【概况】 沂水县民营经济发展办公室主要职责是制定促进全县中小企业、民营经济发展
的鼓励扶持政策，汇集和发布有关中小企业、民营经济技术信息，开展信息咨询、项目技术
推介、推广经验等工作。2010年，民营经济发展办公室设综合科、人事科、财务科、科技信
息科、规划发展科、企管科6个科室，有工作人员43人。
2010年，全县新发展私营企业594家，个体工商户5460户，至年底，全县累计分别达到3
433家和32819户。民营经济累计完成总产值1004.9亿元，实现营业收入985.1亿元，完成增加
值244.2亿元，实现上交税金14.1亿元，民营经济从业人员达到40万人。2010年，全县纳税过
500万元的企业有19家。鲁南矿业集团被市委、市政府授予“功勋企业”称号；兴盛矿业等7
家企业被市委、市政府授予“百强企业”称号；农村信用联社被市委、市政府授予“服务中
小企业先进单位”称号；兴盛矿业、业隆机械负责人被授予“临沂市优秀民营企业家”称号
。至2010年底，被省中、小企业办列入中小企业成长计划的企业20家，被列入小企业培育计
划的19家。民营经济发展办公室被临沂市中、小企业办公室授予“第七届中博会参展组织工
作一等奖”荣誉称号。
【板材产业发展】 为进一步加快板材产业提升步伐，县委、县政府研究制定了《2010年
全县板材产业发展工作意见》，县委办公室、县政府办公室出台了《2010年全县板材产业发
展考核办法》，明确了板材产业发展提升工作的重点和目标。通过领导包扶企业、龙头企业
带动、规范协会运作、强化调度考核等措施，进一步激发了各级发展板材产业的积极性，促
进了板材产业健康、快速发展。2010年，全县新发展木皮企业1070家，生产线1203条；至20
10年底，累计达到4511家和5232条。2010年，新发展胶合板、家具企业99家，生产线170条；
至2010年底，累计达到308家和538条。板材产业实现产值67亿元，上交税金4836万元，主要
产品有木皮、胶合板、包装板、建筑模板、装饰板、实木门等，年木材加工能力700万立方米
，年可生产各类板材400万立方米。全县有23家板材加工企业获得自营出口权，产品销往美国
、法国、意大利、泰国、以色列、韩国以及香港、台湾等21个国家和地区，板材企业出口额
7900万美元。
【产业集群发展】 通过改造提升传统产业、培植壮大新兴产业，全县形成了以食品、矿
产建材、纺织服装、机械、生物化工、板材以及新能源、新材料和饲料9大产业集群，产业发
展更具特色，产业布局进一步优化，主导产业已成为助推沂水工业的重要引擎。2010年，9大
产业规模以上工业企业共完成总产值420.6亿元，利税35.3亿元，利润23.2亿元，同比分别增
长29.5％、31.4％和38.1％。2010年11月4日，食品产业集群被省中、小企业办命名为省级示
范产业集群；机械产业集群被列入市级重点产业集群；鲁洲食品集团被认定为市级农产品加
工示范企业；沂水镇党委主要负责人被评为“省级特色产业镇领军人物”。
【公共服务平台建设】 公共技术服务平台承载着产业升级和提高产业竞争力的重任，按
照政府引导、市场运作、自主经营、有偿服务的原则，大力加强自主创新，培育龙头企业，
坚持集中、集约、集群发展，加大基础设施建设的投入，搞好公共服务体制建设。2010年，
全县有5家公共技术服务平台投入使用，分别是沂水金龙食品技术服务中心、沂水新科淀粉糖
技术服务中心、沂水惠普机械研究所、沂水惠众液压技术服务中心、沂水兆森板材服务中心。
【固定资产投入】 对重点企业实行县级领导和县直部门包扶责任制，及时协调解决企业
发展过程中出现的困难和问题。2010年，组织提报了鲁洲、万蓉、明富、业隆通用、泓达生
物、众力等16户企业的重点项目列入省中、小企业“实施四项计划、推进结构调整重点项目
库”，为鲁洲生物科技（山东）公司、明富食品公司申报争取国家级和省级中小企业发展专
项资金90万元。2010年，全县民营经济共实施新上技改项目742个，完成固定资产投资110.2
亿元，其中技改项目562个，完成投资68.1亿元。
【服务体系建设】 一是人才培训服务。制定了《2010年度全县成长型中小企业经营管理
者培训计划》，组织17家中小企业负责人参加了“全省中小企业科技创新与成长型企业扶持
政策指导会”，组织鲁洲食品等13家企业18人参加了全市产业集群电子商务培训，组织3人参
加了山东省10万成长型中小企业管理者培训启动仪式暨第一期高级培训班；同时举办县内板
材、电子商务等培训班5期，培训人员400人（次）。二是信息服务。进一步加强中、小企业
沂水网建设，对网站进行了改版扩容，及时发布国家、省、市的有关政策，为民营企业提供
信息咨询、技术推广等服务；至2010年底，已发展注册会员企业116家，自助链接企业132家
。会同县移动公司和邮政局联合开展了中、小企业移动信息化普及及直邮服务中小企业活动
，取得了较好成效。三是融资服务。加强与金融部门的协调沟通，积极参与举办政银企项目
推介会，较好地解决了融资难问题。至2010年底，全县各金融机构共投放贷款125亿元，其中
，中、小企业贷款68.2亿元。组织恒泰纺织、乐福记等6家企业申报发行中、小企业集合债，
其中，恒泰纺织公司符合发行要求，已通过上级初审。同时，加快推进重点企业的上市步伐
，2010年6月11日，鲁兴钛业股份有限公司在天津股权交易所创业板成功挂牌，首次募集人民
币1000万元；同年10月6日，山东龙冈旅游集团海外公司——中国旅游股份有限公司在美国纽
约成功上市，总股本约4.3亿人民币。
（李培伟 田 龙）