【概况】 中国农业发展银行沂水县支行主要职责是按照国家的法律、法规和方针、政策
，以国家信用为基础，筹集资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政支农资金
的拨付，为农业和农村经济发展服务。农发行沂水县支行实行事业单位企业化管理经营模式
，以政策性业务为主体，慎重把握自营性业务发展，实行分账管理、分类核算；在业务上接
受中国人民银行和银监局的指导和监督。并严格按照“以人为本、管理立行、质量建行、科
技强行、创新兴行”的治行思路，根据发展空间合理、治理结构科学、体制机制健全、经营
管理规范、操作手段先进、具有可持续发展能力的要求，完善体制机制，强化经营管理，致
力于打造现代农业政策性银行。实施“两轮驱动”（政策性业务和商业性业务分帐核算，整
体推进，全面发展）业务发展战略，形成以“一体两翼”（以“粮棉油购、储、销贷款业务
”为主体，以“农副产品生产、加工贷款业务”和“支持农业、农村发展中长期贷款业务”
为两翼）信贷业务为主，以中间业务为补充的多方位支农格局，全面落实国家各项强农惠农
政策，政策性业务和商业性业务并驾齐驱，全面发展，成为社会主义新农村建设的骨干力量
。2011年，设有会计结算部和客户部2个部室，共有工作人员17人。
【业务范围、支持对象及资金来源】 经中国银行业监督管理委员会批准，农发行贷款业
务范围和支持对象是：各种所有制性质的粮棉购销企业；以粮油及其制品、棉花及棉副产品
为原料的国家、省、市级农业产业化龙头企业、棉纺企业和粮棉加工企业；以过腹转化为主
的畜禽、水产养殖业、乳业以及以畜禽、水产为原料的食品加工业；以农产品为主辅原料的
加工企业；以特色农业、绿色食品和生态农业、观光农业、园艺业为主导产业的龙头企业；
以龙头企业为依托的农业基础设施建设、农业综合生产能力建设、优质商品粮棉基地建设、
种子工程建设、生态环境保护、订单农业、集约型农业、农业科技推广应用、农村合作医疗
建设等；以农产品为服务对象的批发市场建设和物流企业及大型超级市场；中央和地方粮油
、棉花、烟叶、化肥、肉储备以及农业中小型企业贷款；以农业、农村基础设施等领域新农
村建设；业务范围内企事业单位的存款及协议存款、同业存款等业务；办理粮棉油政策性贷
款企业进出口贸易项下的国际结算业务；办理代理保险、代理资金结算等中间业务。运营资
金来源主要是向上级行借款、业务范围内企事业单位的存款、同业存款、协议存款、财政支
农资金等。
【政策性业务】 坚决贯彻落实国家粮棉购销政策和有关经济、金融政策，全面落实国家
各项强农惠农政策，为国家实施宏观调控、确保国家粮食安全、保护广大农民利益、促进农
业和农村经济发展发挥着重要作用。2011年，代理拨付财政支农资金3874万元。其中，种粮
农民直接补贴资金551万元、农资综合直补资金3323万元；年末政策性贷款余额13940万元，
占全部贷款总额的39.11%，剔除挂账消化贷款3711万元因素，较年初增加5020万元，增长率
为39.74%。累计发放政策性贷款6120万元，其中，非经营性农民集中住房建设中长期贷款50
00万元，县级储备粮贷款1120万元。建设安置房82260.6平方米，使540户居民、近2000人的
生产生活条件得到改善；支持地方政府收储小麦5000万吨。
【商业性业务】 全行上下突出把握好“稳中求进”的工作总基调，着力实施“两轮驱动
”业务发展战略，加大对农业农村改革发展重点领域和薄弱环节的支持力度。坚持以政策性
业务为主体，审慎发展自营性业务，努力维护和巩固老客户，择优扶持新客户，对符合贷款
条件，社会、经济效益好，有辐射带动作用的龙头企业，积极给予贷款支持。2011年底，各
项贷款余额35640万元，剔除挂账消化贷款3711万元因素，较年初增加10420万元，增长率为
36.01%。其中，商业性贷款21700万元，占全部贷款总额60.89%，较年初增长5400万元，增长
率为33.12%。累计发放商业性贷款27820万元，较年初增加5400万元，增长率为33.12%；其中
农业产业化龙头企业固定资产贷款5000万元、流动资金贷款22520万元，农业小企业贷款300
万元，帮助企业扩大生产规模，支持企业收购玉米21818万公斤，杂粮101028万公斤，花生米
1887万公斤，蔬菜1300万公斤，在养殖、种植和维护生态等方面发挥了重要作用。
【存款、中间业务及国际结算业务】 坚持抓好贷款企业存款和财政性存款管理不放松，
进一步健全完善和落实存款工作考核激励机制，各项存款持续稳定增长。2011年，各项存款
余额10335万元，较年初增加6022万元，增长率为139.62%。严格按照银监会、保监会的有关
规定加强与其他金融机构和各保险公司的合作，进一步规范业务发展，努力提升业务合作水
平，国际结算业务水平不断提高，中间业务快速发展。累计实现国际结算业务526万美元、中
间业务收入12万元。
【信贷管理】 2011年，把“稳中求进、有效发展”作为工作的基本目标，以严控信贷风
险保稳健为重点，继续深入开展“信贷管理年”活动，按规定对12家客户进行评级授信，共
授信153328万元，较年初增加64360万元，为优势企业做大做强提供了良好的信用基础。进一
步完善了信贷制度体系和信贷管理内外部约束机制，规范资金支付、监督检查和贷后管理，
落实贷款后评价制度；信贷资产质量更加良好，风险防控更加有力，科技支撑更加强劲，金
融服务水平更加优质，办贷管贷质量不断提升。
【企业文化建设】 始终奉行“至诚服务，有效发展，以人为本，构建和谐”的核心理念
，以优质文明服务为主线，深入开展遵纪守法，爱岗敬业、反腐倡廉等职业道德和党性修养
教育，引导干部职工知荣辱、树新风、促和谐，提高履行农发行职责的工作效率。围绕建党
九十周年开展喜庆热烈的纪念和庆祝活动，进一步激发员工爱党爱国爱行热情，干部作风、
党员的先进性以及廉洁自律意识不断加强。组织员工开展丰富多彩的文娱体育活动，活跃职
工的业余文化生活，丰富企业文化建设内涵，增强全体职工的凝聚力和向心力。以争创“全
国文明城市”为契机，积极开展以“青年文明号、岗位能手、巾帼建功示范岗、优秀共产党
员、文明楼院、文明家庭、优质服务标兵”为主的“为民服务创先争优”活动，推动企业精
神文明建设，努力培育“建设新农村的银行”品牌形象，在全行上下形成“风正、气顺、心
齐、劲足、绩优”的良好局面。
（孙同军）