【概况】 沂水县人民防空办公室是全县人民防空工作的主管部门。2011年，内设综合科
、工程管理科和指挥与应急科，有工作人员10人；被评为2006～2010全县普法依法治理工作
先进集体、全县城市建设工作先进单位、临沂市人防工作先进单位、全省人民防空先进集体。
【基层组织建设】 对乡镇人防办进行进一步规范，健全组织机构，落实规章制度，整合
人员物资，组织训练演练，并将人防基层组织进一步延伸，不断充实人防队伍，增强了人防
系统遂行任务的能力。
【人防工程建设】 推进人防工程建设和地下空间开发社会化工作，利用城市化进程深入
推进的时机，采取相关措施，鼓励、引导、支持社会力量开发利用地下空间。2011年，新建
成结建防空地下室2处，建筑面积97447平方米。
【人防易地建设费征缴】 清理行政许可。2011年，按照县政府要求，开展行政许可事项
和非行政许可审批事项清理。通过清理，确定人防办共有行政许可7项，其中收费类许可2项
。所有行政许可的许可依据、审批范围、申请材料、许可程序、收费标准均在政府网站及其
部门网站上公开。
规范许可流程。启用行政许可网上审批系统和电子监察系统。按照“总台统一登记、窗
口受理审核、网上流转签批、窗口办结打证”的程序，对人防所有审批事项全部网上审批。
严格收费管理。人防办按照“以建为主”的原则，对不宜修建防空地下室的项目按照规
定标准要求收取易地建设费。对人防易地建设费审批项目，现场查看核实，做到规范程序，
统一标准，集体研究，应收尽收。2011年，人防办共收取人防易地建设费与人防工程建设费
229万元。对所收取的防空地下室易地建设费，全额上交县财政专户储存，专项用于人民防空
建设。
【人防信息保障体系建设】 增加投入，增强通信指挥装备实力。2011年，投入10余万元
，在防空警报器上加装了电源远程控制设备，实现了防空警报电源控制自动化。定期维护，
确保人防资源切实发挥作用。对警报器落实社会化管理制度，在每月检查维护的基础上，20
11年4月，组织人员对全县23台警报器进行专项检查，保证警报器处于良好的战备状态。对通
信指挥系统，坚持每周不少于2次的战备呼叫，保证能及时接收省、市信号和文件。强化训练
，增强队伍总体实力。对群众防空组织，县人防办通过完善防空防灾预案，组建7支人防专业
队伍，明确训练目标，认真组织开展防空防灾训练，提高防空防灾的能力。
【人防宣传教育】 为中学生人防民防教育基地添置了部分应急实验实习器材，利用全县
初中学生分期分批到这里培训的机会，进行人防民防知识教育、演练。2011年，继续在全县
32所初级中学二年级学生中开展人防教育，免费发放人防教材10000本，并于12月2日举行了
统一考试。于4月27日和12月4日分别在县体育广场和县府广场开展了人防法律法规普法宣传
，发放《人防服务指南》5000余册，《沂水县居民防空防灾应急手册》8000余份，人防宣传
单20000余份，并现场答复了市民咨询。
【“准军事化”建设】 2011年，组织开展学习全国第六次人防工作会议精神及全省人防
工作会议精神，进一步明确了今后县级人防发展的方向和思路，增强了加快发展的紧迫感。
同时，加强和改进干部职工政治业务学习活动，推动人防工作新的发展。组织全体职工学习
32次，参加国家、省级培训2次，市级培训5次。其次，加强制度建设，机关管理日趋制度化
、规范化。
认真贯彻落实加强廉洁自律的有关精神，加强党风和勤政廉政建设。制订了廉政建设实
施方案和考核办法，层层签定了廉洁自律责任书。领导成员以身作则，带头搞好廉政建设，
凡是要求职工做到的，领导首先做好，在职工的心目中树立起了高效、实干、民主、廉洁的
良好形象，为机关建设打下了良好的基础。
认真贯彻落实战备值班制度。实行班子成员带班、24小时战备值班制度，交接班手续健
全，值班人员认真负责。
（孙明生 张 林）