【概况】 2010年因机构改革需要，经县委、县政府同意，撤销外经贸局。为进一步理顺
与上级商务部门的工作关系，加强对全县外经贸工作的指导、调度，于2010年6月，经县委、
县政府同意设立商务局，与招商局合署办公，主要负责对全县外经贸工作的指导、服务、管
理、协调。2010年，全县累计完成进出口总额2.99亿美元，同比增长5.2%，其中出口2.05亿
美元，同比增长5.7%，进口0.94亿美元，同比增长3.9%；全社会外派劳务708人，同比增长3
3.8%；累计新批外商投资企业3家，追加投资项目1个，实际到位外资1303万美元，同比增长
159.6%。完成境外投资项目3个，总投资额2160万美元，同比增长68.1%。2010年，沂水县被
中共临沂市委、临沂市人民政府授予“全市商务工作先进县区”称号，县商务局被临沂市商
务局评为2010年度全市商务信息工作先进单位。
【外贸进出口平稳增长】 一是企业抗风险能力逐步增强。2010年，针对后金融危机时期
的特点，县委、县政府多次组织商务、税务、银行等职能部门深入企业调查研究，为外贸企
业遇到的困难出谋划策，及时引导企业坚定做好外贸进出口工作的信心和决心。同时，邀请
市商务局、临沂海关、检验检疫等部门的专家为外贸进出口企业讲解国家、省、市鼓励、扶
持外经贸发展的政策、措施，并将上级政策汇编整理印发给企业，让企业及时了解和掌握各
级鼓励外经贸发展的政策、措施，积极引导企业参加出口信用保险和开展跨境贸易人民币结
算业务。2010年，共举办专题培训班5次，培训外经贸企业70多家，印发各类政策文件400余
份，进一步提高了外经贸企业的抗风险能力。二是外贸进出口队伍不断壮大。坚持把壮大外
贸进出口队伍作为稳定外贸出口的突破口，积极引导条件成熟的企业申请对外贸易经营备案
。2010年，新申请对外贸易经营备案的企业24家，累计达到182家，有出口实绩企业78家。同
时，对已备案企业，在政策帮扶、人才培训、信息服务、业务指导等方面加大对企业的帮扶
力度，有效地提高了企业开拓国际市场的能力。三是木制品业和塑编业成为新的出口增长点
。针对外贸进出口工作中出现的新形势、新问题，多次组织人员对木制品业和塑编业进行深
入调研，分析行业发展形势和面临的问题，狠抓木制品业和塑编业出口。2010年，全县木制
品业累计出口3710万美元，同比增长40%，木制品业和塑编业出口占出口总额的24%以上。四
是进出口货源明显回流。建立重点进出口货源外流企业日常联系制度，加强对企业外贸进出
口及货源外流情况的调度，切实帮助企业解决造成进出口货源外流的实际问题，有针对性地
做好外流货源的回流工作。2010年，全县出口、进口货源回流明显，分别达1074万美元和18
41万美元，占出口额的5.3%和进口额的19.6%。
【利用境外资金稳步回升】 通过抓重点企业、重点招商资源、重点项目，深入挖掘企业
潜力，广泛搜集外资信息，利用外资工作呈现出稳步回升的态势。2010年，新批外资项目3个
，其中外商独资项目2个，中外合资项目1个，合同利用境外资金1000万美元，共有7家外资企
业实现外资到位1303万美元。在抓好新上项目的基础上，积极引导企业走出去，利用国外的
宽松环境，为企业发展进行融资。2010年10月，山东龙冈旅游管理有限公司在美国成功上市。
【外经工作取得较大进展】 一是境外投资实现大的突破。积极引导有条件的企业利用国
家鼓励企业“走出去”的政策，积极开展境外投资工作，成功促成了山东伟峰矿业有限公司
投资980万美元在伊朗成立合资公司库马矿业有限公司、山东兴盛矿业股份有限公司投资980
万美元在泰国成立合资公司长盛矿业开发有限公司，超额完成全年境外投资任务。长盛矿业
开发有限公司项目是山东兴盛矿业股份有限公司继在澳大利亚投资635万美元，成立独资的澳
瑞资源有限公司后又一重大对外投资项目。二是外派劳务秩序进一步规范。会同公安、工商
等部门对全县的劳务市场进行排查，对违规开展外派劳务的企业、中介依法予以取缔。同时
通过印发明白纸、播放宣传片、开展宣传日等活动，加大对出国劳务基本知识的宣传，努力
提高出国务工人员的自我保护意识。加强对出国劳务备案登记的管理。对已在市局备案的三
家中介机构加强日常调度管理，极大地规范了外派劳务市场秩序。三是信息服务体系进一步
健全。加强国际商务网络和电子商务平台建设，大力发展会员企业，帮助企业及时了解海外
市场信息和贸易政策。进一步发挥和完善沂水招商网站功能，及时更新国内外贸易政策、信
息、出口企业、出口产品名录，有针对性地介绍一些国家的投资环境、贸易政策，积极引导
有条件的企业到境外投资。积极组织外贸、银行、海关、商检等专家开展多种形式的咨询活
动，为企业提供个性化服务。
（刘世农）