【概况】 老干部局是县委主管全县离休干部工作和离退休干部党支部建设的职能部门。
2011年，局设办公室、服务科2个科室和老年体协办公室、老年大学办公室、干休所3个副科
级事业单位，有工作人员17名。在省委老干部局等单位组织的复核验收中，继续保持了“省
级文明机关”、“省级花园式单位”、“全省老年大学示范校”、“省级示范老干部活动中
心”和“省级文明干休所”荣誉称号；被市委老干部局授予“全市信息调研工作先进单位”
荣誉称号。
【离休干部政治待遇】 不断加强思想政治学习。依托老年大学、老干部党校、离退休干
部党支部，通过上党课、举办理论培训班、视频学习等形式，积极组织离退休干部学习党的
路线、方针、政策，学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，认真落实科学
发展观；组织离退休干部通过听报告会、视频等形式重点学习了云南省保山市原地委书记杨
善洲公而忘私、廉洁奉公、一心为民的先进事迹，保证离退休干部“政治坚定，观念常新，
理想永存”。坚持情况通报及走访慰问制度。召开了半年、全年全县重点工作情况通报会，
副县级以上离退休干部现场参观经济建设和城建项目，县委主要领导向老干部们通报全县经
济社会发展情况，针对县、乡两级换届工作，半年通报会上，还一并向老干部们通报了组织
工作、换届工作等方面的情况，使老干部们及时了解沂水的经济社会发展情况，积极建言献
策，参政议政；结合创先争优活动，在“七一”、“春节”等节日，积极组织开展走访慰问
老干部工作。专门印发了做好走访慰问老干部工作的通知，各乡镇、部门、单位分别对服务
管理的老干部进行走访慰问；县级班子及组织、老干、人事等部门的领导分组走访部分老干
部及遗属，广泛征求老干部及遗属的意见和建议，研究解决工作中出现的新情况、新问题，
送去党和政府的关怀与温暖。
【离休干部生活待遇】 全县495名离休干部全部纳入社会养老保险统筹，离休费由人社
局按月足额发放；全部参加社会医疗保险，医药费按规定据实报销；2011年1月，沂水县机关
事业单位一次性抚恤等费用纳入统筹，军休干部护理费提高至每人每月1800元；为全县离休
干部发放了取暖补贴；从2008年开始，连续四年为离休干部提高离休费；军休干部房改工作
完成了前期测算；2011年11月，做好了提高军休干部生活补贴标准及2012年定期增加离休费
的准备工作；为离休干部增发了生活补贴。5月，对省外、省内市外异地安置的30名离休干部
进行了走访慰问。进一步完善了“离休干部及遗属特殊困难专项救助机制”及“困难离休干
部住院周转金机制”，救助了4名困难离休干部、11名困难离休干部遗属，共发放救助金3.6
万元；进一步健全完善离休干部住院周转金机制，有5名困难离休干部借用住院周转金10万元
；对全县离休干部进行了健康查体；出台了“所在乡镇帮一点，所在单位扶一点，县财政助
一点”的办法，为生活困难的离退休干部修缮房屋，改善居住环境，协调资金5万元，为4名
困难离退休干部修缮了房屋。
【建设离退休干部组织网络】 加强离退休干部党支部和老干部党校建设。本着“全面争
创，整体提高，凝聚思想，发挥作用”的原则，指导老年大学各班级成立了临时党支部，配
备了临时党支部书记。老干部党校建设上，不断加强硬件和教学设施建设，配齐了微机、音
响、桌椅、投影仪等教学设施，制定了切实可行的党员教育培训计划，协调县委党校的教师
，对老干部党校的学习教育培训加以辅导。组织举办了纪念建党90周年老干部党校座谈会暨
离退休干部党支部书记培训班。指导县交通局、诸葛镇等县直、乡镇新建了老干部党校3个，
在牛岭埠社区、西朱家庄社区等新建社区建设离退休干部党支部5个。全县共有离退休干部党
员2980人，建立离退休干部党支部64个，建设党小组86个，按规定应单独建立离退休干部党
支部的已全部建立，个别不具备条件的单位建了党小组，部分改制、破产企业离退休干部党
员挂靠主管部门的党支部。全县有8个离退休干部党支部、10名离退休干部党员分别被市委组
织部、市委老干部局授予“五个好离退休干部党支部”和“优秀离退休干部党员”荣誉称号
；沂水镇离退休干部党支部和一名老党员分别被省委组织部、省委老干部局授予“五个好离
退休干部党支部”和“优秀离退休干部党员”荣誉称号。加强县老年大学、乡老年学校建设
。在县级老年大学建设上，立足新形势，探索新思路，抓管理、抓服务，办学规模不断扩大
、教学质量不断提高。2011年开设了书法、卫生保健、器乐、诗词、国画、文艺、舞蹈、摄
影8个专业，在校学员有1100余人。为方便乡镇的离退休干部学习，指导全县乡镇、街道、社
区积极建设老年学校。诸葛镇老年大学积极争创建设市级老年大学示范校。加强老年体育组
织建设。4月，专门召开了县老年体协主席及门球、拳剑等协会会长会议，对老年体育工作及
各类协会发展现状进行了探讨研究，组织人员利用3天的时间对全县老年体育工作特别是在领
导重视、组织建设、场地建设和开展活动等方面进行了调研，通过调研，选出了老年体育工
作示范村，召开了现场观摩会，至2011年底，全县新建老年体育工作示范村20个。在不断健
全完善县老年体协和门球、书画、象棋等各类协会的基础上，新成立了乒乓球协会。2011年
底，全县老年体协组织671处，会员发展到4.2万人，其中示范村居达到512个。
【开展老年文体活动】 精心组织各项文化活动。与县民政局等单位联合举办了迎新春“
慈善爱心杯”书画作品展；3月，组织老年大学书法班及国画班学员举办了教学成果展；6月
，组织举办了庆祝建党90周年老干部广场文艺汇演。县老年大学艺术团演出的节目《沂蒙红
嫂碾军粮》参加了市委组织部、老干部局组织的庆祝建党90周年文艺汇演，获得一等奖。七
一前夕，与蒙阴县委老干部局联合举办了沂水——蒙阴书画联展；11月，组织举办了沂水县
纪念辛亥革命100周年老年书画百米长卷现场书写活动。以老年大学为阵地，组织文艺研讨班
、金秋鼓乐队、音乐班、舞蹈班等学员紧紧围绕党的路线、方针、政策和县委、县政府的中
心工作深入到乡镇、社区、厂矿企业等开展文艺宣传活动50余场。诗词班、书法班、国画班
学员则通过创作诗词、绘画，歌颂祖国、歌颂党。
认真组织各项体育活动。4月，组织沂水镇与县人社局，杨庄镇与县烟草公司举行了门球
对抗赛；积极参加了市老年体协在沂南举办的全市老年人门球赛，获得了团体第7名；5月，
参加了市老年体协在郯城举办的全市老年人拳剑赛，太极拳获得了第4名，太极剑获得了第5
名，有2名队员获得了个人第2名、第3名的好成绩。为方便老年人外出旅游，强身健体，愉悦
身心，成立了沂水县中老年旅游协会，具体工作由沂水县神州旅行社组织实施，旅游协会成
立后，免费组织老年协会会员到沂南县竹泉村旅游，成功组织中老年人到北京、上海、苏杭
、陕西等地旅游。
【建设完善老年活动设施】 加强县级“老干部乐园”设施建设。继续完善了县老年大学
、县老年体协、县老年活动中心、县干休所“四位一体”的“老干部乐园”室内、室外设施
建设。投资160余万元，新建1000余平方米的文体馆，室内建有3处高标准的羽毛球和2处高标
准的乒乓球塑胶场地，配有休息室、会议室、教室、活动室等，10月投入使用。投资30余万
元解决了老干部乐园主体楼、老年大学教学楼、文体馆、干休所的取暖问题。投资2.5万元，
在干休所院内新拓宽硬化路面70米，对部分毁损路面进行了整修，重新安装了节能路灯，添
植了部分花草苗木，进一步美化、亮化了老干部们的生活场所。加强乡镇、社区、村级老干
部活动场所建设。按照“四定六有”和建设乡镇示范村的要求，分别协调资金20万元、10万
元在大沂河湿地公园、御龙湾居民小区各建成1处老干部活动场地。投资20万元在县老干部乐
园内修建了两块各占地500平方米的人造草坪门球场，协调县体育中心新建2块门球场。县交
通局、许家湖镇、南庄社区、杨庄镇孟母村等都建起了配套设施齐全的老年人活动场所。先
后指导扶持杨庄镇、马站镇、崔家峪镇等乡镇新建了5处门球场。同时针对乡镇门球器械缺乏
的实际，为5个乡镇各送去了一套门球器械。全县老年活动室达到205处，门球场35块，地掷
球场4块，各种辅导站、活动点达到283个，每年参加站点活动的人员达1.5万人（次）。
（赵响应）