1991年，全县的企业登记管理工作以“重工、强农、兴商”为指导思想，积极引导和支
持企业调整产业和产品结构，适当放宽经营范围、调整经营方式；引导和支持企业兴办第三
产业，拓宽经营领域；在国家政策允许的范围内，支持企业疏通流通领域；通过为企业增办
营业执照副本，允许企业闲散人员和个体工商户推销、代销、帮销积压产品等措施，积极帮
助企业解决库存积压商品问题。
1994年7月，《公司法》《公司登记管理条例》正式实施。县工商部门充分发挥企业登记
管理职能，加大对国有集体改制企业的帮扶力度，坚持提前介入，上门服务，现场办公，协
助企业整理所需材料，指导企业制定改制方案。2002年3月，县工商局全面落实“提速工程”
。在文件、材料齐全，符合规定的情况下，名称的预先核准由法定的10天缩短为3个工作日；
各类企业设立登记由法定的30天缩短为5个工作日；名称、经营范围等各项变更登记和企业年
检，在3个工作日内完成。对特殊情况，坚持急事急办，能当天办完的必须当天办完；对各类
备案事项实行即时办理。加强监督检查工作，及时查处虚假出资、抽逃资金、擅自改变登记
事项等违法违章经营行为，取缔“三无”（无国家股、无法人股、无外资股）、“六小”（
小水泥、小玻璃、小炼焦、小火电、小炼铁、小煤矿）企业。2003年，县工商部门结合提速
工作，开展“回头看”、“怎样当好工商所长”大讨论活动，组织干部职工仔细排查，抓住
提速工作中存在的突出问题，进一步从思想上摒弃衙门作风和人求于我的错误观念，全力打
造“服务型工商”，切实做到“民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为”，从而使政务
服务承诺制、首办责任制、“一次讲清”制、限时办理制、“AB角”制、使用文明用语等工
作制度真正落实到位。企业注册局创新服务理念，推行开业前引导服务、注册时跟踪服务、
登记后延伸服务的“三段式”服务模式，为企业解忧，受到广大企业的好评。2004年，县工
商部门继续在全县企业中深入开展“红盾帮扶”活动，组织干部职工定期走访帮扶对象，重
点从法律法规、政策信息、企业管理、品牌打造、合同营销、商标维权等方面提供服务，还
统一建立帮扶记录簿，动态记录干部职工走访帮扶对象的时间、次数和帮助解决的问题，作
为个人年终考评的依据，调动了干部职工的积极性。
2005年，县工商局在窗口单位开展争创“共产党员先锋模范岗”活动，促进各项工作制
度的落实。大力实施“经济户口”管理制度改革，工商所根据辖区内企业巡查监管信息，综
合企业信用情况和守法经营状况，将企业评定为守信企业、警示企业、失信企业和严重失信
企业；按照企业所处行业的经营风险度和安全状况，将企业细分为A、B、C三级，通过重点监
管、一般监管和免于巡查等多种监管方式，科学调度巡查频次，增强了巡查监管工作的针对
性。
2006年，对企业实行信用分类监管，完善企业档案整理、扫描、录入、查询等制度，确
保档案规范化。以企业年检为契机，贯彻“二次登记”精神，规范企业登记准入行为。在严
格审核前置审批证件有效性的同时，加大对超期经营、超范围经营、虚报注册资本、虚假出
资、抽逃出资行为的审查力度，及时提醒企业变更经营期限。2007年，深入贯彻省局提出的
“建设和谐工商，展示良好形象”的主题年活动，创新登记服务理念，努力打造登记服务品
牌。坚持“提速与提质并举”的原则，推出一审一核制。积极扶持民营企业做大做强，支持
企业冠省名。2008年，各登记窗口继续保持和发扬“服务为赢”的优良传统，叫响“推行绿
色服务，打造阳光窗口”的口号，对招商引资企业从政策问答、拟写公司章程、填写企业注
册登记表、协助办理前置审批等方面实行“一条龙”服务，窗口服务质量和服务效能明显提
升。至2008年底，共登记内资企业602户，其中，国有企业102户，集体企业268户，股份合作
企业65户，公司167户，注册资本达7.20亿元。