第三节 政协工作

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  参政议政 县政协通过召开全委会、常委会、座谈会、对口协商会、意见听取会、情况通
报会等各种形式,就全县政治、经济等方面的大政方针和人民群众普遍关心的问题进行协商
。同时,还通过委员列席人代会,主席列席县委常委会和有关重要的县长办公会议的机会,
对全县经济发展的远景规划,城乡建设的重大规划,政治、经济、科技、教育、卫生等体制
改革的重大决策,民主法制建设,精神文明建设方面的重大措施,重要机构改革和人事变动
,政府递交给人代会的报告等重大问题,进行协商讨论。县政协每年都根据县委的中心工作
组织委员深入农村,深入基层,深入厂矿企业调查了解各项生产情况,着重就农民增收、经
济运行情况、旅游业提升、重点项目建设、招商引资、平安沂水建设等事关全县又好又快发
展的“重头戏”提出意见和建议,较好地发挥政协“政治协商、民主监督、参政议政”的作
用。每次会后县政协办公室都及时将委员们的意见、建议进行整理并报送给县委、县政府,
以得到高度重视,并责成有关部门立即落实,一些实际问题得到及时解决,推动相关工作的
开展。
  调研视察 1991~2008年,县政协继续注意加强同党政各部门的对口联系,紧紧围绕党委
和政府的中心工作,联合组织考察、视察和调查研究活动200次,写出有情况、有分析、有建
议的调查报告或建议案120篇,反映情况提出建议1000条,既提高了协商监督质量,活跃了日
常工作,又密切了与其他部门的联系。其中有60篇调查报告、建议案,受到县委、县政府的
高度重视,并被采纳或转发。委员的调研视察工作,选题准,针对性、实用性强,并向专题
化、系列化方向发展。1999年,县政协组织部分政协委员到县首家由私人买断的县属国有企
业——沂水县正航食品有限公司进行调查,写出调查报告《县属企业还是卖了好》,得到县
委、县政府及有关部门的重视。“正航”一次性买断国有企业的成功范例给全县企业改革提
供有益的启示,在一定程度上推进全县企业改革的进程,县委《沂水通讯》全文转发这篇调
查报告。随着沂水旅游业的迅速发展,县政协每年都针对旅游业发展的新形势和出现的新问
题,组织有关委员深入各个景区实地考察,认真调研论证,积极建言献策,委员们围绕旅游
业发展,提出50条意见和建议,有力地推进全县旅游业的发展,《联合日报》曾头版头条宣
传沂水县政协为发展沂水旅游献计出力的经验和做法。
  提案办理 县政协四届一次会议以来,共收到委员提案1491件,涉及全县经济建设和社会
发展,包括城建、环保、旅游、道路交通、“三农”及文化、宣传、教育、卫生、食品、医
药等方面。县政协提案委员会收到提案后,都及时进行分类整理,分送有关单位办理,并开
展主动登门拜访和承办单位进行协商对话及通过现场办案、联合办案、跟踪调研、重点督办
等形式,加强提案的办复落实工作,使委员提案基本上做到件件有着落,事事有答复,较好
地发挥政协提案的作用。18年中,全县各有关部门纷纷呈现出跟踪办理政协提案的良好氛围
,同时各承办单位还多措并举进一步加强与提案者、政协提案委的沟通与联系,使提案办理
工作既有“文来文往”,又有“人来人往”,形成通力合作办提案的新局面。
  咨询服务 县政协汇集全县各界精英,是人才荟萃的“智囊团”。县政协充分发挥人才库
、智囊团的优势,把宏观献策与微观服务结合起来,采取多种形式,有计划地组织委员及各
界人士,配合有关部门对全县的重大经济改革和建设项目进行考察论证,提出不少意见和建
议,对促进全县经济和社会的发展起到积极作用。与此同时,还通过举办讲座、宣传栏、简
报、培训班、印发科技材料、开展下乡服务等形式,就全县的山区开发、医疗卫生、教学研
究、企业管理、科学技术推广应用等方面广泛开展咨询服务活动。县政协文教委每年都组织
医疗等方面的专家,赴边远乡镇医院进行咨询服务,帮助医院处理疑难病例,给医生讲课辅
导,促进这些医院的医疗卫生工作和计划生育工作的开展,收到较好的社会效果。1991~20
08年,县政协共组织咨询服务活动200次(项),印发科学技术材料1.2万份,有1万人(次)
听取和接受技术指导,其中7000人受到专门科技培训。同时还开展横向经济技术联系60次,
交流书法、绘画1800幅,撰写科技论文和文学作品80篇,召开献计献策会和经济交流会25次
,对有关项目的实施和技术的推广起到积极的作用。
  祖国统一联谊工作 1991~2008年,县政协充分利用宣传栏、简报、印发宣传小册子,给
政协委员订阅《人民政协报》《联合日报》《春秋》《临沂政协》等刊物,广泛宣传党的统
战政协理论。另外,县政协与县委统战部、民族宗教、外事侨务等部门密切配合,多次召开
侨属、台属、原国民党军政人员座谈会,鼓励他们给自己的同学、亲友联系,宣传党的“一
国两制”方针和侨台政策,介绍家乡的巨大变化,消除他们的思想顾虑,鼓励他们回乡探亲
观光,与家人团聚,激发他们热爱祖国、热爱家乡的感情,增强统一祖国的向心力、凝聚力
。18年间,协助县委对6名爱国人士作了妥善安排,帮助落实部分港、澳、台、侨属的遗留问
题,并协助部分侨台属办理出国探亲手续。与此同时,县政协还通过登门探望、主动拜访、
邀请做客等形式,热情接待部分回乡探亲观光的台胞和华侨,从而增进了了解,建立了友谊
,宣传了党的方针政策,促进了沂水统战工作的开展。
  县政协还制定《联系委员办法》,明确规定政协主席联系常委,常委联系委员、委员联
系群众,进一步扩大政协的社会影响。县政协通过信函、走访等各种方式,保持与广大政协
委员的经常联系,接待他们的来信来访,及时反映和处理他们的意见和建议,使政协委员和
各界人士在经济建设和统一祖国大业中发挥越来越大的作用。