1991～1993年，全县申请出境人员极少，境外人员探亲的也为数不多。1998年后，出入
境人员成倍增长，出入境事由也由单一的探亲趋向多元化。1998年，全县申请出境64人，是
1994～1997年申请出境人数的总和。申请出境人员80%系出国探望在国外留学的子女。2002年
，申请出国劳务、商务、旅游的占申请人数的三分之二，申请出境人员的身份也由国家公务
员、民营企业家扩展到个体经商户和农民。2003年后，除出境商务、留学、探亲、劳务外，
出境从事文化交流、旅游的人员也呈上升趋势。2004年因公出国劳务被取消后，持普通护照
出国劳务人员已成为申请出境人员中的“主力军”，除出国劳务外，商务、留学、旅游各占
整体出境人员的较大比例。申请出境事由所占比例的悄然变化，申请出境人员的成分也随之
变化，成为以农民、商人、学生、个体工商业者为主的申请群体。1999～2008年，全县申请
出境人员8733人；查处涉外案件94起，涉案80人；遣送非法入境65人。