监管体制 1991～2005年，沂水县的食品安全监督管理工作分别由5个部门负责，县畜牧
局和县农业局主要以食品生产源头监管为主；县质量技术监督局主要是生产加工过程的监管
；县工商局主要是在市场流通环节进行监管；县卫生局主要是从食品消费环节，对饮食服务
业进行监管。县卫生局为食品安全监管综合协调部门。
2005年，沂水县的食品安全综合监管工作主要由沂水县食品安全监督管理局负责。由此
确立了食品安全综合协调机制，成立了沂水县食品安全协调委员会、办公室和食品安全协调
监察科。
食品监管 1991年，对食品无索证的进行了抽查检验，共抽检样品226件，合格198件，合
格率87.6%。1992至1994年，对食品生产企业进行检查，警告并限期改进的153户，责令停业
整顿的65户，罚款255户。抽检各类食品3380份，合格3162份，合格率93.55%。抽检食（饮）
具2424份，合格1493份，合格率为61.5%。1995年，对全县5394户食品生产经营单位进行监督
监测，覆盖率100%，总监督次数15402户次。抽检各类食品2500份，合格2386份，合格率95.
33%。餐（饮）具采样2191份，合格1983份，合格率75.51%。1997年，各类食品采样1048份，
合格1015份，合格率96.85%。餐具采样1048份，合格1015份，合格率96.85%。1998年，抽检
各类食品1512份，合格1422份，合格率94.1%。抽检食（饮）具1910份，合格1147份，合格率
69%。1999至2001年，共抽检各类食品6676份，合格6600份，合格率98.86%。抽检餐具2056份
，合格1809份，合格率89.98%。2002年，抽检各类食品3040份，合格2720份，合格率89.74%
。餐饮业抽检1776份，合格1272份，合格率71.62%。2003年，共抽检各类食品1526份，合格
1412份，合格率92.53%。检测餐具568份，合格488份，合格率85.92%。2004年，培训食品及
公共场所从业人员16885人（次）、食品加工企业负责人858人（次），签发健康证明16852个
，签发卫生许可证858个，审验卫生许可证2600个，对持再就业证人员免费办理卫生许可证2
5个。培训食品包装标识印制负责人40人（次）。培训食品加工企业负责人及食品管理人员3
00人（次）。监督检查单位3280户次，其中限期责令改正27家，立案查处47起，结案35起，
罚款84650元。吊销卫生许可证30家，取缔无证经营的黑窝点4家，查处监督销毁不符合国家
标准价值3万元的货品。抽检食品样品359个，合格332个，合格率92%。水质检验300份，合格
183个，合格率61%。监测餐饮具407份，合格404份，合格率为99%。
2005年，培训食品生产企业负责人及食品卫生管理人员1500人（次）。培训食品生产从
业人员20000人（次），从业人员查体20466人（次），对查出的乙肝表面抗体阳性的30人进
行了岗位调离。签发卫生许可证1546个，年审307个，其中对持再就业证人员免费办理卫生许
可证199个。监督检查单位3600户次，其中责令限期整改的128家，立案查处206起，结案43起
，罚款人民币10万余元，停业整顿5家。监测餐饮具584份，合格576份，合格率为98%。监测
食盐9份，合格9份，合格率为100%；委托监测各类食品146份，合格144份，合格率为98.6%。
监测各类水质310份，合格195份，合格率为62%。其中生活饮用水152份，合格107份，合格率
为70.3%，食品生产用水122份，合格70份，合格率为57%；矿泉水33份，合格18份，合格率为
55%；纯净水3份，均不合格。至同年底，检查集贸市场200处（次），检查学校周边食品生产
厂家2600次，查处无证无照业户140家，依法取缔40家，停业整顿80家。
2006年，共培训食品生产企业负责人及食品卫生管理人员690人（次），培训食品及公共
场所从业人员15000人（次），新发、年审卫生许可证1712个，监督从业人员查体17000人，
并对查出的乙肝表面抗体阳性的17人进行了岗位调离。罚款104户，罚款金额13万元，取缔1
3户，移交法院强制执行12起。全年共检测各类食品69份，合格69份，合格率100%，餐饮具5
80份，合格560份，合格率95.55%。
2007年，共签发卫生许可证3001个，监督从业人员健康查体17214人，并对查出的表面抗
原和e抗原阳性的10人进行了岗位调离。抽查餐饮具793份，合格747份，合格率94%；共委托
检测各类食品1306份，合格1270份，合格率97%。开展了“餐饮具消毒企业专项整治”、“食
品经营单位卫生标准宣传贯彻活动”、“豆制品专项整治”、“学校及学校周边食品安全专
项整治”、“农村食品卫生许可专项检查”、“学校及学校周边食品安全专项整治”等与食
品安全相关的专项整治活动。期间共受理案件103起，其中取缔1家，罚款29家，罚款4.3万元
，并有14起送交法院强制执行。
2008年，共监督检查各类管理对象7000余户次，共委托检测各类食品2426份，合格2387
份，合格率98.39%；水质检测652份，合格613份，合格率94.02%；桶装水62份，合格45份，
合格率72.58%；餐饮具1546份，合格1462份，合格率94.57%；共签发卫生许可证4045个，从
业人员健康查体17086人，食品卫生管理员培训证明632个，企业负责人培训证明135个，对有
禁忌症的10人全部进行了调离。取缔无证生产经营单位2家，吊销卫生许可证4户，没收并销
毁不合格食品268公斤，罚款3万余元。在三鹿牌婴幼儿奶粉检查活动中，共检查了860余户商
场、门市，共查处下架86公斤。2008年沂水县新增A级单位6家。