政法与综治工作

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=cg5&A=9&rec=42&run=13


  【概况】 沂水县委政法委是县委领导全县政法工作的职能部门,县社会治安综合治理委
员会办公室与县委政法委合署办公。2011年,县委政法委设维稳办(正科级)、办公室、政
工科、执法督查科等科室,县社会治安综合治理委员会办公室设综合科、见义勇为工作办公
室,有工作人员10人。
  【打击犯罪】 2011年,组织开展了冬春季严打整治、“打黑恶、反盗抢”安民行动、严
打整治“飓风行动”、打击整治“四车”专项行动、打击盗抢牲畜专项行动等一系列专项斗
争和打击行动,坚持要案必破、命案必克、逃犯必抓,先后成功侦破了一批大案要案。开展
“清网行动”集中追逃,抓获各类网上逃犯334人。全年共侦破各类刑事案件3294起;抓获各
类犯罪嫌疑人1414人,打掉团伙33个,抓获成员132人,劳动教养167人。全县“两抢一盗”
案件同比下降21.6%,其中城区街面盗窃案件同比下降71.2%、“两抢”案件同比下降32.5%。
在全市群众安全感和满意度调查中,沂水县群众安全感为97.54%,满意度为98.17%,均居全
市第一位。
  【治安防范】 2011年,以治安防控中心为龙头,建立起了覆盖全县,具有综合性、实战
性、点对点、扁平化、可视化的现代预警指挥体系。大力推进“天网”工程二期建设,精心
构建起以“地网”工程为主体的治安基础防线。加强派出所规范化建设,全县21个派出所已
有19处完成建设任务,新增建筑面积2万余平方米。推进乡镇中心警务室规范化建设,每个警
务室配备警车2台、协勤人员6~8名,协勤人员在正式民警带领下开展调查走访、治安巡逻、
矛盾纠纷排查化解等工作。深化村级综治规范化建设,由村两委1名成员兼任村综治办主任,
配齐配强治保调解主任和2~3名专兼职调解员。
  【综合整治】 2011年,先后部署开展了“综合施治、清源固本、优化环境”大排查大化
解专项活动、“社会治安基础建设年”活动、邪教人员攻坚巩固等专项活动。围绕影响社会
治安基础工作薄弱环节和影响治安稳定的突出问题,集中时间、集中力量开展全面排查,共
摸排村居单位2408个,走访19.94万余户,排查发现问题524个,排查出33个治安落后村居、
2处治安混乱区域。据此,各乡镇、各牵头部门分类建立了工作台账,逐一制定整治方案,明
确了整治目标、措施和期限,加大了对治安落后村居、部位整治工作力度,成立了33个乡镇
工作组、2个县直工作组,驻点开展集中整治,取得了明显成效。组织开展了接送学生车辆专
项整治活动,落实了各乡镇和有关部门工作责任,确保了各项措施落实。进一步加强了国家
安全人民防线建设,依托综治网络延伸人民防线触角,建立重大社情掌控平台,健全了县、
乡(镇)、村三级网络,扎实开展业务基础调研,做好国家安全和涉稳情报信息的收集工作。
  【矛盾化解】 全力推进大调解机制建设,加强了县、乡镇、村居、县直单位、企业各级
矛盾纠纷调处中心、调委会建设,完善了公调、检调、诉调、信调等多调对接,注重发挥医
患纠纷、交通事故损害赔偿纠纷等专业调委会的作用,参与调解。2011年,结合村“两委”
换届,推选、产生了覆盖全县村居、社区的1068个调委会,选聘了4116名人民调解员,进行
了专业培训,持证上岗,建立起了“三级四层一中心”组织体系,实现了人民调解无缝隙、
全覆盖。2011年,全县共排查调处矛盾纠纷6879件,调处成功6594件,调处成功率95.8%。进
一步健全完善群众工作五项机制和加强信访工作规范化建设,认真抓好领导干部公开预约接
访,深入开展重点信访案件集中整治、信访积案百日集中整治等活动,妥善解决了一大批群
众关心、亟须解决的信访问题。全县群众来信来访案件同比下降20.5%。
  【社会管理创新工作】 2011年,以全省社会管理创新综合试点县为契机,由县委政法委
牵头,研究出台了《沂水县推进社会管理创新工作实施意见》《沂水县社会管理创新项目规
划及责任分工》《全县社会管理创新督导考核办法》等相关文件。重点围绕推进社会服务保
障体系创新、工业企业服务管理体系创新、社会矛盾纠纷大调解体系创新、治安安全管控体
系创新、社会重点特殊人群服务管理体系创新、流动人口管理服务体系创新、新型农村社区
社会管理服务体系创新、综治维稳基层基础建设管理体系创新、社会动态协调体系创新、社
会管理手段体系创新等10个方面、25项重点工作,按照重点任务项目化运作的原则,对每一
项重点任务,均明确具体的县级领导作为牵头领导,落实具体的责任单位和责任人,确保了
工作顺利开展。在未就业(闲散)青少年教育管理方面,出台了有关教育培训预防管理意见
,规范运行,成效明显。在社区矫正方面,建成了集“教育、管理、帮扶”于一体的“阳光
新岸”社区矫正中心,开发了社区矫正LBS定位系统信息平台软件,积极开展非监禁刑判前社
会调查工作,建成了临时性安置基地。在虚拟社会管理方面,在县新闻和网络管理办公室、
县公安局分别建立了网络监控平台和互联网信息监控中心,成立了互联网行业协会,健全了
网络舆情监控、处置、打击长效机制,加强了网络舆论的正面引导。在构建新型城市社区管
理服务体系方面,精确定位,探索推行社区网格化管理,先后在沂水镇牛岭埠社区、西朱家
庄社区及天使花苑小区进行试点,积极构建以信息化、精细化、规范化为主要内容的社区网
络化管理体系。12月,沂水县在全市加强和创新社会管理工作会议上作典型发言。
  【社会管理综治工作中心规范化建设】 2011年,县、乡两级原综治维稳工作中心统一更
名为社会管理综治工作中心。巩固和完善以县社会管理综治工作中心为龙头、以乡镇社会管
理综治工作中心为骨干、以村居综治办为基础的三级综治维稳实战平台。投资400余万元改造
建成了县社会管理综治工作中心,设综合协调办公室、大调解办公室、综合管理办公室、综
合整治办公室、治安防控办公室和群众诉求受理服务大厅。健全完善了工作中心领导机构、
工作职能、组织网络、运作流程等制度体系,提升了实战能力和工作水平。按照县社会管理
综治工作中心设置模式,加强乡镇社会管理综治工作中心建设,做到了四个规范,即规范人
员配备、规范办公设施、规范工作制度、规范工作运行。结合村两委换届,加强了集治保、
调解、普法、帮教、巡逻“五位一体”的综治办建设。同时,结合社会管理创新工作,加强
了县直单位、企业综治办规范化建设,明确保卫人员配备比例和规范化建设标准。
  【政法调研信息宣传】 2011年,以纪念加强社会治安综合治理的两个《决定》颁布20周
年为契机,围绕政法队伍建设、基层基础规范化建设、大排查大化解专项活动、“社会治安
基础建设年”活动、政法队伍建设等阶段性重大活动,进行大力宣传。在县级新闻媒体开办
专题栏目,对2010年涌现出来的省、市平安建设先进个人、见义勇为先进分子进行集中宣传
,弘扬正气。坚持政法信息季度通报制度,加大信息采编传报力度,编发《沂水政法》《平
安沂水建设工作简报》《社会管理创新工作简报》共120期,被省、市转发18篇,在各级报刊
发表宣传稿件300篇。认真做好“六五”普法工作,围绕中心,创新理念,深入推进法律“五
进活动”,开展了“12·4”集中普法宣传活动,深入扎实开展法制宣传教育,采取设立沂水
普法网站、组织网上普法考试、普法大讲堂活动等,全面加强法治县建设,社会法治化管理
水平进一步提高。
  【政法队伍建设】 2011年,以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为
有效载体,开展“一个政法支部联系一个基层单位,一名党员干警联系一个帮扶对象”活动
,组织广大政法干警深入基层深入群众,解决突出问题30个,帮扶救助200人(次)。结合建
党90周年庆祝活动,通过唱红歌、温誓词、瞻旧址、谈体会等形式,引导广大政法干警,寻
找标杆,“学习身边人、做好当前事”,营造“学典型、争先进、创一流”的浓厚氛围。在
政法系统组织开展了“四无三零”创建活动。开展了纪律作风集中教育整顿活动,集中整治
政法队伍建设中存在的突出问题,努力建设一支业务素质过硬、纪律作风优良的政法队伍,
不断提升全县政法机关执法公信力。
  【责任落实】 认真落实社会治安综合治理工作警告、黄牌警告、一票否决制度。对上年
度给予工作警告、黄牌警告和一票否决的部门、村居,由县、乡两级综治部门牵头,进行重
点帮扶整治,实现了良性转变。2011年,县委、县政府对发生影响稳定问题的3个部门给予工
作警告,对18个村居给予一票否决。
   (石 骞)