城乡建设

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  【概况】 沂水县住房和城乡建设局负责制订全县建设事业发展战略、中长期规划并组织
实施,履行全县城乡规划编制、建设审批、建筑业及村镇建设管理等职能。2011年,全局辖
水务公司、城市建设规划管理处2个正科级事业单位,公用事业与市政管理处、园林管理处、
村镇建设管理处、建筑安装工程管理处、建筑设计院、东皋公园、城市建设综合开发公司、
市政工程公司8个副科级单位;质监站、检测中心、监理公司3个股级单位;办公室、人事科
、财务科、建设综合科、审计督察科、政策法规科、计生办、巡查科、燃气热力办、招标办
、拆迁办、综合治理安全生产管理科12个科室。2011年,沂水县被住房和城乡建设部评为国
家园林县城、被临沂市政府授予“禁实”工作特殊贡献奖,县住建局被评为全省精神文明管
理工作先进单位、全省“五五”普法先进单位、全省工程质量监督管理先进单位、临沂市“
禁实”工作先进集体、临沂市建设领域清欠工作先进集体、临沂市建设系统先进单位。
  【城建重点工程】 2011年,沂水县继续加大城市建设力度,先后组织实施了城区道路、
环境综合整治、公用设施配套、旧城片区改造等4大类、62个城建重点项目,概算投资27亿元
,完成投资20.6亿元,东干渠改造等15项工程竣工。坚持把城市道路、集中供水、污水处理
、集中供热和管道燃气建设作为服务群众的民心工程来抓,实施了城区统一供水和集中供暖
“汽改水”改造工程,全年完成新建道路11.4公里,新铺设雨污管网32.3公里、燃气管网58
公里、供热管网26公里,新建水厂两处,对8家企业实行双管线供水、封停自备井22眼,城市
载体服务功能进一步提高,城市化进程不断加快。至2011年底,全县城镇化率达到49%。
  【城市规划管理】 2011年,继续开展新一轮城市总体规划修编,城市各项规划进一步完
善。
  总体规划:完成沂水县城区“十二五”近期建设规划。
  控规编制:完成2011年拆迁片区控规、沂河两岸238平方公里的开发控制规划调整。
  专项规划:完成经济开发区二期污水管网规划、正阳路改造管线综合规划设计。
  旧城改造工程规划:完成沂河山庄北片区、前埠东片区、农机局片区、冯家官庄片区、
武警中队南片区安置楼外墙装饰方案;完成武警中队南片区、恒源胶业片区、南庄片区安置
房、化肥厂东片区二期规划设计;完成前埠东片区、化肥厂东片区、北坛片区安置楼方案调
整。
  道路工程规划:完成东二环路(雪山路至高速连接线段)、府佑花园南路、小仓路西段
、正阳路等11条道路规划设计,设计总里程15.8公里。
  景观设计:完成莲旺街改造景观设计、东皋公园景观设计、正阳路改造工程设计、雪山
路绿化景观设计。
  规划管理:继续实行重大建设项目规划委员会审议制度,全年召开沂水县规划委员会6次
,审议通过世纪春食品等91个项目。共接收申报建设项目231项,经审查符合规定的186项,
并按照审批时限全部办理规划许可手续,规划验收合格74项。
  【城市园林绿化】 2011年,沂水县积极开展深化争创国家园林县城活动,城市绿化总量
大幅增加,管护水平有效提升。集中实施了河西滨河路、一中路、四中路、新车站西路南路
、雪山路5条新建道路的绿化;实施了长安路绿化改造,对沂河大道、北城二路、腾飞路、庐
山中路、庐山南路、西三环、文诚路等10多条道路绿化进行补植,建设完成大沂河湿地公园
,对东皋公园进行了改造,新增绿地30余公顷,绿化投资4000余万元。同时,加大绿化管理
养护力度,提高绿化养护管理水平。至2011年底,县城建成区绿地率35.5%,绿化覆盖率41.
2%,人均占有公共绿地16.64平方米。
  【城市公用事业】 道路建设 莲旺街工程,道路全长3016.34米、绿化全长3016.34米、
污水管网全长3051米;正阳路改造工程,道路全长2592米;地税局路,道路全长451.2米;雪
山路东延,道路全长1750米;裕丰西路,道路全长500米;公园内道路,道路全长989.12米;
四十里道路改造工程,道路全长2300米;小仓路,道路全长800米;府佑前街,道路全长126
.05米。
  路灯安装 新安装路灯276盏,其中雪山路72盏、莲旺街160盏、小沂河东岸44盏。改造正
阳路路灯128盏。
  污水处理 沂水县有2座污水处理厂,县城污水处理能力达到8万吨/日。采用“连续流砂
过滤+接触消毒”工艺和“水解酸化+氧化沟+生物滤池”处理工艺,污水处理标准执行GB18
918-2002表一中的一级A标准。
  管网配套铺设 2011年共铺设雨水管道22.2千米,其中,宝安路东段1.6千米、府佑前街
0.25千米、红成路1千米、金融路0.63千米、莲旺街3千米、翰林华府后街0.67千米、文山东
路1千米、小仓路1.61千米、雪山路东延3.5千米、一中南路1.29千米、裕丰南路1千米、中心
街南段6.55千米。铺设污水管道13.8千米、投资1610万元,其中,城北项目区污水管道长3千
米、投资300万元,莲旺街污水管道长3千米、投资约200万元,东外环北延污水管道长1.8千
米、投资约230万元,雪山路东延污水管道长1.7千米、投资约480万元,兖石路污水管道长3
千米、投资约300万元,袁许路污水管道长1.3千米,投资约100万元。
  供热 重点组织实施了集中供暖“汽改水”工程,总投资8800余万元,建设首站1座,铺
设高温水供热主管线7公里,设计供热能力380万平方米。铺设支管线46条、19公里,涉及城
区38个用热单位、用热面积68万平方米。整个工程完工后,新增供热面积30余万平方米,20
11年底,全县建成区供暖面积200余万平方米。
  供气 沂水县通过华燊燃气公司和奥德燃气公司2家管道燃气公司共同发展沂水管道燃气
事业。2011年,共铺设燃气管网58公里,城区天然气中、低压管网约300公里,城区管道燃气
覆盖率达90%。
  【建筑业管理】 2011年,全县施工建筑面积302.7万平方米,竣工面积116.7万平方米,
累计实现建筑业总产值13.79亿元。其中,外出施工产值1.8亿元。全县具备招标条件的工程
共106项,建筑面积91.6万平方米,造价9.9亿元,其中公开招标91项,邀请招标15项,工程
招标投标率达100%。办理施工许可证62份,总建筑面积198.8万平方米,投资额14.36亿元,
施工许可审批率达100%。对符合备案条件的38个工程项目进行了竣工验收备案,面积74.7万
平方米,造价6亿余元。29个建筑业企业通过了计价资格认证。新报考造价专业人员25人,原
持证人员308人通过了专业考核。对全县37家企业进行了资质考核工作。有39名建筑工人取得
了建筑业技师资格,全县建筑技师达到137人。全县11家装饰装修企业和3家家装企业全部通
过网上年检。全年报监工程133个,安全报监率达100%。组织9次安全生产大检查,检查工程
600余项(次),下达隐患通知书300余份。创建省级文明工地1个、市级文明卫生优良工地5
个。收缴劳保基金632.03万元,拨付补贴企业493.73万元。完成既有居住建筑节能改造2万余
平方米,完成可再生能源建筑应用示范面积70余万平方米。
  【村镇建设管理】 村镇规划 完成市级优先发展重点镇,许家湖镇和马站、高庄、黄山
铺、诸葛4个中心镇总体规划,已通过专家评审,正在报批过程中;完成杨庄镇等10个乡镇的
总体规划方案;完成马站镇杨家城子等18个社区规划、高庄镇马兰村等30个住房建设修建性
详细规划和全县85个生态文明乡村规划。
  村镇建设 在小城镇建设方面,全年完成小城镇总投资10.9亿元,硬化道路2.6万余平方
米。年内,马站镇、黄山铺镇燃气管道铺设完毕,黄山铺镇、诸葛镇污水处理厂已经竣工,
马站镇排水工程及杨家城子社区广场建设项目已全部竣工;许家湖镇、黄山铺镇驻地改貌基
本完成;11个社区正在建设过程中。继续开展住房建设与危房改造工作,2011年共启动整村
迁建村庄68个,9326户。其中,在建1767户,完工7559户,总投资8.1亿元;完成危房2335户
,投资1.2亿元。
  村镇管理 共办理建设项目手续149份,其中建设用地规划许可证76份、建设工程规划许
可证26份、乡村建设规划许可证25份、建设项目竣工验收10份、建设项目选址意见书12份。
出具建设项目规划说明95份,向土地局出具用地规划设计方案120宗,对待建的106处建设项
目进行了规划选址;对城市管理行政执法局、国土资源局等函告的200处违法建设及时进行界
定,并协助各乡镇政府制止和查处城镇规划区域外违法建设45起,查处无资质施工36起。依
据《中华人民共和国城乡规划法》《村庄和集镇规划建设管理条例》《建制镇规划建设管理
办法》严格村镇建设程序,加强行政执法力度,严肃查处违章建设项目,保证规划的严肃性
。做好对全县村镇建筑工匠的培训工作,规范了建筑市场,维护了村镇建设秩序。
  【水务工作】 沂水县水务公司有供水水源地6处,配有各类供水机组34台,设计装机总
容量1893千瓦,铺设直径100毫米以上各类供水管道180余公里,日设计供水能力12万吨(其
中,再生水2万吨)。2011年,水务公司先后投资建设了古城水厂、沂河水站副井2处万吨水
厂,配套铺设供水管道12.5公里,满足了县城社会经济发展及新增用水企业的用水需求。
  古城水厂 古城水厂位于沂水镇前古城村西,2011年3月1日开工建设,水厂采取复合井加
渗渠取水方式,新建直径8米、深度13.5米大口井1座,直径350毫米、深度18.5米管井4眼,
铺设直径600毫米渗渠150米。7月25日,正式投入使用,日最大出水量2.5万吨。
  沂河水站副井 沂河水站副井水厂位于龙家圈镇杨家庄子东沂河西岸漫滩上,为了缓解老
城区与南工业园供需矛盾而专项建设的工业水厂。2011年4月8日开工建设,新建直径8米,深
度13.5米大口井1座,直径350毫米、深度18.5米管井4眼,于9月5日建成,日出水量1.5万吨
。水厂运行采用遥控操作的运行模式,充分保障了城南工业用水需求,同时也为河西项目区
的工业用水奠定了基础。
  管网配套铺设 2011年,根据城区总体规划,水务公司对城区及各项目区部分路段进行了
主管网配套建设。城北项目区完成大地玉米、青援食品、北二环及北辰创业园供水主管铺设
;河西项目区完成双马路至西城四路、西城三路供水管道铺设;南工业园二期完成城阳路及
威普斯供水管道铺设;南工业园完成腾飞路段瑞博斯至热电、鲁洲南工业园供水主管铺设,
铺设供水主管道12.5公里。县城供水管网已覆盖到北至大地玉米开发有限公司,南至沂水长
青环保能源有限公司,西至沂水四中,东至工业园二期项目区,满足了城市建设及重点招商
引资项目的用水需求。
  【服务经济发展】 对城乡建设所有行政审批事项,全部纳入政务大厅管理,并对行政审
批事项进行全面清理、整合和优化,由原来的70余项缩减为45大项、56小项,减少审批环节
,压缩申报材料,简化审批流程。进一步建立完善八公开制、一次性告知制、首问责任制、
限时办结制等一系列制度,通过“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”
和“阳光下作业,规范化管理”的运行机制,使全局的行政审批权力的运用更加公开化、透
明化。2011年,全局共一次性告知服务对象3000余人(次),受理行政审批事项860余项,按
时办结率达100%,有10个月被评为“红旗窗口”,20人次被评为月份“服务标兵”。
   (张金龙)