【概况】 沂水县农业机械管理局是全县农业机械化行政管理部门，负责全县拖拉机、联
合收割机等农业机械的安全监理，农机牌照核发，农机科技创新推广，农机维修行业管理，
农机投诉，组织农机跨区作业，落实农机购置补贴，农机从业人员教育培训，农机社会化服
务等工作。2011年，设有综合科、人事科、财务科、执法科4个行政科室。下设农机推广服务
站、农机维修管理站、农业机械安全监理站、农业机械化学校4 个事业站所，有工作人员14
5人。2011年获“全省农业机械化先进县”、“全市安全生产先进单位”荣誉称号。
【农机科技推广】 积极开展农机技术推广，通过举办现场会、组织技术服务下乡等形式
，大力推广适合沂水实际的先进新型农机具。小麦联合收获机械、玉米联合收获机械、旱作
农业机械等机具保有量大增，玉米机收、保护性耕作机械化技术得到快速发展，全县主要粮
食作物生产已基本实现全程机械化，玉米保护性耕作1333.33公顷。通过召开现场会、建设示
范基地、借助补贴资金扶持，全县花生、生姜等经济作物机械化生产技术得到大面积推广，
机械化水平分别达到45%和46%，全县农机化综合水平达到78%，列全省前列。农机化水平的提
高，通过新技术、新机具实现了农机与农艺的紧密结合，提高了单位土地产出，降低了劳动
强度，有效地促进了农业增效、农民增收。
【农机安全监理】 一是加大宣传力度，提高安全意识。深入乡镇村庄、田间地头，通过
发放宣传材料、粉刷墙体广告、举办农机事故展览等形式，大力宣传《山东省农业机械化促
进条例》《安全生产法》及农机政策，使广大农机从业人员的安全生产意识不断增强，为全
县农机安全生产态势平稳打下了坚实基础。二是严格执法，文明监理。强化对农机执法人员
培训。始终以“素质高、业务精、纪律严”的标准建设农机执法队伍，对农机执法队伍实行
准军事化管理，聘请有关部门在队列演练、执法手势、监理知识、紧急救援等方面进行训练
，全面提高了农机执法业务水平和应急救援能力。2011年，农机应急救援大队参加了院东头
和蒙山林场大火的抢险救援活动，得到了市军分区的表彰。三是积极实行首问负责制、限时
办结制，全面推行文明用语，落实安全生产责任制，加强对执法人员的政治道德教育，敦促
他们树立廉洁勤政意识、公仆意识、服务意识，杜绝门难进、脸难看、“吃拿卡要”等脱离
群众的违规行为发生，打造了一支风正气顺心齐的农机执法队伍。转变服务观念，提高执法
水平，将执法窗口前移，工作重心下沉，坚持田间地头搞监理、进村入户办业务。深入乡镇
村庄开展拖拉机年度技术检验、挂牌办证、教育培训、纠正违章作业等工作，避免了农机手
往返县城才能办理业务的麻烦，为农机手提供了最贴心的服务，农机手自觉接受管理的意识
进一步增强。形成了“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机
制，至2011年底，全县拖拉机挂牌率、办证率和年检率均达98%以上，列全省前列。2011年被
评为全省“平安农机”创建示范县。
【农机社会化服务】 一是多措并举，加快农机专业合作社建设。采取合理规划、政策支
持、资金注入等多种方式，引导农机专业服务组织走向多样化创建、规范化运营、产业化经
营、市场化运作的路子，进一步推动全县农机社会化服务体系建设。至2011年底，全县已建
成27家农机服务组织，全部在工商部门注册，走在了全市前列。二是全力保障“三夏”、“
三秋”农机生产。在“三夏”、“三秋”期间，派出技术服务队深入田间地头，帮助农民维
修调试农机具。与公安部门成立麦收110机动队，严厉打击非法拦截、敲诈外地机手的违法行
为，保障了外来机手的合法权益。及时发布麦收信息，引导机具合理流动，帮助他们取得较
高的经济收入，同时加快了全县麦收进度。
【农机培训】 结合沂水实际，按照“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的总体思
路，积极开展现代农业农机新技术培训工作，培养有文化、懂技术的新型农民，提高其自主
创业能力，拓宽就业渠道，加快农村劳动力转移，有效地推动农机化又好又快发展，为现代
农业和社会主义新农村建设服务。一是创新思路、强化培训。通过广播、电视、政务大厅、
驾驶员协会网等媒介对培训的内容、意义、计划等进行广泛宣传；在协会网上开办知识问答
、安全操作常识宣传、新机具展示、农机法规一日一问等栏目，大力宣传农机新技术、新机
具，提高广大农民的认识能力，营造浓厚的学习氛围。二是抢抓农时，适时培训。根据季节
变化和农业的需要，适时培训农机手，提高机手的技术水平。2011年，培训拖拉机驾驶员10
13人，稻麦联合收获机驾驶员316人，电气焊工368人，农机维修工431人，提高了农民创业能
力，拓宽了就业渠道。
【农机修配管理】 认真宣传农机修配网点及农机从业人员的有关规定，加强监管力度。
全县526个农机维修网点审验率达到96%，技术合格证、标志牌挂发率达到98%，农机维修行业
得以健康发展，活跃了农村市场，促进了全县经济的发展。结合阳光工程培训，加快农机从
业人员职业资格培训工作，2011年，共免费核发职业资格证书100个，农机从业人员技术水平
得到明显提高。为液压油缸、手扶车等农机生产企业在技术、信息、农机推广许可证等方面
提供服务，全县158家农机生产企业农机推广许可证颁发率达到90%，提高了产品知名度和市
场竞争力。
【农机购置补贴】 制定详细计划，加大宣传力度，认真搞好公示，严格按政策操作，在
各乡镇和农机局办公场所公开补贴机具种类、金额等，使农民充分认识农机补贴政策的重要
意义，并及时掌握工作动态。2011年共落实补贴资金830万元，带动新增农机化投入2600万元
，补贴各类机具3000余台，受益农户2000余户。通过补贴政策的带动，全县农机化水平得到
大幅度提高，农机装备结构进一步优化，农机生产能力持续增强。
（吴祥奎）