山东抗日军政干部学校也在这村住过。全村回民，参军、支前，卓有贡献，历年被评为模范村。
县委、县府经常把发展民族经济，增强民族团结，搞好民族教育作为工作重点。建国以来，根据民族特点，帮助回民发展养殖、皮毛加工等行业。1983年，人均收入470元。政府平价供给粮、油，扶持回民在县城建立清真糕点厂、清真饭店。在政治上培养选拔回族干部。县人大、县政协均有回族代表参加。教育部门，优先拨款建设学校、托儿所，适龄儿童全部入学。南蓉芙村为全县文明村之一。
（四）宗教工作 本县宗教主要有天主教和耶稣教。1987年共有信教群众864人，其中能参加正常活动的367人，分布在47个行政村。宗教工作的重点是，进行党对宗教政策的宣传教育，大胆负责做好宗教工作。对宗教活动，实行“三定”（定地点、时间、负责人），积极做好宗教上层人物和活动点负责人的工作；对信教群众进行爱国守法和拥护社会主义制度的教育。
（五）落实起义、投诚人员的政策 1979年，中央6号文件下达后，县委建立了“落实6号文件领导小组”。通过调查全县共有起义、投诚人员112人。其中有74人原来没有按政策规定对待，当即作了纠正。其中有28名按具体情况，有的恢复了工作，有的办理了离退休手续，有的在生活上进行定期补助。对在外地受错误处理的王焕章等4人，积极与他们的原单位联系，办理了离休。还推荐王正斋、王庆德、赵传迪等为县政协委员。按照“中办发（1984）17号”文件精神，对全县现有106名起义、投诚人员颁发了证书。
（六）台属工作 根据1981年中央指示，县成立对台工作领导小组。统战部通过各种会议，宣传对台政策。全县共有去台人员234人，其亲属共有185户，计1071人，分布在165个村庄。通过广泛宣传教育，使党内外干部群众提高对台工作的认识，对台属过去遗留的问题，逐条进行落实；对台属子女，在提干、招工、参军时一视同仁。台属边开勤、刘本福、公丕叶等被推荐为县政协委员；边开勤还当选为本村村委副主任。台属张惟军光荣参加了人民解放军。其祖父张俊卫在台湾得知后来信说：“我做梦也没想到共产党这样好。”自1986～1987年，已通信通汇的有80多户。去台人员回家乡探亲的，计有巨山乡季官庄高东明，蒙阴镇大桥村李祥来。还有李继祥回蒙阴后，依靠女儿李淑华在北关定居。