【概况】 县政府办公室是县政府的综合办事机构。主要职能是加强综合协调、政务服务
及应急、金融、督查工作，发挥参谋助手和运转枢纽作用。2011年，县政府办公室负责管理
法制局、机关事务管理局（正科级事业单位）、信息化中心（副科级事业单位），内设应急
办、金融办、外侨办、食安办、值班接待科、督查室、文书机要科、秘书一科、秘书二科、
秘书三科、综合科、信息科、行政科、保卫科、财务科、外联中心、车队，有工作人员63人。
【秘书工作】 围绕县委、县政府的中心工作，认真起草、审核了大量的文件、讲话、典
型材料和情况汇报等文稿，其中修改编发政府文件、政府办公室文件905个，传真电报36个，
整理专题会议纪要24期。参与并完成了各种会议、项目洽谈、领导视察、现场办公等活动的
组织筹备工作，特别是根据县委、县政府建立重点工作联席会议制度的要求，全程参与了工
业和民营经济、招商引资、城市建设、旅游开发、农业五项重点工作和矿产资源开发等联席
会议制度的组建，参与组织筹备重点工作联席会议30次。
【值班工作】 认真做好人民来信来访和各级来人的接待联络工作，接待来人来访500人
（次）；坚持24小时值班制度，及时将所发生的重大社情汇报给县政府有关领导；下达会议
通知1500个；通过政务办公专网下发文件、通知600个；复印各种材料10万张；完成报刊、杂
志的征订、发行及各种文件、信函的发放工作。负责县政府办公室各项工作规范制度的考评
工作，按照“公正、公平、公开”的原则积极开展，调动了广大干部职工的工作积极性。严
格按程序、按规章管理使用县政府及办公室的印鉴印信工作。
【文书机要】 对文书机要科工作进行了规范化科学管理，制定了近期目标和长远目标，
严格执行档案保密制度，认真按照文件流转程序进行各种文件和传真电报的批阅，特别是做
好了纪要文件的阅办。切实履行机要保密职责，严格工作程序，严守工作纪律。2011年，共
接收上级政府及部门来文1150件，传真电报320个，省长信箱交办单、转办单12件，办结率达
到100%，转办县委传真、文件100件。同时，向外发送传真、文件300件，向部门转送文件80
0件。同时，确保文件传阅迅速、及时、准确、安全，并将机密文件及时整理归档。
【政务督查】 2011年，共编发督查专报40期，组织筹备县政府常务会议、县长办公会议
11次。突出对县政府重点工作的督查，及时为领导决策提供依据。对全县主要经济指标实行
一月一调度，并及时印发调度情况。认真做好领导批示件，并做好人民来信、市长电子信箱
、县长公开电话（电子信箱）反映问题的督办工作，建立健全了批示件电子查询系统。一年
来，共转办县政府领导批示件、人民来信946件，接听县长公开电话630次，其中受理上报13
2件。认真做好人大建议、政协提案办理工作。共办理人大代表建议、政协委员提案260件，
办结率、回复率均达100%。
【政务信息】 围绕县委、县政府的总体部署和中心工作，把为领导服务与为部门服务、
为基层服务、为群众服务有机地结合起来，以信息工作的时效性、提供决策的参考性、增强
工作的指导性为准则，按照及时、准确、全面、规范的要求，努力吃透上情，掌握下情，熟
悉民情，了解外情，坚持抓重点、抓热点、抓难点、抓特点，多层面捕捉信息，多途径把握
信息，多角度研究信息，为各级领导及时了解情况、把握形势、科学决策和指导工作提供了
大量有价值的信息，更好地满足了政府工作多样化的信息需求。2011年，县政府办公室共收
到全县政府系统信息网络单位报送信息2013条，编发《沂水政务信息·大范围》33期，上报
市政府办公室信息450条。
【综合文字】 2011年，按时完成了县人代会、县委工作会、政府全体会及机关工作调度
会、现场会等大型会议和专业会议的领导报告、政府有关文件及向中央、省、市领导的工作
汇报、典型材料、工作总结等综合性文字材料的起草、审核、把关，共起草修改各类报告、
领导讲话、总结汇报200余篇。政务调研坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落
实科学发展观，把握“真实性、超前性、全面性、指导性、针对性”的原则，围绕全县经济
和社会发展大局，紧密结合工作实际，拓宽调研渠道，改进调研方式，努力提高调研质量，
为县政府领导科学决策提供了一批有价值的调研成果。共撰写、编审各类调研报告28篇，为
领导决策提供了依据。
【对外联络】 负责代县政府拟定对外联络工作计划和方案，具体承办县政府及办公室对
外工作的联系、沟通、协调、接待、落实等工作，负责办公室招商引资工作的组织、协调和
具体任务的落实，负责与外商的联系、沟通、服务。协调解决项目建设过程中遇到的困难和
问题，研究制定解决问题的措施和办法。对引进的项目实行专人包扶责任制，每个项目都有
专人负责，组成专门班子，全力靠上，搞好服务，确保项目顺利实施。继续实行了全员招商
、兼职招商、专职招商相结合的方式，并成立了专门的招商引资办公室，安排11人兼职招商
，在此基础上，成立了外联中心，配备3人专职招商。2011年，共搜集项目信息36条。
【应急管理】 主要职责是及时掌握和报告县内外相关重大情况和动态，办理向上级应急
办和县政府领导报送的紧急重要事项，保证县政府与各乡镇、县政府各部门联络畅通；办理
县政府应急管理决定事项，督促落实县政府领导有关批示、指示，承办县政府应急管理的专
题会议、活动和电文等工作；负责协调和督促检查各乡镇、县政府各部门应急管理工作，研
究提出全县应急管理的政策、措施和规划建议；负责组织编制全县突发公共事件总体应急预
案和审核专项应急预案，协调指导应急预案体系和应急体制、机制、法制建设，指导各乡镇
、县政府各部门应急体系、应急信息平台建设等工作；协助县政府领导处置突发公共事件，
协调指导特别重大和重大突发公共事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息
发布、应急保障和救援等工作；组织开展应急事项的信息调研和宣传培训工作。2011年初，
制定印发了《沂水县2011年应急管理工作意见》《沂水县应急管理工作考核办法》，对年度
应急管理工作提出了明确的要求。2011年10月，制定印发了《关于开展全县应急资源储备和
突发事件风险隐患普查工作的通知》，对全县各乡镇、县直各部门应急资源储备和突发事件
风险隐患进行了普查并予以备案。全县共配备了消防车13辆、摩托艇3艘、巡逻警车20辆，机
动风力灭火机、机动喷雾剂喷粉机、对讲机、防毒面具、防化服等抢险器具3570台（套）。
【金融工作】 金融工作办公室的主要职责是贯彻执行国家有关金融工作的方针政策和法
律法规，督促落实县委、县政府有关金融工作的决议、决定和工作部署；研究分析宏观金融
形势、国家金融政策和全县金融运行情况，研究提出改善金融发展环境、促进金融业健康发
展的意见和建议；加大政策扶持力度，积极开展农村金融创新工作；支持和配合金融监管机
构做好对各类金融机构的监管工作，组织协调有关部门防范和处置地方金融风险；协调、引
导、鼓励金融机构为地方经济社会发展提供金融服务；做好资本市场的发展工作；完成县委
、县政府交办的其他工作任务。2011年辖内设有金融管理部门及金融机构13家，小额贷款公
司2家，融资性担保公司3家，证券营业部1家，大宗商品交易所1家，保险机构29家，形成了
以国有商业银行为主，股份制商业银行为辅，村镇银行、小额贷款公司、融资性担保公司、
保险公司等为补充的健全完善的金融组织体系。同时，积极搞好资本运作，有上市公司3家，
累计融资4.8亿元。2011年，全县金融机构各项存款余额204.8亿元、贷款余额121.30亿元，
分别比年初新增19.1%和28.0%，存贷款余额和存贷比四项指标均居全市9县第一位。2011年，
沂水县被列为全省8个“县域金融创新发展试点县”之一，获“全省金融生态环境建设模范奖”。
【外事侨务】 主要负责贯彻执行国家和省市关于侨务、外事和港澳工作的方针政策、法
律法规以及县委、县政府对侨务、外事工作的指示、决定；综合归口管理和协调处理重要外
事事项；负责承办县级领导出访申报的具体事宜；对县内因公临时出国人员进行审核把关，
并报上级主管部门审批；协助市外侨办收缴、催缴因公出国人员护照；审核全县邀请外国人
士来访事宜；负责办理对外结好报批事宜；负责国际友好人士、华侨、华人、港澳同胞对沂
水县捐赠事项的申报工作；负责归侨、侨眷身份认定工作；协助有关部门做好归侨、侨眷、
港澳同胞眷属代表人士的人事安排工作。2011年，共印发春节慰问信350份，走访慰问归侨侨
眷6户，向海外侨胞寄发慰问信、贺年卡37件，收到反馈信件、贺卡12件，并处理来信来访3
件。接待华侨、华人、港胞和外国友人来沂水商务考察、捐资助学、探亲访友、观光旅游等
活动6次47人。办理因公出国手续32人（次）。组织有关企业参加了临沂市组织的赴日本和韩
国经贸、批发、物流、建筑建材等洽谈会、展览会。
【信息化管理】 全面提升政府网站建设。为进一步升级完善沂水政府网站整体功能，全
面推介宣传沂水、建设诚信阳光政府、架起政府和群众之间沟通桥梁，充分发挥互联网政务
公开、媒体宣传、舆论监督作用，更好地服务于沂水经济和社会发展。2011年县财政投资20
万元，对县政府网站和配套硬件进行了全面改造升级，进一步加大了政府信息公开力度，增
加了行政执法、行政收费、人事信息、计划规划等事关国计民生的栏目。同时重点设计开发
了群众网上办事服务和政民互动网上问政特色栏目，开设了办事指南、表单下载、在线办事
、办件查询、审批公示等，实现行政审批网上“一站式”在线办理模式，大大提高了政府行
政效能，增强了政务工作的透明度，为领导科学决策提供了详实数据支持，成为外界了解沂
水的第一窗口，树立了沂水对外良好形象。全年累计录入数据3296条，发布沂水新闻840条，
部门快讯、乡镇动态360条，公告公示112条，各类政府公文1100条，专题报道102条，沂水新
闻视频210期。上传省、市政府网站信息980条；“网上问政”平台自2011年底正式开通。收
集和整理县长信箱市民来信130件，处理其他邮件300封。受理政府信息公开申请28件，均已
妥善回复；通过党政办公专网发布信息450条，实施硬件维护300次。同时，协助县纪委做好
了全县工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台建设，进一步强化了全县工程建设领
域项目管理。强化网络应用与管理。一是加强办公专网应用，将具备条件的单位全部纳入专
网发文范围，2011年新纳入单位9家，累计达到136家，其中有32个单位通过专网下发公文。
全年通过办公专网传输各类文件通知简报等2130件。二是积极创新工作方法，有针对性地设
计开发了办公专网移动办公系统，及时对公文接收情况进行统计监督，确保了日常工作正常
运转。三是加强了对网络的维护与安全保密防护，保证了网络信息安全。