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第二节 企业改革

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县联社的改革始于20世纪80年代,1991年后,改革逐步深化。全系统对企业进行了多项
改革。
  四放开 1991~1992年,根据上级要求,推行以经营、价格、分配、用工“四放开”为突
破口,实行和深化流通体制改革。经营放开,即允许企业在搞好主营业务的同时,实行“一
业为主”,多种经营,批零兼营(国家指定实行专卖的商品除外)。价格放开,即除中央管
价商品按规定价格执行外,缩小省管价范围,其他商品的定价权全部放给企业。分配放开,
即把职工收入与企业效益、劳动效率挂钩,企业采取多种分配形式,拉开分配档次,体现多
劳多得原则,最大限度地调动职工积极性。用工放开,即放开企业用工政策,企业可根据需
要,经批准面向社会公开招考录用职工,并在企业内部实行全员劳动合同制、干部聘任制、
内部待业制等制度。
  抽本租赁 1992年10月,县联社开始在基层供销社推行以“抽本租赁经营”为主题的改革
。基层社抽回下属各经营网点的社有流动资产,将营业设施和场所有偿租赁给职工,由职工
自筹资金,自主经营、自负盈亏,以实现经营机制的根本转换。县联社首先以崔家峪供销社
作为试点。1993年,在全系统全面推行。1997年开始,县联社直属的再生资源公司、工业品
经营集团公司、冷藏公司等企业也实行抽本租赁经营。
  股份制改革 1992年,对土产公司的钢窗厂进行股份制改革,成立广源装饰有限公司。1
994年,相继完成丰润集团公司、鲁中食品工业集团公司和通源实业公司的改制任务。1997年
,完成沂蒙山宾馆的股份制改造。
  产权买断与破产 1999年、2000年、2001年以买断产权的方式,分别对华园商场、通源公
司、鑫源食品公司进行了产权改革。
  2006年12月,农业生产资料公司、裕利公司进入破产程序。2008年,因城市重点项目建
设,系统内的土产公司、棉麻公司、羽绒制品厂、农贸中心4家企业又相继进入破产程序。