【概况】 诸葛镇位于沂水县西北部，与沂源县、临朐县毗邻，辖72个行政村，2.88万户
，7.83万人，总面积212.05平方公里。全镇属低山丘陵地形。主要河流有沂河、暖阳河和顺
天河，有小（一）型水库1座，小（二）型水库7座，南邻全省第三大水库——跋山水库。青
莱高速公路横穿全境，并设出口1处。全镇村村通硬化路，通程控电话，通电，通有线电视。
矿产资源主要有铁矿石、钛、钾、钠长石、玄武岩等。果品以苹果、杏、梨、桃、葡萄、柿
子为主的种植面积达3466.67公顷，农作物以小麦、玉米、地瓜、花生为主。2011年，地方财
政收入7035万元，农民人均纯收入8008元。诸葛镇被临沂市委、市人民政府授予“平安临沂
建设先进单位”、“全市信访工作先进乡镇”，被沂水县委、县政府授予“工业和民营经济
工作先进乡镇”、“工业技改工作先进乡镇”、“财税收入优秀乡镇”等荣誉称号。
【农业】 现代农业蓬勃发展，农业结构不断优化。2011年，通过合法流转土地，发展精
品果园186.33公顷，创建农业部国家级标准果园1处，中药材、小杂粮、矮砧密植苹果园等特
色农业园区5处；农民专业合作组织24个，达到70个，成立资金互助组织5家；发展杨树丰产
林186.67公顷；落实黄烟面积107公顷，交售烟叶360万公斤，税收59万元；加快发展现代农
业，投资210余万元，完成9处库区基础设施项目，新建蓄水池4处，拦水坝8道，拦沙坝42道
，治理水土流失面积13.07平方公里；推广清洁环保生活方式，沼气入户253家，改厕420家；
完成荒山绿化面积3833.33公顷，森林覆盖率达到39.1%。
突出养殖主导地位，努力建设“养殖强镇”。按照“高起点规划、高标准建设”的原则
，发展规模化、标准化畜牧养殖小区6个，带动全镇畜牧养殖上规模、上档次，促进现代农业
建设。同时狠抓畜禽产品的深度开发，培育壮大龙头加工企业，以沂水和顺禽业合作社为依
托，发展标准化禽类养殖大棚60多个。全镇畜牧业产值9500多万元，占农业总产值的43%以上。
【招商引资 工业 民营经济】 把招商引资工作作为贯穿全年始终的第一要务，积极实施
“大开放、大招商、大发展”和“外向拉动”战略，落实和完善一切行之有效的措施，努力
实现招商引资工作的新突破。2011年，全镇共引进过亿元项目2个，过5000万元项目3个，到
位资金9.1亿元。
工业经济全力攻坚，逐步做大做强，初现产业集群。2011年新培植规模以上工业企业3家
，累计达到21家，年销售收入过亿元的企业已达到8家，规模以上工业总产值达69.2亿元，利
税8.2亿元。工业技改力度增大，2011年技改到位资金达到13.3亿元。民营经济迅速发展，2
011年新发展私营企业22家，个体工商户298户，总数分别达到121家，2312户。
【教育 卫生 计划生育】 2011年，有初中3处，小学13处。初中有教学班31个，学生20
38人，小学有教学班106个，在校学生2468人。小学适龄儿童入学率100％，小学学生巩固率
100%；初中入学率100％，巩固率100%。坚持把教育放在优先发展的地位，加大了教育投入，
改善了办学条件。教育事业费中小学生人均370元，初中生人均567元。狠抓学校安全管理，
严格落实学校安全隐患排查制度，全镇16处学校全部安装了电视监控系统和红外报警器，新
建了门卫室，配备了专职保安和安保设备。
2011年，有卫生院3处，医护人员172名，床位186张，大型X光机、CR、进口彩超、电子
胃镜、全自动心电图机、CT、大生化等现代医疗设备齐全，医疗服务范围覆盖全镇及周边乡
镇。新型农村合作医疗覆盖面进一步扩大，农村合作医疗参保率达99.5%。卫生医疗服务体系
进一步健全，新建改造35处省级标准化卫生室，镇、村两级卫生机构的活力明显增强。
认真贯彻落实国家、省“一法三规一条例”等一系列计划生育法律法规和政策，以优质
服务为突破口，以稳定低生育水平、提高人口素质为主要任务目标，狠抓人口与计划生育宣
传和队伍建设。重新修订了《村民自治章程》中不适应现行计生工作的条款内容，增加了婚
育新风、移风易俗、奖励扶助等方面的内容。全镇72个行政村均与育龄群众签订《计划生育
管理合同书》，全面推行了以合同管理为主的村民自治模式，群众的婚育观念发生了明显变
化，投入213.2万元，严格落实优生优育、奖励扶助、优质服务等各项计划生育措施，全镇计
生工作保持了良好的发展势头。2011年，全镇合法生育率97.28％，人口自然增长率控制在7
‰以内，晚婚率58.75％。
【城乡环境建设】 加大投入，对小城镇进行了改貌提升，抓好了环境综合整治工作。小
城镇沿街楼，共改造200余户，加帽400余间，翻建及加帽16户，69间。广告牌匾更换200余块
，粉刷墙壁15000余平方米。在红瓦和老虎窗的基础上，设计了欧式风情尖顶40个，对小城镇
进行全面提升。2011年，对全镇60余公里的干线公路全面进行了环境综合整治，沿线的29个
村已按“五化”要求进行了整治规范，并建立了长效机制。全镇共栽植雪松2400余棵，百日
红、冬青球等其他绿化树种8万多株，补植绿色通道树5.2万棵。
创新推行镇驻地卫生和绿化管护保洁的市场化运作机制，实现了从突击清理到规范管理
的转变。通过公开竞标，将镇驻地环卫保洁和绿化管护业务外包至蓝天道路保洁有限公司，
签订了保洁协议和《诸葛镇驻地环卫保洁及绿化苗木管护合同》。严格规划，做好农村住房
建设与危房改造工作。严格规划，做好农村住房建设与危房改造工作。严格审批立项程序，
顺利实施了桃树场、常庄和南门楼的土地整理项目，启动成片建设住宅村9个。全镇共腾退建
设用地242亩。坚决遏制各类违法建设，2011年，共立案查处各类违法占地20余起，全部予以
拆除。全镇上下按规划，走程序，顺利推动农村住房建设与危房改造工作，加快了新农村建
设步伐。
【精神文明建设】 深入开展了“十星级文明户”、“文明家庭”、“生态文明村”等群
众性精神文明创建活动。大力发展农村文化事业，新建农家书屋12家，丰富农村基层群众文
化生活。重视老年人、妇女儿童的健康保健工作，发放优待抚恤资金232万元，五保户生活补
助8.3万元，救济受灾群众13万元，低保户补助126万元，为11732位60周岁以上的老人发放新
型农村社会养老保险金192万元。积极支持残疾人事业，办理残疾人证163个，改造残疾人危
房户6家。
深入推进“平安诸葛”建设。全力维护社会稳定，加强矛盾纠纷排查调处长效机制建设
，积极开展治安大排查活动，推行“五个一”信访工作机制，平安创建成果得到进一步巩固
和提高。在全镇深入开展矿山、板材等各类企业安全生产大检查、违法占地清理等活动，取
得了明显成效。
（赵明元）