【概况】 中共沂水县纪委由县党代会选举产生，根据《党章》履行对党员的教育、监督
、惩处、保护职能，维护党的章程和其他党内法规，协助党的委员会加强党风建设，检查党
的路线、方针、政策和决议执行情况。监察局是县政府行使行政监察职能的专门机关，依据
《中华人民共和国监察法》履行职责。1993年4月县纪委与监察局合署办公，实行一套工作机
构、两个机关名称的工作体制，履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。
2011年，委局机关内设办公室、教育研究室、干部室、监察综合室、信访室、案件检查
一室、案件检查二室、案件审理室、执法监察室、效能监察室、党风廉政建设室、优化经济
发展环境办公室等11个副科级职能室和县政府纠正部门和行业不正之风办公室1个正科级单位
，有工作人员28人。2011年，县纪委、监察局被授予“全市纪检监察信息工作先进单位”、
“全县服务经济发展先进单位”等荣誉称号。
【中共沂水县纪委全委会】 2011年2月20日召开了中共沂水县纪委十二届七次全体会议
。会议回顾总结了2011年反腐倡廉工作；表彰了2011年落实党风廉政建设责任制和行风建设
先进单位和个人；签订了2012年度党风廉政建设责任书；安排部署了2012年党风廉政建设工
作。
【优化经济发展环境工作】 县纪委把优化经济发展环境作为纪检监察工作的重要任务。
严格落实服务发展公开承诺、涉企检查收费备案、企业运输绿色安全通道、损害经济发展环
境责任追究等各项工作制度。组织开展“百家企业评部门”和“行风评议”活动，对年终评
议考核排名末位的2个单位给予“黄牌”警告，增强了评议的实效性。发挥“行风热线”和“
马上就办”服务平台的作用，认真受理群众投诉和咨询，为群众解决实际问题443个。组织开
展暗访活动46次，有效杜绝了各类“三乱”行为的发生。
【监督检查工作】 加强对县委、县政府重大决策部署和重点工作推进落实的监督检查。
配合有关部门抓好对招商引资、重点工程建设、文明创建等重点工作的检查。加强对换届纪
律的监督检查，为换届工作营造了风清气正的良好环境。加强对环境保护、节能减排、耕地
保护等政策落实情况的监督检查。配合有关部门共排查涉重金属企业38家，拆除污染企业10
家，电镀车间34个，非法页岩砖厂18家，查处违法用地15起，拆除违法建筑物1万余平方米。
继续开展工程建设领域突出问题专项治理。对工程建设项目实施管理和质量安全管理等
重点环节进行了专项检查，共排查项目136个，发现问题45个，对违规的12个企业以及8个项
目经理作出了清除出沂水建筑市场的处罚。积极推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系
建设工作，信息公开和诚信体系专栏已基本建设完成。牵头组织了查处违法用地、违法建设
联席会议，制定了相关配套制度和责任追究办法。先后对中骄商贸物流城等5起违法用地、违
法建设典型案件进行了公开处理。此外，还组织开展了农村水利工程、药品价格和医疗服务
收费专项执法监察，对公务员考录、教师考聘、军转安置等工作进行了全程监督。
【案件检查工作】 2011年，县纪委严肃查处了一批破坏经济发展环境、损害群众利益和
党员干部失职渎职、贪污受贿的案件。1～11月份，全县纪检监察机关共立查案件100起，处
分党员干部91人，其中副科级以上干部9人。此外，县纪委先后选派5名同志参与了市纪委3起
案件的查办。
【惩防体系建设工作】 积极推动科技防腐工作。投资300余万元建设了县公共资源交易
中心和电子监察系统，实现了交易场所、信息服务、中介服务、交易规则、运作程序、收费
管理、专家评委、监督管理的“八统一”。交易中心自投入运行以来，共组织招标活动182个
，交易金额9.8亿元，节省财政预算资金736.8万元。加强廉政风险信息档案库建设，共查找
廉政风险点17675个，制定防范措施18269条，完善各项制度150余项，初步形成了以主动防范
为核心，以强化监督为手段的科学防控机制。不断加强农村基层党风廉政建设。按照“乡镇
政务规范化、站所服务中心化、村居事务民主化”的要求，全县已创建示范乡镇7个、示范站
所57个、示范村居64个。认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，
规范完善农村基层廉政制度建设。结合村“两委”换届，全县所有行政村全部建立了村务监
督委员会。村务监督委员会成立以来，共参与监督重大事项980次，审核集体支出1.12亿元，
拒付不合理开支73.8万元。全力推行“阳光党务政务”。编制了党务、政务公开目录，制定
了相关配套制度。
【自身建设工作】 县纪委结合创先争优活动，在委局机关开展了“围绕中心、爱岗敬业
、团结奋进、争创一流”的主题实践活动。进一步加强制度建设。修订完善了25项内部管理
制度，严明工作纪律，强化内部监督。凡是重大决策、重点工作和重要案件的处理，都由常
委会集体研究决定。认真做好乡镇纪委换届工作，基层纪检组织建设进一步加强，队伍结构
进一步优化。加强纪检监察干部培养力度。
【服务经济发展】 2011年县委、县政府将服务经济发展工作纳入全县重点工作绩效考核
范围，成立服务经济发展考核工作线，实行与纠风办一体化的运行模式，强化对部门、单位
服务经济发展的监督考核。深入开展“效能服务提升年”和服务企业“四比四看”活动。制
定了《关于进一步优化经济发展环境的若干规定》、《县直部门服务经济发展考核办法》、
《县直部门包扶企业工作纪律》等规章制度。对提高行政审批效能、规范行政执法、减少涉
企收费检查、主动帮扶企业和治理公路“三乱”工作进行了规范和提升。对重点项目各项手
续办结情况开展行政效能督查，逐个项目、逐个环节进行梳理，列出单子，明确责任，限时
销号。扎实开展“亲商安商大走访”活动，走访企业200多家，建立优化发展环境联系点企业
140个，发放企业家“绿卡”43个。
（解学明）