【概况】 沂水县审计局负责全县审计工作。2011年，全局设经济责任审计办公室（副科
级事业单位）、固定资产投资审计科、经济贸易审计科、财政金融审计科、行政事业审计科
、综合科、办公室、重点项目审计办公室等8个职能科室，有工作人员27人。共完成各类审计
项目82项，查出各类违规资金7933万元，管理不规范资金2600万元，上缴财政615万元，归还
原渠道资金1144万元，促进被审计单位增收节支580万元，纠正侵害群众利益资金2233万元；
共提交审计信息122篇，被批示采用73篇，较好地发挥了审计为领导宏观管理决策服务的作用
。县审计局先后被授予“全省通联宣传工作先进集体”、“全市基层满意的县区部门”、“
市级文明单位”、“全县党风廉政建设先进单位”、“全县计划生育工作先进单位”等荣誉
称号。
【本级预算执行情况审计】 2011年，分别对全县财政预算执行和其他财政收支情况进行
了全面审计。对县财政局、地税局审计的同时，对县公安局、交通运输局等10个一级预算单
位2010年度预算执行及其他财政收支情况进行审计。并对烟草、供电、移动、联通、保险等
企业和国税局、人民银行等单位个人收入所得税、房产税、印花税、土地使用税和车船使用
税等情况进行专项审计调查；对农村住房建设与危房改造设、水利专项资金征收管理使用情
况进行专项审计调查。审计结束后，分别向县政府写出了审计结果报告，并受县政府的委托
，向县人大常委会作了审计工作报告。审计结果得到了领导的充分肯定，为县政府加强预算
管理和县人大常委会加强预算执行情况的监督提供了依据。
【领导干部经济责任审计】 2011年，共对10个乡镇和14个县直单位的28名主要负责人进
行了任期经济责任审计；对1个乡镇6个县直单位的8名主要负责人进行了任中经济责任审计。
通过审计，共查出各类违规违纪资金5040万元。在审计计划安排上，将任中经济责任审计与
离任审计结合起来，将监督关口前移，促进经济责任审计监督逐步从事后监督向事中监督转
变，强化审计预防和警示效果。在审计资源利用上，将经济责任审计与预算执行审计、财务
收支审计、乡镇财政决算审计有机结合起来，做到一果多用，节约审计资源，提高审计效率
。在审计内容上，重点关注领导干部贯彻落实各项政策措施情况，特别是土地转让、环境保
护、节能减排等政策的贯彻落实，关注重大决策、财务管理和个人廉洁自律等情况，促进领
导干部依法履行职责。在审计结果利用上，将经济责任审计结果报告纳入干部个人档案，为
组织部门正确使用干部提供必要的参考依据。
【乡镇财政决算审计】 2011年，分别对诸葛镇、龙家圈镇、圈里乡等7个乡镇进行了财
政决算审计，并延伸审计了部分乡镇直部门和单位。共查处各类违规违纪问题资金216.79万
元，主要是漏缴税款40.19万元、违规支出42.62万元、违规收费36.29万元等问题。同时，重
点对乡镇政府性债务规模、结构及增减变化情况等进行了审计调查，分析了债务形成的原因
，揭示了债务管理存在的主要问题，提出了加强政府性债务管理的建议。
【行政事业单位财政财务收支审计】 2011年，共对招商局、信访局、安监局、城市管理
执法局、食品药品监督管理局、县医院等27个县直单位进行了财政财务收支审计。重点关注
财政财务收支的真实性、合规合法性以及执行收支两条线、票款分离规定等情况。通过审计
，促进被审计单位完善内部控制机制，加强内部管理约束，杜绝了乱收费、乱罚款、乱摊派
等现象，进一步优化全县经济发展环境，促进了全县经济平稳发展。
【政府投资审计】 2011年，共派出审计人员10人（次），现场审计工作时间32天，对农
村住房建设与危房改造工程、中小学校舍安全工程等进行全程跟踪审计。抽审建设项目6个，
抽审建设项目金额939.7万元，重点查处项目在工程建设审批、招投标、质量安全管理、资金
使用等环节的违规问题，对促进规范项目管理、提高资金使用效益起到积极作用。
【专项审计和审计调查】 2011年，县审计局牢固树立“民生审计”理念，加大了对群众
关心、社会关注的重点领域、重点项目、重点资金的审计力度。先后对抗旱资金、社保资金
、残疾人保障资金、救灾救济资金等群众关心、社会关注的重点资金进行了专项审计，做到
资金流向哪里，审计就跟进到哪里，确保专项资金专款专用。根据县委、县政府的统一安排
，先后组织开展了撤乡并镇资产负债审计、城乡土地增减挂钩项目资金审计、计划生育社会
抚养费征收管理使用情况审计、高中债务等4个专题审计，针对调查中发现的问题，向县委、
县政府提交了综合报告，提出有针对性的合理化建议，县政府根据审计建议先后出台了多项
制度进行规范，较好地发挥了审计建设性作用。
【内部审计】 2011年，沂水县的内部审计工作在县内部审计协会的正确领导下，取得了
长足发展。全县专兼职内审机构发展到133家，配备专兼职内审人员210人，内审协会会员单
位103个。县内审协会先后出台了《沂水县内部审计工作考核办法》《乡镇内部审计工作流程
》等多项管理制度，规范内部审计行为，提高内部审计工作水平。2011年，沂水县内部审计
协会被省内部审计师协会评为优秀内部审计协会。
（张廷伟）