质量技术监督

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  【概况】 沂水县质量技术监督局是沂水县政府主管全县标准化、计量、质量和特种设备
安全监察工作并行使执法监督职能的工作部门,共有干部职工132人。
  县质监局大力实施“质量兴县”、标准化战略和名牌战略,全面夯实食品安全和特种设
备安全基础,狠抓行风廉政建设,不断取得新成就。2010年先后被授予“全省质监宣传工作
先进单位”、“市级文明单位”、“全市质监系统行风廉政建设先进单位”等荣誉称号;并
多次被授予 “绩效考核先进单位”、“全市标准化工作先进单位”、“全市条码工作一等奖
”、“全市代码工作一等奖”、“全县食品安全工作先进单位”、“全县审计工作先进单位
”、“全县安全生产工作先进管理部门”、“平安沂水建设先进单位”等荣誉称号。
  【产品质量管理】 2010年专门出台了《关于进一步加强产品质量安全工作的意见》,并
且与19个乡镇主要负责人签订《沂水县2010年产品质量安全目标责任书》。同时,各乡镇政
府与辖区企业也签订了责任书,明确了企业作为第一责任人的主体责任。在细化责任的同时
,还附加了详细的考核标准,使质量安全真正纳入了政府的考核体系,进一步夯实了产品质
量管理基础。工作人员深入企业开展宣传发动,引导企业树立品牌意识,并精心挑选名牌争
创培育目标,在信息指导、检测服务、执法保障等方面全面优化服务措施,为重点企业产品
争创名牌提供良好条件和支持。2010年,业隆机械的轴类产品、鲁洲玉米油和蒙山龙雾茶被
评为山东省名牌产品,全县累计争创中国名牌产品1个、山东名牌产品20个,数量居全市前列
。青援、鲁洲、家乐士、大仓等一批重点企业成为行业质量管理的典范,初步形成了龙头带
动,配套发展,产业规模化、集群化的格局。
  【食品安全工作】 积极履行《食品安全法》赋予的职能,对全县近300家获证食品生产
企业3000余个批次的产品进行了政府抽样检验。认真开展了食品安全风险监测。在问题奶粉
回潮事件中,通过风险监测及时发现了问题乳粉,在第一时间报告政府和相关部门,对问题
进行了及时稳妥处理,将这一危及全县食品产业发展的重大隐患消灭在了萌芽状态。加强食
品生产企业年审工作。办理了206家食品企业、23家食品相关产品和化妆品企业、16家工业品
企业年审。加大对食品标签的规范清理,对200家的食品标签进行了指导,并积极推荐6家企
业到临沂市信息所进行标签评价。
  【特种设备安全监察工作】 全力开展特种设备安全监察,抓特种设备检定率,抓特种设
备安装操作人员的持证上岗率,抓企业安全保障体系的建设与落实,针对不同行业特种设备
使用高峰期开展专项检查治理;把推广《山东省特种设备使用安全管理工作规范》作为重点
工作,首先在5家单位进行试点,取得良好效果之后逐步在使用全部特种设备的单位展开。2
010年,出动安全监察人员254人次,车辆102次,对安全生产存在隐患的企业进行了重点检查
,对存在安全生产隐患的企业下达特种设备安全监察指令书51份。注册登记各类特种设备21
85台,包括重要特种设备25台,对存在安全生产隐患的企业下达特种设备安全监察指令书51
份,并举办了7期特种设备作业人员培训班,培训人员652人。
  【标准化工作】 组织开展了联盟标准创建工作,组建了由骨干液压油缸企业组成的标准
联盟,发布实施了全市首个机械类联盟标准《自卸汽车技术规程》,从标准管理引导的角度
优化了产业发展条件,为整个液压油缸产业提档升级奠定了技术基础。大力实施标准化战略
,健全技术标准体系。组织企业大力采标、建标,引导企业广泛采用国家或国际标准,积极
参与国家、行业标准的制修订,技术标准体系不断完善。加快了企业的标准化配备。为企业
配备原辅材料标准、检验方法标准、产品标准1000余个,帮助企业进行产品执行标准登记81
家,起草和备案企业产品标准21个,新办条码8条,续展55条,组织机构代码新办514个,变
更1626条。
  【行政执法工作】 2010年,进行了行政执法理念和方式的创新,开展“阳光执法工程”
,充分接受社会监督,提高案件审理质量,保证执法工作公开、公平、公正。2010年,积极
联合各有关部门,在相关质量监管部门之间建立统一协调、信息共享的质量监管工作机制,
持续开展“查大案、端窝点、整市场”联合执法行动,严厉打击无证生产、制假售价等违法
行为,维护正规企业和消费者合法权益。对出现质量问题的,不分企业规模大小,不论贡献
多少,坚决做到“四不放过”,即:不查清源头不放过,不责令整改不放过,不严厉处罚不
放过,不追究责任不放过。全年共出动执法人员3000人(次),检查各类生产企业1100家(
次),立案160起,处理各种投诉举报100起,组织、受理、上报12365举报投诉案件70起,挽
回经济损失600万元。重点开展了农资打假下乡、食品企业整顿和日常监管巡查工作。
  【质检工作】 大力加强技术机构检验检测平台建设。一是加大投入,加强配备。先后投
入150多万改造了实验室,采购了一批先进仪器设备,提升检验检测硬件水平。质检所通过全
项认证的可检产品数量达到112个,部分参数认证的产品达到44项。计量所新上了常用玻璃量
器检定装置和环境试验设备温度校准装置两项社会公用计量标准,拓宽了服务领域,提升了
服务能力。二是引进山东金质县级局综合管理系统平台,使检验检测工作和机关管理工作电
子化、自动化程度显著提升。县质监局还因此成为全省质监系统推广使用县级局综合管理系
统的试点,技术检测工作因此在质量和效率上实现突破;三是推行绩效管理,激发热情。稳
步推进技术机构绩效改革,激发了干部职工的积极性与创造性;四是公开招聘专业检验人才
,充实检验队伍。经过严格选拔,2010年招录了5名食品检验专业的大学毕业生,为全面提升
检验检测水平提供了人才保障。全年共检验政府监督检验1299个批(次),监督检查、委托
检验、*字号检验、样品比对等2000个批(次),圆满完成检验工作任务。
  【计量工作】 2010年,以能源计量工作为切入点,组织成立了能源计量服务队,深入重
点用能大户企业搞排查,做宣传,从抓关键能源计量器具配备、抓关键能源计量器具检定、
抓专业能源计量人员配备管理入手,建立起了以主要耗能企业为主的全县能源计量规范服务
保障平台。在努力做好节能计量的同时,质监局还以“惠民计量”为中心,扎实推进计量检
定工作。先后开展了“健康计量进医院、光明计量进学校、诚信计量进超市、放心计量进市
场”等系列专项治理活动,保证了基础量值的准确,增强了计量工作的影响力,也提升了民
众对政府惠民工作的好感。2010年,质监局共检定压力表2200块,电能表542只,电光天平1
20台(次),架盘天平192台,电子天平186台,加油机1100台(次),医用超声波42台(次
),心电图机36台(次),血压计910台(次),台秤、案秤、电子秤15000台,定量包装10
3个批(次)。
  【质监宣传】 2010年,质监局继续坚持“宣传也是生产力”的工作方针,在质量月、安
全生产月、世界计量日和世界标准化日等期间积极开展法律法规宣传活动,使质量技术监督
法律法规深入人心,形成人人关注质量、重视质量,人人享有质量的良好氛围。注重在各级
报刊上积极发稿,善于联系工作实际,发现工作亮点、热点、难点。2010年,共发表国家级
稿件16篇、省级稿件64篇、市级稿件322篇。
  (卢新强)