抗日战争时期，解放区村经费，由县“统筹统支”，称为“地方财政”。其经费来源，在决定征收公粮任务时，附加村经费，称为“地方粮”，由粮食部门代收代存。地方粮的开支用途、范围、标准，都有具体规定。主要用于农村小学教职员工生活补助、办公费、会议补助费以及地方正常的公益事业性开支。
1948年，省府决定村经费附加按秋季公粮实征数的20%征收，由财政部门统筹管理。当时县财政科设村经费股，配备专职干部办理此项业务。同年，村经费附加共收粮39742公斤，当年共支出37904.5公斤，结余部分转下年度使用。
1949年，村经费附加，改按每亩加征3公斤村经费粮；支出项目，除按定额、标准开支外，并采取统一发放实物的办法，如墨水、纸张、粉笔、火柴等。
1951年，全县共建立了85个乡，每乡配备半脱产干部4名。其生活补助，每人每年平均195元。另发办公费、会议费、民兵训练费等，都在县级行政管理费项下列支。
1953年开始实行中央、省（市）、县三级国家预算管理体制，县成为一级财政单位。随着乡政权的建立，地方财政改称乡（镇）财政。村经费的支出，由乡（镇）统筹管理。虽有明文规定收支范围及权限，但未实行预决算审批制度，其经费仍由县财政拨付，所以乡（镇）财政一直未形成较为完整的一级财政管理体制。
人民公社化后，实行“政社合一”的行政管理体制。公社级的经费开支，全部纳入县级预算。对公社管辖内举办的公益事业，除上级批拨的专款外，均由生产大队自行解决或筹集资金解决。
基础财政，在当时起到一定的积极作用。举办了不少公益事业，如道路的修补、小型桥梁的建设、防汛、排涝以及拥军、优属、参军参战、小学校舍的修缮等。
1985年，全县15个乡（镇）均设财政所，到1987年，县对其实行收支两条线的管理办法，收入实行增长分成，调动了乡（镇）人员的增收积极性。
第五节 基础财政
抗日战争时期，解放区村经费，由县“统筹统支”，称为“地方财政”。其经费来源，在决定征收公粮任务时，附加村经费，称为“地方粮”，由粮食部门代收代存。地方粮的开支用途、范围、标准，都有具体规定。主要用于农村小学教职员工生活补助、办公费、会议补助费以及地方正常的公益事业性开支。
1948年，省府决定村经费附加按秋季公粮实征数的20%征收，由财政部门统筹管理。当时县财政科设村经费股，配备专职干部办理此项业务。同年，村经费附加共收粮39742公斤，当年共支出37904.5公斤，结余部分转下年度使用。
1949年，村经费附加，改按每亩加征3公斤村经费粮；支出项目，除按定额、标准开支外，并采取统一发放实物的办法，如墨水、纸张、粉笔、火柴等。
1951年，全县共建立了85个乡，每乡配备半脱产干部4名。其生活补助，每人每年平均195元。另发办公费、会议费、民兵训练费等，都在县级行政管理费项下列支。
1953年开始实行中央、省（市）、县三级国家预算管理体制，县成为一级财政单位。随着乡政权的建立，地方财政改称乡（镇）财政。村经费的支出，由乡（镇）统筹管理。虽有明文规定收支范围及权限，但未实行预决算审批制度，其经费仍由县财政拨付，所以乡（镇）财政一直未形成较为完整的一级财政管理体制。
人民公社化后，实行“政社合一”的行政管理体制。公社级的经费开支，全部纳入县级预算。对公社管辖内举办的公益事业，除上级批拨的专款外，均由生产大队自行解决或筹集资金解决。
基础财政，在当时起到一定的积极作用。举办了不少公益事业，如道路的修补、小型桥梁的建设、防汛、排涝以及拥军、优属、参军参战、小学校舍的修缮等。
1985年，全县15个乡（镇）均设财政所，到1987年，县对其实行收支两条线的管理办法，收入实行增长分成，调动了乡（镇）人员的增收积极性。