盐务管理

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  【概况】 沂水县盐务局是县人民政府的盐业行政主管机构和盐业行政执法主体,负责县
内盐业行业管理、盐政执法和食盐专营的行政管理工作。县盐业公司是山东省盐业集团有限
公司的下属公司,是沂水县辖区内唯一合法的盐业经营机构,负责全县的加碘食盐及小工业
用盐的批发经营业务。2011年,县盐务局设有盐政稽查大队、办公室、盐业科、会计科、商
贸科和6个客户服务部,有工作人员72人。
  2011年,盐务局认真贯彻落实国家的食盐专营政策,严格执行盐业法律、法规,严厉打
击各类私盐贩销行为,较好的履行了行业管理、行政执法、送销服务和盐业宣传等各项职责
。合格碘盐食用率达到98%、市场碘盐合格率达到100%、市场碘盐覆盖率达到98%以上。2011
年销售各类盐产品14500吨。县盐务局被山东省盐务局授予“山东省盐业系统‘四强’党组织
” 称号、并被市盐务局授予“全市盐业系统先进单位”称号。
  【盐政执法】 不断探索市场监管新思路、新模式,多措并举提升市场监管水平。一是集
中力量查办大要案。2011年1月,查处了一起来沂水流窜贩卖私盐的案件,刑事拘留2人。二
是在重点时间段持续开展多次专项行动。在重大节日期间组织开展了数次食盐安全专项检查
行动。三是突出重点区域和重点环节。加强了集贸市场、城乡结合部和县际交界等区域的重
点清理整治;同时加强了餐饮、畜牧养殖和食盐零售等环节的监管力度。四是加强了与公安
、卫生和工商等部门的协作配合,良好的运行了盐政与公安联合执法的长效机制。充分发挥
了刑事执法与行政执法相结合的强大威力,形成了执法合力。五是加强边界盐业市场管理。
积极与接壤的淄博市、潍坊市和日照市的有关县区开展联合执法行动。2011年集中开展了2次
边界乡镇的盐业市场整顿,收到了良好的效果。2011年共查处各类涉盐违法案件808起,罚款
34万元,没收私盐15吨。
  【食盐专营】 盐务局不断加强经营管理和服务水平,确保稳定的市场供应和食盐安全。
一是进一步完善了客户经理制市场营销服务模式。通过改革配送销售模式、加强服务监督和
薪酬改革等措施强化服务水平,进一步提高了干部职工的工作积极性。二是加强食盐零售网
络建设,保障合格碘盐供应。2011年,对全县2355个食盐零售网点的许可证进行了年审。借
年审的契机,不断整合网点资源,优化布局结构,建立了覆盖全县城乡的食盐销售网络。继
续落实了对零售网点“四个一”管理服务,确保在食盐调运的各环节做到管理到位、措施到
位、责任到位。三是加强食盐安全管理。盐业科和各客户服务部均建立了送销档案,详细记
录了所有食盐的流向。成立了《食盐质量与安全管理领导小组》,制订了食盐质量与安全管
理工作责任制及责任追究制。将责任细化,落实到入库、分装、仓储和配送的每一个环节,
落实到各个环节的每一个责任人。四是制订了食盐供应和食盐安全应急预案。不断的完善和
演练食盐供应和食盐安全应急预案,以切实保障全县食盐市场的稳定和安全。3月17日,受日
本核辐射影响,沂水县发生了全国性的食盐抢购风潮。市场上碘盐被抢购一空,食盐供应异
常紧张。盐务局迅速调动了食盐市场供应应急预案,全体干部职工24小时值守市场,一方面
集中力量投放各大型超市,及时稳定食盐价格。一方面全力组织货源,确保供应。通过统筹
安排、科学投放,只用一天的时间便迅速平息了沂水县的食盐抢购风潮。
  【盐业法规和碘盐知识宣传】 “5·15”防治碘缺乏病日,县盐务局与县疾控中心工作
人员走上街头设立宣传站,向广大人民群众宣传食盐安全和碘盐知识,并通过电视台和《临
沂日报?沂水版》对宣传活动进行了全方位、多层次的宣传报道。继续深入开展大走访活动。
通过走访用盐户、零售网点和居民,调查用户的需求,调查老百姓的盐坛子,并大力宣传食
盐专营知识和国家的盐业法律、法规。主要负责同志定期上线沂水人民广播电台“阳光政务
热线”节目。2011年共上线7次,通过广播电台“阳光政务热线”这一有力的宣传媒介,向广
大听众介绍盐务局的相关职能、国家的盐业法规政策和防治碘缺乏知识,并着重介绍在盐业
市场监管和配送服务方面开展的工作和热点问题,同时就盐业方面的问题并为群众解难答疑
。充分利用食盐零售网点进行宣传。通过向遍布城乡的食盐零售网点张贴、发放宣传单等形
式加强日常宣传,让每一个网点都成为一个食盐专营政策的宣传点。
   (李 超)