1955年农业合作化时，除国营林场外，群众个人的荒山、荒坡、河滩、隙地及成片和零星林木，除留少量的自留山、滩，其余全部作价入社，由农业生产合作社统一经营。1958年人民公社化后，农业生产合作社的林木全部归人民公社所有。1961年，农业经济体制下放，林木实行人民公社、生产大队、生产队三级所有。1963年，集体的山、滩、林场和零星林木进行重新调整，分别为生产大队、生产队、社员个人所有，并发放林木确权证书，到1965年夏，基本调整完毕。1981年秋，对集体山林实行承包责任制，承包到人或户。有的村留有少部分成片山林，由村民委员会指定专人看管，集体经营。集体经济林木，成片的承包到人或户经营，零星分散的经济林木，跟随耕地到户分散管理。到1987年，集体承包到人或户的林木31.8万亩，专人看管的11.22万亩，乡、村集体林场9处，3833亩，承包到小组管理。
第二节 集体所有制
1955年农业合作化时，除国营林场外，群众个人的荒山、荒坡、河滩、隙地及成片和零星林木，除留少量的自留山、滩，其余全部作价入社，由农业生产合作社统一经营。1958年人民公社化后，农业生产合作社的林木全部归人民公社所有。1961年，农业经济体制下放，林木实行人民公社、生产大队、生产队三级所有。1963年，集体的山、滩、林场和零星林木进行重新调整，分别为生产大队、生产队、社员个人所有，并发放林木确权证书，到1965年夏，基本调整完毕。1981年秋，对集体山林实行承包责任制，承包到人或户。有的村留有少部分成片山林，由村民委员会指定专人看管，集体经营。集体经济林木，成片的承包到人或户经营，零星分散的经济林木，跟随耕地到户分散管理。到1987年，集体承包到人或户的林木31.8万亩，专人看管的11.22万亩，乡、村集体林场9处，3833亩，承包到小组管理。