1998年2月，沂水县印发《关于开展水利建设年活动的意见》，决定1998～2000年在全县
范围内开展“水利改革建设管理年活动”，推动全县水利工作再上一个新台阶。经过三年的
建设，全县共完成水利投资4.3亿元，投工7800万个，新建水利项目12149项。其中，新建大
口井588眼，扬水站155处，塘坝283座；新修“三面光”防渗渠18.97万米，增加节水灌溉工
程144处，治理水土流失面积165平方公里，解决了136个村、4.03万人的人畜饮水问题；治理
河道52条、268公里；修建拦水闸、坝2000多道，增加蓄水能力1800万立方米。三年扩大改善
灌溉面积1.42万公顷。
为进一步深化水利改革，建立适应市场经济要求的水利运行机制，加快小型水利工程建
设步伐。1998年，沂水县人民政府印发《水利产权制度改革的意见》，沂水县的小型水利工
程产权制度改革全面铺开。为了保障改革的顺利进行，1999年先后印发《关于小型水利工程
产权制度改革的意见》《关于对农田水利基本建设和水利工程改制实行单项考核的意见》《
关于印发沂水县加快小型水利工程产权制度改革实施方案的通知》。同年7月22日，县政府召
开全县水利工程产权改革及“四荒”拍卖动员会，并成立专门工作组，到各乡镇、村帮助指
导工作。从此沂水县的小型水利工程产权制度改革进入高潮。改制回收的资金作为水利建设
专项资金，由乡镇进行统一专门管理，专款专用，按计划投入水利建设，实现水利工程的自
我积累和滚动发展。
小型水利工程产权制度改革，按照“明晰所有权，放开建设权，搞活经营权，落实管理
权”的原则，对已有小型水利工程进行拍卖、承包、租赁，全县完成改制小型水利工程6700
余处，回收改制资金1300余万元。同时，实施一系列鼓励政策，大力兴办民营水利工程，到
2008年底，全县共建成“五自”工程万余处，投工250多万个，投资8000余万元。
至2008年底，跋山、沙沟、寨子山3座大、中型水库的管理体制改革实施方案已获县政府
批复。