【概况】 沂水县烟草生产服务中心担负着全县烤烟生产发展，烤烟生产技术培训，技术
服务和各个生产环节的管理、检查及考核的职责。2011年，烟草生产服务中心设人秘科、生
产科、信息科、综合科，共有干部职工17人。
【烤烟生产与收购】 2011年，以发展现代烟草农业（规模化种植，集约化经营，专业化
分工，信息化管理）为总抓手，经过各级、各有关部门的共同努力，全县烤烟生产取得了较
好成绩。全县共种植烤烟3266.67公顷，收购烟叶13.1万担，实现烟农收入1.065亿元，地方
财政收入2343万元，同比分别增加2.85万担、3187万元、701万元，收购总量全省第二，全市
第一。
【防雹减灾】 2011年，继续发挥好防雹体系的作用，进一步加大人工影响天气工作力度
，加强防雹体系建设的组织领导，积极协调气象部门搞好预测预报，进一步严肃炮手工作纪
律，确保出现灾情时能拉得出、用得上。在冰雹高发期，加强预警预报，严密监视天气，强
化安全责任，保证信息畅通，最大限度的降低由于风雹灾害给烤烟生产带来的减产影响。2月
26日至28日和5月9日，由于预测准确，准备充分，共发射炮弹26枚，成功拦截了两次大范围
、高强度的冰雹云，并使其转成了有效降雨，极大地缓解了旱情。由于风雹灾害袭击时突发
性强，7月份连续两次风雹，造成了全县666.67公顷烟田受灾，灾情发生后，烟草中心及时协
调有关部门对受灾地区进行了调查，并采取了相关补救措施，将损失降到了最低限度。
【烟叶优质高效生产竞赛活动】 2011年，以加快现代烟草农业建设为目标，全面提高烟
叶单产和质量，增加农民收入，营造全县烤烟种植精细管理、高效生产、科技致富的良好氛
围，推动全县烟草产业又好又快的发展，县政府决定在全县广大植烟户中开展第二届“烟叶
优质高效生产竞赛”活动，以竞赛活动统领全年的生产技术指导和考评考核工作。活动中，
县烟草中心及有关部门在全县范围内有针对性的选拔了一批管理水平高、植烟经验丰富且具
有一定种植规模的植烟户和烟叶农场作为参赛对象，最终收购结束后，根据参赛对象的烟叶
单产和质量确定金牌植烟能手4名，银牌植烟能手6名，铜牌植烟能手10名；金牌农场经理1名
，银牌农场经理2名，铜牌农场经理3名。另外，设“优秀组织奖”3～5名。对获奖个人和单
位进行公开表彰奖励，在县电视台开设第二届“烟叶优质高效生产竞赛”活动专题片展播，
宣传科技植烟致富、精细管理增效的典型，并给予了一定的物质奖励和精神奖励，进一步提
高了沂水县烟叶的单产和质量。
【产业化经营】 2011年，为适应现代烟草农业精细化分工的要求，沂水县继续健全完善
烤烟产业合作组织，探讨“种烤分离”的生产模式，充分发挥烤烟合作组织特别是村级合作
社的典型引导和示范带动作用，对已成立的马站镇鞠家庄“宝田”、许家湖镇“福田”、沂
城镇高山子“民富”3个专业农机合作社完善运行机制。以高山子农机专业合作社为基础，依
托育苗工场和烘烤工场，按照“服务烟农、进退自由、权利平等、管理民主”的总体要求，
引导烟农规范组建了沂水县福星综合服务烟农专业合作社，为烟农提供育苗、机耕、植保、
烘烤、分级等专业化服务。通过合作社的运行，2011年基地单元育苗专业化集约化率达100%
，组织开展冬耕、旋耕、起垄作业3111公顷，开展植保作业3次，实现100%统防统治，基地单
元专业化服务水平大幅提升，达到了烤烟生产减工降本、提质增效、降低劳动强度的目的，
使烟农得到了实惠。
【生产扶持与奖惩】 2011年，继续加大对烤烟生产的扶持和奖励政策。县财政按当年烟
叶税收22%的比例安排资金，用于发展烤烟生产。其中，5%作为全县的风险与发展专项资金，
重点扶持规模化发展项目；3%用于全县的宣传培训、总结表彰、考察学习和科技示范等投入
；4%按综合考核得分奖励各乡镇，主要用于奖励烤烟生产有功人员；10%按烟叶税收比例奖励
各乡镇，主要用于对各植烟村、户的奖励。对所有完成任务的A级乡镇和B级得分前两名、C级
得分第一名的乡镇授予“烤烟生产红旗单位”荣誉称号；对B级得分第三、四名和C级得分第
二、三名的乡镇授予“烤烟生产先进单位”荣誉称号。同时根据总体考核情况，表彰4～6个
“先进烟站”、40个“烤烟生产先进集体”（村、农场、合作社）、60个“烤烟生产模范户
”。烤烟生产年终考核成绩纳入全县农业重点工作综合考核。
【规模化种植】 2011年，继续把规模化生产作为增加农业产出效益的重要措施来抓，鼓
励支持植烟大镇和大片，推广成方连片种植。要求各乡镇都要建立烤烟生产重点园区，有条
件的要建设精品园区，非园区的也要按照山区连片面积达到20公顷以上，平原连片面积达到
33.33公顷以上的标准进行合理规划调整，着力发展千亩村和20亩大户。基础设施配套工程及
扶持资金，都要向规模化种植区域内倾斜。乡镇要充分利用土地流转中心，帮助烟农本着“
依法、自愿、互惠”的原则进行土地流转。通过抓大户、抓大片、抓农场、抓合作社，形成
户连户、片连片、村连村、乡镇连乡镇的规模化生产格局，逐步实现规模化种植、机械化生
产、标准化管理，全面提高沂水县烤烟生产经营效益。全年共发展20亩以上的适度规模植烟
户987户，面积2400.53公顷，占全县总面积的73%；种植100亩以上的连片199处，面积达到1
988.6公顷，占全县总面积的60%。其中，100～500亩的大片109个，种植面积达到1240.33公
顷；500～1000亩的大片15个，面积达到628.6公顷；1000亩以上的大片6个，面积514.4公顷。
【科技兴烟】 2011年，统一使用优良品种，全面实行大棚托盘育苗，杜绝零星分散育苗
；大力发展以“冬牧70”为主的绿肥种植，倡导烟田全面冬耕，做好土壤改良工作；适当增
加烟田起垄高度和宽度，积极推广测土配方施肥，加大有机肥施用量；力争全面推行小苗膜
下烟种植模式；狠抓病虫害防治、合理留叶、揭膜培土、抗旱排涝等大田管理工作；全面推
广使用密集烤房烘烤；搞好初分预检，提高烟叶等级。同时，要充分发挥好全县防雹网络的
作用，做好冰雹的预测预报、灾情防范和灾后救助工作，降低植烟风险，提高植烟效益。
【现代烟草农业建设】 2011年，县委、县政府把现代烟草农业作为提高烟叶生产效益的
重要措施来抓，加大组织领导力度，整县推进现代烟草农业建设。规划建设了以沂水镇为中
心，核心面积133.33公顷，覆盖沂水镇、诸葛镇、道托镇、高桥镇、马站镇5个乡镇，总面积
1200公顷的“上海中华沂城特色优质烟叶”基地单元，园区内水、田、路、房、机五配套，
达到了烟田规划布局合理、基建设施配套科学，烟农生产条件得到了明显改善，劳动强度得
到了有效降低，生产效益得到了明显提高；同时，积极争取上级烟草部门投资1000万元左右
，在沂水镇朝阳村规划建设了“优质烟叶试验站”1处，面积20公顷；另外，对以杨庄镇为中
心，覆盖杨庄镇、富官庄镇、沙沟镇、圈里乡4个乡镇的基地单元进行了规划，对接湖北中烟
黄鹤楼品牌。总规划面积达到1000公顷以上。
【基础设施建设】 2011年，积极争取上级烟草部门投入资金2746万元，建设烟叶生产基
础设施项目377个。其中，投资754万元规划建设水利项目36处；投资770.4万元修建硬化道路
11条、52.22千米；投资768万元新建密集型烤房205座，烘烤工场2处；投资77.3元购买农用
机械119台（套）。
（马 源）