1953～1957年，由于国营、公私合营和个体经济等多种经济成分并存，计划管理实行直接计划与间接计划相结合的形式，对国营、公私合营企业，实行直接计划管理，对农业、手工业实行间接计划管理，计划不下达到生产单位，由县主管部门和区、乡通过粮棉油统购统销、产品税收、生产加工合同等手段来实现。
1958～1978年，计划管理体制高度集中、统得过死、管得过细。对农业生产中各种农作物的品种、产量、种植面积与大牲畜、生猪、造林、水浇地面积等生产指标都实行指令性计划；对粮食、棉花、油料、生猪、鸡蛋、中药材等农副产品，实行了统购、派购、合同订购，并通过行政手段强制完成；对工业全部产品的品种、数量都下达指令性计划，所需原材料、燃料实行统配，产品实行包销，这一管理体制严重束缚了群众积极性。
1979～1987年，在工农业生产管理上由直接控制为主转向以间接控制为主，适当缩小指令性计划和扩大指导性计划。农业生产在保证完成国家订购任务前提下，允许农民决定农作物种植的品种和数量，农业计划只下达总量指标，从宏观上进行指导；工业生产计划只下达总产值、主要产品产量和国营工业企业利润等指标，大多数产品品种、产量、利润等指标，由企业主管部门根据市场需求和企业自身的现状灵活安排。
第一节 生产计划管理体制
1953～1957年，由于国营、公私合营和个体经济等多种经济成分并存，计划管理实行直接计划与间接计划相结合的形式，对国营、公私合营企业，实行直接计划管理，对农业、手工业实行间接计划管理，计划不下达到生产单位，由县主管部门和区、乡通过粮棉油统购统销、产品税收、生产加工合同等手段来实现。
1958～1978年，计划管理体制高度集中、统得过死、管得过细。对农业生产中各种农作物的品种、产量、种植面积与大牲畜、生猪、造林、水浇地面积等生产指标都实行指令性计划；对粮食、棉花、油料、生猪、鸡蛋、中药材等农副产品，实行了统购、派购、合同订购，并通过行政手段强制完成；对工业全部产品的品种、数量都下达指令性计划，所需原材料、燃料实行统配，产品实行包销，这一管理体制严重束缚了群众积极性。
1979～1987年，在工农业生产管理上由直接控制为主转向以间接控制为主，适当缩小指令性计划和扩大指导性计划。农业生产在保证完成国家订购任务前提下，允许农民决定农作物种植的品种和数量，农业计划只下达总量指标，从宏观上进行指导；工业生产计划只下达总产值、主要产品产量和国营工业企业利润等指标，大多数产品品种、产量、利润等指标，由企业主管部门根据市场需求和企业自身的现状灵活安排。