县联社的改革始于20世纪80年代，1991年后，改革逐步深化。全系统对企业进行了多项
改革。
四放开 1991～1992年，根据上级要求，推行以经营、价格、分配、用工“四放开”为突
破口，实行和深化流通体制改革。经营放开，即允许企业在搞好主营业务的同时，实行“一
业为主”，多种经营，批零兼营（国家指定实行专卖的商品除外）。价格放开，即除中央管
价商品按规定价格执行外，缩小省管价范围，其他商品的定价权全部放给企业。分配放开，
即把职工收入与企业效益、劳动效率挂钩，企业采取多种分配形式，拉开分配档次，体现多
劳多得原则，最大限度地调动职工积极性。用工放开，即放开企业用工政策，企业可根据需
要，经批准面向社会公开招考录用职工，并在企业内部实行全员劳动合同制、干部聘任制、
内部待业制等制度。
抽本租赁 1992年10月，县联社开始在基层供销社推行以“抽本租赁经营”为主题的改革
。基层社抽回下属各经营网点的社有流动资产，将营业设施和场所有偿租赁给职工，由职工
自筹资金，自主经营、自负盈亏，以实现经营机制的根本转换。县联社首先以崔家峪供销社
作为试点。1993年，在全系统全面推行。1997年开始，县联社直属的再生资源公司、工业品
经营集团公司、冷藏公司等企业也实行抽本租赁经营。
股份制改革 1992年，对土产公司的钢窗厂进行股份制改革，成立广源装饰有限公司。1
994年，相继完成丰润集团公司、鲁中食品工业集团公司和通源实业公司的改制任务。1997年
，完成沂蒙山宾馆的股份制改造。
产权买断与破产 1999年、2000年、2001年以买断产权的方式，分别对华园商场、通源公
司、鑫源食品公司进行了产权改革。
2006年12月，农业生产资料公司、裕利公司进入破产程序。2008年，因城市重点项目建
设，系统内的土产公司、棉麻公司、羽绒制品厂、农贸中心4家企业又相继进入破产程序。
第二节 企业改革
视图
县联社的改革始于20世纪80年代，1991年后，改革逐步深化。全系统对企业进行了多项
改革。
四放开 1991～1992年，根据上级要求，推行以经营、价格、分配、用工“四放开”为突
破口，实行和深化流通体制改革。经营放开，即允许企业在搞好主营业务的同时，实行“一
业为主”，多种经营，批零兼营（国家指定实行专卖的商品除外）。价格放开，即除中央管
价商品按规定价格执行外，缩小省管价范围，其他商品的定价权全部放给企业。分配放开，
即把职工收入与企业效益、劳动效率挂钩，企业采取多种分配形式，拉开分配档次，体现多
劳多得原则，最大限度地调动职工积极性。用工放开，即放开企业用工政策，企业可根据需
要，经批准面向社会公开招考录用职工，并在企业内部实行全员劳动合同制、干部聘任制、
内部待业制等制度。
抽本租赁 1992年10月，县联社开始在基层供销社推行以“抽本租赁经营”为主题的改革
。基层社抽回下属各经营网点的社有流动资产，将营业设施和场所有偿租赁给职工，由职工
自筹资金，自主经营、自负盈亏，以实现经营机制的根本转换。县联社首先以崔家峪供销社
作为试点。1993年，在全系统全面推行。1997年开始，县联社直属的再生资源公司、工业品
经营集团公司、冷藏公司等企业也实行抽本租赁经营。
股份制改革 1992年，对土产公司的钢窗厂进行股份制改革，成立广源装饰有限公司。1
994年，相继完成丰润集团公司、鲁中食品工业集团公司和通源实业公司的改制任务。1997年
，完成沂蒙山宾馆的股份制改造。
产权买断与破产 1999年、2000年、2001年以买断产权的方式，分别对华园商场、通源公
司、鑫源食品公司进行了产权改革。
2006年12月，农业生产资料公司、裕利公司进入破产程序。2008年，因城市重点项目建
设，系统内的土产公司、棉麻公司、羽绒制品厂、农贸中心4家企业又相继进入破产程序。