【概况】 中共沂水县委群众工作部、沂水县人民政府信访局合署办公。主要职责是贯彻
落实上级党委、政府关于信访工作的方针、政策和规定；处理群众来信，接待群众来访，宣
传党和国家的有关方针、政策和法律、法规；承办上级党委、政府或有关部门领导同志批示
交办的信访事项，并搞好处理结果的反馈。2011年，信访局下设办公室、来信审理科、来访
接待科、督办协调科、复查复核办公室，有工作人员15人。
【三级网络建设】 2011年，按照市委统一部署和县委研究确定的“先行试点，规范推进
，注重实效，全面普及”的要求，以群众工作“五项机制”建设为契机，进一步健全完善了
信访工作三级网络建设。4月30日，县群众诉求接待服务中心正式投入使用，县信访局发挥牵
头部门的作用，整合住建、国土、教育、计生、人社、民政、农业、公检法等部门工作人员
集中办公、联合接待，做到了一站式受理。
7月16日，县委、县政府在诸葛镇召开了全县群众信访重点工作推进现场会议，出台了《
关于健全完善用群众工作统揽信访工作五项机制的意见》，县信访局牵头先后下发了6次通知
，加大了考核督导力度，各乡镇、县直各部门强化工作措施，确保五项机制建设稳步推进。
2011年，全县18个乡镇，1041个村居、社区和112个县直单位基本建设到位，达到了组织建设
规范化、工作程序规范化、工作制度规范化、工作行为规范化和接待场所规范化的要求，市
委组织的2次抽查暗访活动，都对沂水县的信访工作开展情况给予了高度评价，市信访局于8
月12日在沂水县召开了现场观摩会。
【领导干部公开预约接访】 2011年初，根据县级班子领导变动情况，及时调整了县级班
子领导接访轮流表，并根据信访形势的变化，出台了加强县乡领导干部公开预约接访活动的
意见。
扩大了接访领导的范围，不仅县级班子成员参加接访，各乡镇和县直各部门领导班子成
员也都参加公开接访；加大了接访密度，每月5日、15日、20日、25日、30日为县级班子领导
接访日，每月10日为涉法涉诉接访日，乡镇每天明确1名领导班子成员负责接待来访群众，县
直部门领导干部信访接待日每月不少于1次；明确了接访领导责任，“谁接待，谁负责”、“
一包到底，一案一清”；规范了接访程序，形成了预约、通知、接访、批示、交办、督查、
反馈、回访八步接访法，做到了高标准、严要求，确保了接访质量。强化了督导力度。全年
县级班子领导成员接待来访群众204起1140人（次）。
【重点案件集中整治】 本着“控总量，减存量”的目标，2011年将信访积案化解作为一
项中心工作常抓不懈，先后在全县范围内组织开展了“重点信访案件百日集中整治”、“领
导干部公开预约接访强化信访积案集中整治”和“信访积案集中整治回头看”等活动，有力
地促进了上访人息诉罢访，降低了重信率和重访率。活动中交办的16起信访案件全部结案，
结服15起，结服率93.8%，结案率和结服率均名列全市第一。
【信访法规宣传教育】 以纪念《信访条例》颁布实施6周年为契机，突出抓好了信访秩
序规范工作。一方面，紧紧抓住宣传、教育、培训3个关键环节，突出各级领导干部、专兼职
信访干部、农村基层干部及信访群众4个层面，多手段、多层次、多渠道地开展了信访法规宣
传。另一方面，严格落实《到县委、县政府办公区及到中央、省、市异常上访和突发性事件
处置工作预案》，一旦发生异常上访行为，扰乱工作秩序的，县公安局、信访局等职能部门
及时靠上，依法处置。
（虢祥增）