扶贫开发

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  【概况】 沂水县扶贫开发服务中心担负着全县贫困乡村的扶贫开发工作,下设人事秘书
科、扶贫项目科,共有工作人员9人。2011年,被县委、县政府授予“全县金融创新工作先进
单位”称号。
  【整村推进】 2011年,通过开展统计乡镇报表,入户调研等一系列措施,摸清了贫困乡
村现状,掌握了贫困人口分布,分析了致贫原因,明确了扶贫开发“十二五”规划的大致思
路。“十二五”期间,重点在省、市确定的重点扶贫乡镇:院东头镇、崔家峪镇、沙沟镇、
高桥镇、四十里铺镇、姚店子镇的90个贫困村实施“整村推进”扶贫开发项目。按照省、市
下达的资金计划,经县扶贫开发领导小组研究,制定了沂水县2011年度扶贫开发项目实施方
案。一是在院东头镇田家峪村、留虎峪村、丰粮坪村、曲家洞子村投资205万元,发展茶叶4
0公顷、苹果33.33公顷、核桃40公顷,整修塘坝1座,新建扬水站1处、蓄水池1座、大口井3
眼、拦水坝1道,修机耕路4500米;二是在崔家峪镇花峪村、大辉泉村、凰龙湾村、对荆峪村
、五口村投资295万元,发展核桃126.67公顷、桃66.67公顷,金银花20公顷、新修、复修环
山路8.8千米,建蓄水池10座,桥涵1座。以上项目总投资500万元,其中中央资金283万元、
市扶持资金60万元、县配套资金20万元、镇村自筹资金137万元。
  【贫困村互助资金试点】 2011年,在沂水镇的北松峰、友兰官庄、长家沟、景家庄,诸
葛镇的东河西、新庄、安家圈、店子、耿家王峪等10个村成立了市级“互助资金”协会,涉
及贫困村村民4738户,14071人,其中4029户入会,互助资金规模351.45万元,其中市级扶贫
资金100万元,县财政配套50万元,村民自有出资201.45万元;在四十里堡镇的堡前、石碑官
庄、约疃、吕官庄、薛家马庄、邴家庄、刘官庄,院东头镇的下小庄、张家庄子、桃棵子和
崔家峪镇的上龙口、五口、东虎崖、西虎崖、大辉泉等15个村成立了省级“扶贫互助”协会
,涉及贫困村村民4607户,14506人,有3455户加入协会,互助资金规模达397.75万元,其中
省级扶贫资金225万元,村民自有出资172.75万元。同时,对运行较好的夏蔚镇的院庄、连崮
峪村扶贫互助协会增资20万元,进一步扩大资金规模,方便农户借款。
  至年底,全县已成立75个互助资金协会,其中,国家级试点5个,省级试点35个,市级试
点35个,有21640户村民入会,入会率达88.78%,绝对贫困户、低收入户入会率达到96%,互
助资金规模达到1918.97万元,其中会员自有入会资金773.97万元,政府财政扶贫资金1145万
元,累计借款7667户,2776.648万元,贫困户借款率90.5%,资金周转率1.96次;累计还款4
706户,2161.509万元,按期还款率100%;资金使用费收入92.58万元,借款使用效益1224.7
5万元,借款户户均增收1850元。
  【国家雨露计划】 2011年,争取了国家“雨露计划”项目,投入扶贫资金20万元,在贫
困劳动力培训基地培训转移贫困学员572人。
  【国家扶贫统计监测】 2011年,根据国务院、省、市扶贫部门通知要求,认真组织开展
了2010年扶贫统计监测基期调查活动。按照全县村2007、2008、2009年各行政村农民人均纯
收入高低,随机抽取了高桥镇的王家牛旺村、院东头镇的丰粮坪村、沙沟镇的沈家洞村、崔
家峪镇的南垛庄铺村和姚店子镇的海子村做为调查村,并每村随机抽取20个户开展扶贫统计
监测基期调查活动,于2011年底将调查采集的县表、村表、户表数据通过“片区县、重点县
扶贫统计监测系统”上报国务院扶贫办。
   (张 鹏)