【概况】 沂水县人民防空办公室（民防局）是全县人民防空工作的主管部门，受县人民
政府和县人武部的双重领导。2010年，内设综合科、工程管理科和指挥与应急科3个科室，有
工作人员10人。被临沂市人民防空办公室（民防局）评为临沂市人防（民防）工作先进单位
，被中共沂水县委、沂水县人民政府评为沂水县城市建设工作先进单位。
【基层组织建设】 沂水县人民防空办公室（民防局）根据上级关于人防（民防）组织向
基层延伸的精神，依托乡镇武装部建立基层人防（民防）组织，于2010年7月15日组织召开了
全县人民防空工作军政联席会议，推进人防工作向基层延伸。至7月底，全县19个乡镇武装部
全部加挂了“人民防空办公室”的牌子，由各乡镇武装部长兼任人防办主任，各乡镇人防办
建立健全了各项规章制度，配备了警报器等设施设备。
【人防工程建设】 认真做好了《沂水县人民防空建设规划暨城市地下空间开发利用兼顾
人防要求规划》的编制工作。县人防办在收集有关资料的基础上，委托济南市人防建筑设计
研究院编制了《沂水县人民防空建设规划暨城市地下空间开发利用兼顾人防要求规划》，初
稿已经完成，为纳入新一轮城市建设总体规划，优化城市人防工程布局，人防建设和地下空
间开发奠定了基础。
【人防易地建设费征缴】 对重点招商引资项目、公益性项目、片区改造项目做到适度收
费，为全县经济社会创造优良的发展环境。同时，严格落实“结建”防空地下室报建联审制
度，对所有审批项目现场查看核实，做到规范程序，集体研究，应收尽收。2010年收取人防
易地建设费共计430万元。
【人防信息保障体系建设】 2010年投入10余万元，安装防空警报器2台。截至2010年底
，在城区已安装防空警报器23台，覆盖了县城中心地带。建立警报器管理维护长效机制。落
实防空警报社会化管理制度，落实警报器管理维护责任，在此基础上，对警报器每月不少于
一次进行检修维护，保证时刻处于良好的战备状态，做到随时都能鸣放。2010年9月18日，通
过广播、电视、移动通信、机动警报和手摇警报器等多种方式成功完成了防空警报试鸣。
【人防宣传教育】 继续在初级中学、党校开展人防宣传教育。在全县24所初级中学开设
了人防知识课程，相比2009年增加了16所，为学生免费提供人防知识教材8650册。2010年12
月3日，县人防办联合县教体局等单位组织有关学校开展了2010年度人防知识教育考试。同时
，县人防办在党校干部培训班中开设人防知识专题讲座，并作为一项制度确立下来。着力搞
好人防教育基地建设。2010年，在市人防办的支持和指导下，投资2万余元对人防活动室进行
了装修，添置了部分移动防空警报器及各种演习演练设施，利用全县初中学生分期分批培训
的机会，进行人防知识教育、演练。加快推进人防教育进企业、进社区。有重点的在长虹社
区、南庄社区、东皋社区、兴沂开发公司、三众集团等社区和单位进行人防知识宣传工作，
充分利用宣传窗、黑板报、小区广播等多种形式进行人防知识宣传教育，让人防融入和谐社
区、和谐单位建设。进一步扩大人防宣传教育覆盖面。结合“9.18”警报试鸣、“12.4”全
国法律宣传日等工作进行经常性的人防宣传教育，通过设立宣传站、制作宣传展板、流动宣
传车等形式，在全城范围发放了《临沂市居民防空防灾应急手册》1500余份，人防宣传单20
000余份，答复市民咨询近千人次。在《齐鲁民防》、《临沂日报》、《临沂广播电视报》等
国家、省、市级刊物发表宣传全县人防工作文章12篇。为庆祝新中国人民防空创立60周年，
积极开展宣传活动。2010年9月16日在临沂人民广场展示了沂水县人防办在“两防一体化”、
“两建同步”、“准军事化”建设等方面的发展成果；在《临沂日报.沂水新闻》专版发表了
《创新工作思路，抢抓发展机遇，努力开创人防事业新局面》纪念性文章。
【“准军事化”建设】 一是建设学习型机关。县人防办结合工作实际和人员思想状况，
制定了切实可行的政治、军事理论学习计划，作出专题教育具体安排，坚持每周五集中学习
制度，参加省、市组织的各项培训、研讨会近10次。在建设学习型机关的过程中，注重理论
与实践相结合，以理论指导实践；注重学习参与的广泛性；注重建立学习的长效机制。二是
贯彻落实战备值班制度。县人防办战备值班制度健全，配有战备值班室，实行领导班子成员
带班、24小时战备值班制度，交接班手续健全，落实定期通信制度，值班人员认真负责，电
台传输的文件及时归档，实事求是地记录每天值班情况，战备值班出勤率达100%。三是结合
全县开展的“增强责任心、提高执行力”为主题的教育活动，进一步加强机关作风纪律整顿
工作，继续推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制，明确工作目标及完成任务节点，组
织人员认真督察，促进各项工作任务保质保量完成。
（孙明生 张 林）