【概况】 黄山铺镇地处沂水县城西10公里处，是山东省中心镇。全镇总面积98.57平方
公里。辖48个行政村，1.65万户，5.16万人。全镇属半丘陵半平原地区，地势西高东低，西
南、西北系山区，中部为丘陵，东部属沂河冲积平原，海拔平均200米，森林覆盖率39%以上
。境内主要山脉有九顶莲花山、养老山、黄石山、黑山、龙山，主要河流有胜利河、清源河
、泉庄河，水库塘坝有小（一）型水库1座、小（二）型水库6座、塘坝63处。兖（州）石（
臼）公路横穿镇区东西。矿产资源主要有石灰岩、石英砂岩、页岩、铁矿石等。农作物以小
麦、玉米、地瓜、花生为主。2011年，实现地方财政收入2619万元，农民人均纯收入8188元
，同比增长30%和19.9%。2011年荣获“创建全国文明县城工作先进乡镇”、“执行2011年度
全市人口与计划生育目标责任制一等奖”、“2011年度全市信访工作‘三无’乡镇”、“全
市关心下一代基层工作年五好关工委”、“全市基层老龄工作先进单位”、“2011年度招商
引资工作先进乡镇”、“2011年度工业和民营经济工作先进乡镇”、“2011年度服务业发展
先进乡镇”等荣誉称号。
【农业】 以提质增效为目标，不断调整农业产业结构，突出农民增收，切实抓好规模化
标准化养殖小区、精品果园、杨树丰产林、荒山绿化、烤烟生产、农村建设用地复垦等工作
，加快产业龙头企业发展，拉长产业链条，提升社会效益。以果品、瓜菜、畜牧、黄烟、桑
蚕、林业育苗为重点的高效农业蓬勃发展，三大农业基地规模不断膨胀，南部山区以小麦、
玉米、地瓜、花生为主的粮食生产基地，沿清源河北岸、养老山前以优质桃、大樱桃、牛心
柿、李子为主的果品生产基地，东部平原以生姜、胡萝卜、草莓、西瓜为主的瓜菜生产基地
。2011年，发展杨树丰产林182.78公顷，林下经济8.4万平方米，发展苗木花卉基地4处，大
棚蔬菜基地1处，草莓生产基地1处，完成荒山造林58公顷，精品果园74.7公顷，收购黄烟41
万斤。完成9处养殖小区，提升省级标准化养殖小区1个，培植养殖大户75户。完成土地复垦
及腾退16.7公顷。
【招商引资 民营经济 旅游开发】 全镇上下突出重点，破解难点，强力推进招商引资、
工业和民营经济实现由量增到质变的飞跃。通过招大引强、加大技改、规模企业扩张等措施
，全镇经济得到快速发展。2011年，全镇新开工招商引资项目5个，其中过10亿元1个，过亿
元2个，过5千万元2个，实现到位资金8.9亿元；实施技改项目7个，实现技改投入7.6亿元；
培植规模企业6家，培植龙头骨干企业10家，循环经济示范企业1家。逐步形成了以道一石化
、中兴液压、金兴地毯、明富食品、华明纸业、天然纤维、鹏辉包装、天合果蔬、金昊木业
、三众机械、铭峰电器、祥龙热能等新型石油化工、机械加工、纺织、服装、食品、造纸、
电器等拉动经济快速增长的产业。
2011年，投资8500万元，在整合原圣水坊旅游资源基础上，打造云水禅景区。进一步完
善了景区配套设施和新景点开发建设，修建了5000余米的环山公路，完成了停车场、游客服
务中心和休息区的建设，新增了净土石窟、寮房、假山和圣水龙宫木制长廊等景点。
【教育 卫生 计划生育】 2011年，有中学1处，小学7处，在校生3500人，教职工367人
。投入95万元，完成了大匡庄幼儿园建设，扩建了镇中心幼儿园和土沟幼儿园；为14所幼儿
园、中、小学安装视频监控系统；全镇学校新增图书17万本，丰富了学生课外生活；为教师
配备了教学电脑，实现了教育信息化全覆盖。为进一步确保校园及周边安全，多次组织联合
行动，对搭载学生车辆和食品安全进行了集中检查。积极推行素质教育，通过各项措施提高
学生整体素质，中考有120人升入重点高中。
有卫生院1处，村级卫生室20处，卫生院专业人员68人，高级职称3人，中级职称28人。
2011年就诊病人达2.9万人（次），业务收入1000万元。新农合筹资268万元，参保率达到98
%以上。新农保完成参保2.35万人，参保率99.8%。
进一步强化对未婚青年的健康知识培训，对45岁以下的已婚育龄妇女进行了虹膜采集，
开展了专项清理整治活动。育龄妇女普查进站率99.95%，合法生育率98.05%，晚婚率55.31%
。连续9年被市委、市政府评为人口与计划生育工作先进乡镇一等奖。
【城乡环境建设】 紧抓县级优先发展重点镇的机遇，投资4600万元，对镇驻地主路面拓
宽6米，铺沥青路面1.8万平方米，建设绿化带1.2万平方米，安装路灯120盏，弱电管网和雨
污管网全部完成入地；对育才路、万和路、振兴路进行硬化，硬化面积1.7万平方米；为育才
路、惠民路、平安路、朝阳路安装路灯140盏，绿化6000平方米；对沿街楼进行加层改貌，按
照红顶、灰框、乳白墙的风格粉刷楼体，按照铝塑板和铝扣板的标准统一更换广告牌；新建
生活污水处理厂1处，铺设管道6000米；铺设燃气主管道7000米，支管道3000米；新建小康楼
60栋，实施危房改造120户。
建设完成了“八位一体”农村环保整治工程（饮用水安全保护、生活污水处理站、秸秆
气化站、垃圾无害化处理、小流域生态修复、畜禽养殖面源污染防治、绿色食品基地、“三
清四改”）。成立了美雅保洁公司，实现了环卫保洁工作的市场化运作，兖石路沿线、圣水
坊景区沿线及垃圾处理厂沿线环境面貌明显改善。
【精神文明建设】 扎实做好综治维稳工作，着力打造“幸福、和谐、平安”新黄山。调
配22名人员充实到综治维稳工作中心工作，设立了综合协调办公室、大调解办公室、综合管
理办公室、治安防控办公室、法律服务站和群众诉求服务大厅等办公室；扎实搞好“社会治
安基础建设年”活动，开展了道路交通秩序百日集中整治活动、社会治安暨社会稳定突出问
题排查整治活动、校园及周边安全工作整治活动、“四无”乡镇创建活动、打黑除恶专项斗
争、社会稳定集中排查打击整治等专项行动。考核列全县第一位，连续9年获得一等奖。
2011年，先后投资78万元，建设2处文化广场，占地1.58万平方米，在镇前文化广场建设
了200多平方米的景点式舞台。投资36万元，建设1处拥有图书、展览、球类、健身、棋牌、
排练室和农民文化业校“六室一校”的综合文化站。又相继投资220万元，配套完善了48个行
政村文化大院及38个农家书屋。加强文化市场管理，定期做好集市出租和销售音像制品商店
的检查和清理，对网吧、游戏室等文娱场所加大监管力度，全镇5家文化经营户全部进行了登
记、造册，纳入正常管理。2011年，共开展文化市场管理暨“扫黄打非”清理清查活动8次，
有效地维护了全镇文化市场秩序。
（郝程成 葛秀文）