【概况】 沂水县住房和城乡建设局负责制订全县建设事业发展战略、中长期规划并组织
实施，履行全县城乡规划编制、建设审批、建筑业及村镇建设管理等职能。2010年，全局辖
水务公司、城市建设规划管理处2个正科级事业单位，园林管理处、村镇建设管理处、建筑设
计院、东皋公园、建筑安装工程管理处、城市建设综合开发公司、市政工程公司8个副科级事
业单位，办公室、人事科、财务科、建设综合科、审计督察科、政策法规科、计生办、巡查
科、燃气办、招标办、拆迁办、质监站、检测中心、综合治理安全生产管理科14个科室。20
10年，县住建局先后被省住建厅评为山东省城建行业规范化管理先进单位、山东省供水行业
绩效考核工作先进单位、全省建筑工程安全管理先进单位、全省建设工程质量监督管理工作
先进单位，被市住建委评为临沂市建设系统先进单位。沂水县先后荣获“全国城市环境综合
整治优秀县”、“省级卫生城”、“省级园林城市”、“齐鲁杯优秀县城”、“全省城市环
境综合整治优秀城市”等荣誉称号，被省政府列为全省城市化试点县、全省无障碍设施建设
试点县、被住房和城乡建设部列为全国首批可再生能源建筑应用示范县。
【城建重点工程】 2010年，按照“完善功能、丰富内涵、增加亮点、提升品位”的总体
思路，沂水县继续加大城市建设力度，先后组织实施了4大类、52项城建重点工程，概算投资
27.36亿元。其中，道路工程项目5个、公用设施建设项目9个、旧城改造及开发建设项目24个
、环境综合整治项目14个。年内完成投资20.8亿元，其中，县财政投入5.35亿元、争取上级
资金0.25亿元、社会投入15.2亿元。完成或基本完成项目20个，新修城市道路20.3公里，共
建设安置楼79栋，建筑面积24万余平方米，安置住户1121户。至2010年底，全县城镇化率达
48%。
【城市规划管理】 2010年，以新一轮城市总体规划修编为基础，城市各项规划进一步完
善。
修建性详细规划 完善了2009、2010年安置房外墙装饰方案；根据招商情况，拟定18个旧
城改造片区范围，提出规划条件；完成化肥厂东片区、前埠东片区、杨家庄子片区二期、科
技馆北片区二期安置房规划设计。
控制性详细规划 完成沂水县沂河两岸开发控制规划209平方公里、沂水县城市规划区社
区规划、沂水县城市中心区控制性详细规划22平方公里、完成城南小项目区控制规划、完成
城北小项目区控制规划。
道路工程规划 在完成城区规划路网调整的基础上，重点对实施道路进行了规划设计，共
涉及城东项目区村村通路网、沂河西岸防洪堤、河西4#路南延、小沂河东路、健康路改造、
长途车站配套道路、高速公路连接线西段、湖埠西入村道路调整、龙泽丽都东路、一中路、
四中路、长虹南路、车站南路等13处道路工程，设计总里程24.53公里。
专项规划 完成污水管网远期规划，青援路、沂博路、雪山路及第一、第二污水处理厂连
接线污水管网规划设计，庐山项目区污水管网规划设计；完成沂水县棚户区改造规划（草案
）；完成沂水县城区中小学布局规划（草案）。
景观设计 完成小沂河上游景观设计、雪山路餐饮集中区意向规划；完成东皋公园东门铺
装、景观设计，东皋公园南门改造设计；完成青援路、沂博路、河西4#路绿化设计和庐山项
目区三角绿地设计。
规划管理 继续实行重大建设项目规划委员会审议制度，全年召开城乡规划委员会议6次
，上会总项目213项，其中审议通过94项。共办理《选址意见书》55项、《建设工程规划许可
证》308项、《建设用地规划许可证》132项、《建设工程竣工规划验收合格证》20项，出具
出让地块规划设计条件20余份。强化批后监管，加大对各类违法建设行为的查处力度，年内
协同城管执法局查处违章建设108起。
【城市园林绿化】 2010年，沂水县积极开展争创国家园林县城活动，城市绿化总量大幅
增加，管护水平有效提升。集中实施了青援路、沂博路、振兴北路、中心街南段、庐山中路
北段、长富路、河西4#路、6#路、恒泰西路、荆山路、兖石路等11条新建、改建道路的绿化
；建设了大、小沂河湿地公园；实施了沂河山庄西游园、县府广场、公园广场、红城广场等
街头绿地游园的改造、绿化；完成了北方常绿阔叶树种栽培示范基地、中和花都等苗圃建设
。共计新增各类绿地100公顷，实现绿化投资8000万元。同时，积极探索实施园林、环卫一体
化等有效途径，提高绿化养护管理水平。至2010年底，县城建成区绿地率35.09%，绿化覆盖
率40.03%，人均占有公园绿地16.5平方米，县城绿化水平有了较大提高。
【城市公用事业】 2010年，沂水县城市公用设施建设发展迅速，功能不断完善，给广大
城区居民提供了良好的生产生活环境。
道路建设 河西1#路，南起长富路，北至生物发电场，全长2000米，规划车行道宽12米，
道路红线控制24米；文山中路，西起长安路，东至小沂河路，全长361米，规划车行道宽9米
，道路红线控制18米；C路延伸，北起青援路，南至小沂河北段，全长650.31米，规划车行道
宽12米，道路红线控制18米；振兴北路，南起鑫华路，北至双成路，全长895.2米，规划车行
道宽14米，道路红线控制30米；雪山路，东起东外环，西至东环路，全长1400米，规划车行
道宽12米，道路红线控制24米；荆山路北段，北起沂河大道，南至湖埠西村，全长300米，规
划车行道宽14米，道路红线控制24米；四中路，北起鑫华路，南至龙港路，全长528米，规划
车行道宽21米，道路红线控制48米；高速公路连接线，西起庐山中路，东至长安路，全长26
33.89米，规划车行道宽12米，道路红线控制60米。
路灯安装 2010年，新安装路灯471盏。其中，南王庄桥及东西路段全长2200米，安装路
灯84盏；振兴北路全长895.2米，安装路灯44盏；新车站周围路段安装路灯54盏、高杆灯2盏
；四中路全长528米，安装路灯27盏；雪山路全长1400米，安装路灯156盏；庐山中路北段全
长1900米，安装路灯74盏；双成路中段路灯改造全长1700米，安装路灯30盏。
供热 为适应沂水城市建设的快速发展，满足城区居民供热需求量的不断增加。2010年，
热电公司在东环路投资4000万元，铺设了7千米水暖管道，设计供水温度130℃、供暖能力达
200万平方米。
供气 沂水县通过华燊燃气公司和奥德燃气公司两家管道燃气公司共同发展沂水管道燃气
事业。2010年，华燊公司完成投资500万元，铺设中压管线2800米，庭院管线7000米，发展用
户9100户；奥德燃气公司投资1000万元，铺设中压管线8513米，庭院管线2553米，发展用户
5000户。至2010年底，以上两家公司在城区累计铺设管线20866米，覆盖城区约90%的用户。
【建筑业管理】 2010年，全县建筑业企业累计施工建筑面积20.03万平方米，竣工面积
66.64万平方米，累计实现建筑业总产值10.99亿元，其中，外出施工产值12491万元，有力地
推动了全县经济建设。全县共报建建设工程项目120个，建筑面积7.04万平方米，总投资6.9
1亿元，建设工程全部实行了招标投标，做到了报建率100%，招标率100%。共办理施工许可证
66份，涉及建筑面积132.61万平方米，投资额10.51亿元，施工许可审批率达100%。对28个工
程项目进行了竣工验收备案，涉及面积23.99万平方米，造价16726万元。2010年，共有24个
建筑业企业通过了计价资格认证；新报考造价专业人员40人，原持证人员296人通过了专业考
核。对全县31家企业进行了资质考核工作，其中，施工总承包企业12家、专业承包企业6家、
劳务分包企业13家。有11名符合条件的建筑工人取得了建筑业技师资格，全县建筑技师达到
122人。新发展家庭居室装修企业3家，装饰装修企业1家，全县装饰装修企业和家装企业分别
达到11家和3家。全年共报监工程154个，安全报监率达100%。组织安全生产大检查9次，检查
工程240个，下达隐患通知书30份。创建市级文明卫生优良工地9个。积极开展墙材革新与建
筑节能管理工作，收缴墙改基金229.1万元；收缴劳保基金436万元，拨付补贴企业326.3万元
；完成既有居住建筑节能改造2万余平方米，完成可再生能源建筑应用示范面积20余万平方米。
【村镇建设管理】 村镇规划 2010年，将全县1063个行政村确定为214个中心村社区。先
后完成了32个中心村（社区）规划及84个村庄的住房建设修建性详细规划。对16个乡镇的总
体规划进行修编。
村镇建设 小城镇建设步伐不断加快。2010年，全县完成小城镇建设投资30015万元。至
2010年底，小城镇建成区面积2208.2公顷，人口17.85万人，绿化覆盖面积625公顷，修建道
路372.3公里，安装改造路灯6552盏，用水普及率达87.19%。继续抓好农村住房建设与危房改
造工作。年内共启动整村迁建村庄69个，在建1508户，完工11607户，共13115户，完成住宅
建筑面积138.65万平方米，节约土地185.70公顷，总投资12.53亿元；完成危房改造3070户，
26.58万平方米，总投资1.48亿元。
村镇管理 完善手续办理，年内共办理《建设项目选址意见书》3份、《建设用地规划许
可证》17份、《乡村建设规划许可证》39份、《建设工程规划许可证》18份，出具建设项目
规划说明73份。加强行政执法力度，保证规划的严肃性。对全县16个乡镇驻地及“十干线”
两侧在建的违法建设项目进行查处，共查处违法建设70余起。同时，及时对城管执法局函告
的违法建设进行界定，并协助各乡镇政府制止和查处小城镇规划区域外违法建设70余起。积
极做好对全县村镇建筑工匠管理工作，对全县400余支建筑队伍进行了统一的技术培训，并对
280余支建筑队进行施工资质年检，规范了建筑市场，维护了村镇建设秩序。
【水务工作】 沂水县水务公司有供水水源地4处，配有各类供水机组26台，设计装机总
容量1360千瓦，铺设直径100毫米以上各类供水管道175公里，日设计供水能力10万吨（其中
再生水2万吨）。
黄家安水厂 位于县城以北9.3公里黄家安村，水厂于2009年9月12日开工建设，12月15日
顺利建成投产。工程总投资970万元，新建直径8米大口井1眼，直径500毫米虹吸管井9眼，配
套建设日供水3万吨水厂1座，铺设直径600毫米供水管道10300米。工程建成后，日新增供水
能力约3万吨。工程于2010年2月6日正式并网送水，将远离污染水质更为优良的自来水送至县
城千家万户，进一步提升了县城供水水质。
再生水厂 位于县城南工业园、县污水处理厂以南，工程将县污水处理厂一级A标准排放
水，经杀菌消毒后，用于工业生产及城市绿化用水。工程一期建设规模为2万立方米/日，总
投资564万元。工程于2009年10月15日开工建设，12月15日完成建设，建设2000立方米蓄水池
一座、配套建设日供水能力2万吨水厂1座，铺设直径400毫米以上专用工业用水管道1200余米
。再生水厂于2010年2月12日正式向企业供水，对县城工业用水起到了更好的保障作用。
县污水处理厂 位于沂水县工业园西，沂河橡皮坝南。工程始建于2000年8月，占地55亩
，日处理污水5万吨，工程采用“水解酸化＋高负荷生物滤池＋好氧生化”处理工艺，出水水
质达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）规定的二级标准。2007年8月，开始进行脱氮
除磷工艺改造，2008年11月通过验收。将原处理工艺改为“厌氧+多级缺氧好氧”工艺，新增
脱氮除磷功能，出水水质达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一
级B类标准。2008年，建设了污水处理厂二期工程。工程位于原污水处理厂东侧，占地29亩，
日处理污水3万吨，工艺设计为悬链曝气工艺，出水水质达到国家《城镇污水处理厂污染物排
放标准》（GB18918—2002）中的一级B类标准。该工程于2008年11月25日通过验收，使县城
污水处理能力达到8万吨/日。2009年，污水处理厂进行了一级A改造提升，工程被列入国家《
淮河流域水污染防治‘十一五’规划》项目，采用“连续流砂过滤＋接触消毒”工艺。建成
后出水水质达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）中的一级A类标
准。
管网配套铺设 2010年，投资1360万元，铺设直径100毫米以上供水主管道2.2千米，完成
河西项目区龙家圈乡供水工程、城北项目区供水主管线铺设工程及县经济开发区城东项目区
部分供水配套铺设工程，满足了城市建设及重点招商引资项目的用水需求。
（张金龙）