【概况】 沂水县新闻和网络管理办公室，为县政府直属正科级事业单位，实行县委宣传
部和县政府办公室双重管理，以宣传部管理为主。主要职能一是贯彻执行党和国家有关新闻
宣传和互联网建设等工作的方针政策、法律法规；拟订全县新闻宣传和互联网建设等方面的
规范性文件并组织实施。二是负责全县的对外和对内宣传工作，围绕县委、县政府中心工作
，全方位、多角度开展宣传报道；对全县新闻宣传工作实行统筹规划、宏观管理；组织、协
调、指导全县新闻宣传工作和通讯员队伍建设。三是负责《沂水新闻》《沂水手机报》的编
辑、发行工作；负责山东沂水政府网站、新华网沂水网站的新闻宣传工作；组织搞好县内新
闻宣传工作；及时传达宣传县委、县政府的重要工作部署，展现全县工作情况；搞好典型推
广和经验总结，为沂水发展创造良好的舆论氛围。四是负责全县网络和信息服务的监督管理
工作，对县域内互联网网站建设进行管理，对网络信息进行处置，保障信息安全，负责构建
虚拟社会防控机制。2011年，设综合科、新闻宣传一科、新闻宣传二科、新闻出版管理科、
网络管理科、沂水新闻编辑部6个职能科室，共有工作人员20人。2011年，作为全市唯一一家
单位和个人，先后荣获全省“网络共享”专项治理行动暨创建无“小耳朵”县（市、区）活
动先进集体、山东电视台齐鲁网优秀评论员、创建全国文明县城工作先进单位、全县人大宣
传工作先进单位荣誉称号，共有《沂蒙获飞天大奖带给我们的思考》等4篇贴文荣获全市网络
评论员优秀原创帖。
【新闻宣传】 本着“加强内宣，提升外宣”的原则，着重做好对全县招商引资等各项重
点工作和优化经济发展环境、关注民生等方面的新闻宣传工作，做到了主题鲜明、思路清晰
，有目标、有措施、有步骤、有计划，为鼓舞士气、凝心聚力、干事创业，实现“三年翻一
番，五年翻两番创强县”营造了强大舆论氛围和思想保障。一是对内宣传工作。继续坚持为
全县经济发展服务的工作思路，做好全县重要活动及会议报道，及时传达贯彻县委、县政府
的重要工作部署，大力宣传全县各项重点工作，在全县营造了思发展、议发展、谋发展的良
好氛围。2011年，共出版《沂水新闻》118期，《沂水新闻》、中国沂水政府网站和新华网沂
水网站共发表稿件近2300篇。其中，共派出记者近400人（次），撰写稿件700篇。《沂水新
闻·周末版》于2011年3月25日正式创刊，共刊出39期。周末版期期有特稿，着力宣传全县各
项重点工作，展示各行各业风采。同时增强可读性，贴近群众，贴近生活，突出民生报道，
增加文艺副刊，力求版面新颖、灵活，内容更加丰富多彩。同时，先后在《沂水新闻》、山
东沂水政府网上开设“深入学习十七届六中全会精神”、“走基层转方式改文风”、“大干
一百天，决战四季度”、“推进社会管理创新构建和谐社会”、“创先争优富民强县”、“
瞄准先进正视差距突破自我奋力赶超”、“来自企业的报道”、“弘扬正气深入推进平安建
设”等专栏，及时传达贯彻县委、县政府重要工作部署，全面展现全县工作情况，为全县经
济及各项工作搭建更为广阔的宣传平台。同时，定期和绩考办沟通联系，及时刊登绩考办刊
发的简报信息，2011年共刊登简报70多期。2011年共编发手机报178期，发稿1000余篇。二是
对外宣传工作。在做好内宣的同时，牢固树立大宣传观念，客观全面地宣传沂水，努力扩大
沂水的对外影响力和知名度，重点宣传了县委、县政府本年度经济和各项工作的新思路、新
目标、新举措，宣传全县各行各业取得的突出成绩，尤其是对结构调整、民营经济、招商引
资、旅游开发、社会治安综合治理、计划生育等重点工作定期组织战役性新闻宣传报道活动
，为全县的改革开放和经济建设营造了蓬勃向上的舆论环境。2011年，在市级以上党报党刊
发表稿件100余篇。
2011年，县新闻与网络办与县委宣传部联合下发了《关于对全县网络新闻宣传工作进行
奖励的实施意见》，实施意见的出台，极大地鼓舞了各级通讯员的网络新闻宣传热情，为全
县经济社会健康快速发展营造了良好的网络舆论氛围。其中，县新闻与网络办在新华网、人
民网、搜狐、新浪、网易等大型网站发表有关沂水的正面新闻稿件500余篇，在各大论坛、博
客张贴有关沂水的正面贴文万余条，起到了凝聚人心、鼓舞士气的作用。
【网络监管】 一是加大网络监控力度。对网上重大事件实行紧急预案制，制定《沂水县
网络舆情监控工作目标管理考核计分办法》，继续加大对县域内所有网站以及新浪、网易、
新华网、人民网、大众网、天涯社区、百度贴吧、猫扑社区、琅琊网等大型网络媒体进行不
间断监控，实行24小时监控和重要时期或重大事件联合处置机制，确保及时监控、有效处置
不良信息。2011年，监控到网上不良信息160多条，有效处置不良信息113条、306处，发送网
上舆情通报39期。二是做好网上正面引导，为充分调动全县广大新闻工作者和通讯员对网络
新闻宣传工作的积极性，进一步加大全县网络新闻宣传工作力度，打好网络新闻宣传工作的
主动仗，全方位推介沂水县经济和社会发展取得的巨大成就，提高沂水县在网络媒介的知名
度和影响力，特制定了《关于对全县网络新闻宣传进行奖励的实施意见》，拟定了《沂水县
网络新闻宣传管理工作考核办法》，将网络新闻宣传纳入全县新闻宣传工作考核。2011年，
网上有宣传沂水县的各类新闻、贴文5600余条。三是完善舆情处置机制。加强互联网信息内
容主管部门、互联网行业主管部门和网络犯罪打击主管部门协同配合，形成网上动态管理和
快速反应机制。在向有关乡镇、部门发送《网上舆情通报》的同时，将涉及群众上访的舆情
通报发送信访局、县政府监察办，督促有关乡镇、部门做出情况调查报告，及时做好网络舆
情处置，对群众做好网上答复。对网上违法事件和不良信息进行重点管理处置，配合相关部
门及时开展专项行动，整顿互联网行业，使互联网经营行业秩序明显好转，努力营造健康、
和谐的社会文化环境。四是开展网上问政。在中国沂水政府网站开设县长热线、县长信箱，
并与县信访局等单位协调，对网上信访舆情及时做好网上答复，就群众关注的热点、难点问
题在网上参与评论，及时说明政府主管部门的态度和举措。2011年，化解矛盾事件100余起。
在中国沂水政府网站开设了政民互动专栏，调动各乡镇、各单位用网议政的积极性。2011年
，全县有107家单位参与了政民互动。五是成立虚拟社会管理工作领导小组。领导小组下设办
公室，具体负责积极构建虚拟社会防控机制，建立健全对互联网等新兴媒体的综合管控机制
。同时完成硬件投入。投资近20万元完善了虚拟社会管理办公室、网络监控室、成果展现室
的硬件建设，配备多名专职工作人员，具体负责虚拟社会防控机制建设。
（贾 佳）