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第二节 财政收入

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1949年,全县财政总收入175万元,其中工商税收58万元,农业税收117万元。1950~1952年,总收入为497万元,其中工商税收117万元,农业税收380万元。从1953年县级财政建立到1987年,共35年时间,全县财政总收入为20783.5万元,其主要收入来源是农业税、工商税、企业收入3项。
农业税平均占总收入的9.9%,由“二五”期间的29.17%逐步下降到“七五”前半期的5%。随着工农业的发展,商品流通的扩大,工商税收持续增长。特别自中共十一届三中全会后,实行改革开放和发展乡镇企业,工商税收,由“二五”期间的54.57%,上升至“七五”前二年的70.5%。企业收入,有升有降,起伏较大,平均收入占15.3%。从1958年开始,集中财力、物力、人力投向地方工业建设,相继开办小煤矿、钢铁厂、修造厂、机械厂、面粉厂、造纸厂、玻璃厂、陶瓷厂、磷肥厂、橡胶厂等。这一时期,多数亏损,其中,1958年“大炼钢铁”亏损58.2万元。1961年至1962年,县财政给工矿企业补亏239.6万元(包括煤炭、机械、轻工业)。企业的收入主要是酒厂、商业利润和供销社利润分成。
企业收入的比重,由“二五”时期的14.95%,到“七五”前二年占22.4%。企业收入主要是酒厂和棉纺织厂,冶金、煤炭、化工都是亏损单位,从1958年~1987年,冶金补亏60.1万元,煤炭补亏255万元,化工补亏351.6万元,机械补亏53.8万元,另外1987年粮食企业补亏324.7万元,粮油差价补贴232.9万元。这也是企业收入增长不快的重要因素。
蒙阴县3项财政收入比重变化表
单位:万元
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┃ ┃ ┃ 其 中
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计划时期 ┃ 年限 ┃全县总收入 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ 农业税 ┃ % ┃ 工商税 ┃ % ┃ 企业收入 ┃ %
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“一五” ┃ 1953~1957 ┃ 299.8 ┃ 77.6 ┃25.88 ┃ 202.9 ┃ 67.68 ┃ 4.2 ┃ 1.40
“二五” ┃ 1958~1962 ┃ 1360.8 ┃ 397.0 ┃29.17 ┃ 742.6 ┃ 54.57 ┃203.4 ┃14.95
调整 ┃ 1963~1965 ┃ 851.8 ┃ 183.8 ┃21.58 ┃ 458.9 ┃ 53.87 ┃199.7 ┃23.44
“三五” ┃ 1966~1970 ┃ 1171.0 ┃ 305.3 ┃26.07 ┃ 749.6 ┃ 64.01 ┃ 107.9 ┃ 9.21
“四五” ┃ 1971~1975 ┃2312.8 ┃ 296.9 ┃12.84 ┃ 1469.0 ┃ 63.52 ┃501.6 ┃21.69
“五五” ┃1976~1980 ┃4209.5 ┃ 310.7 ┃ 7.38 ┃ 3053.8 ┃ 72.55 ┃ 842.1 ┃20.00
“六五” ┃ 1981~1985 ┃7574.6 ┃ 331.0 ┃ 4.37 ┃6580.4 ┃ 86.87 ┃640.4 ┃ 8.40
“七五” ┃1986~1987 ┃ 3003.2 ┃ 150.3 ┃ 5.00 ┃2115.7 ┃ 70.50 ┃672.0 ┃22.40
合 计 ┃20783.5 ┃ 2052.6 ┃ 9.90 ┃15372.9 ┃ 74.00 ┃3171.3 ┃15.30
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注:其他收入186.7万元,占总收入的0.8%。