姚店子镇

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  【概况】 姚店子镇位于沂水县西南部,南与沂南交界,东邻许家湖镇,西与黄山铺镇、
院东头乡毗连,北与龙家圈乡接壤,总面积为79.08平方公里。境内姚袁路与许家湖镇相连,
姚院路与院东头乡衔接,沂邳路贯穿南北。全镇辖45个行政村,54个自然村,1.51万户,4.
52万人。耕地面积3066公顷。镇境北部丘陵,南部平原,地势西高东低,平原丘陵间布。森
林覆盖率为39%,平均海拔59.5米。沂河环绕流经本镇,镇内峙密河绵延10余公里,自西向东
汇入沂河。建小(一)型、小(二)型水库3座。姚(店子)袁(家庄)路、姚(店子)院(
东头)路、姚(店子)石(门)路、沂(水)界(湖)路、沂(水)邳(州)路等公路交汇
于境内。全镇村村通公路,通程控电话,通电,通有线电视,通互联网。矿产资源以镁、白
云岩、瓷石、页岩等为主,蕴藏丰富,分布集中,质地好,品位高,易于开采。农作物以小
麦、玉米、地瓜、花生为主。至2010年底,民营企业有63家,商贸、旅游、餐饮、交通、建
筑等产业发展迅速,从业人员1698人,企业总产值29.75亿元,利税2.38亿元。2010年,全镇
实现工农业总产值14.3亿元,GDP 5.32亿元,同比分别增长12%、27%;实现地方财政收入
1488万元,同比增长86%,增幅位居全县第一,农民人均纯收入6600元,增长14.5%。荣获
山东省“旅游强镇”、2010“品牌山东”最具竞争力旅游强镇、临沂市“五个好”乡镇党委
、临沂市文明生态乡镇和全市“致富工程先进乡镇”等荣誉称号。
  【农业】 随着种植结构的不断调整,以生姜、大棚蔬菜、林果、黄烟、养殖为重点的高
效农业得到了快速发展。全镇建成北部以苹果、桃为主的果品生产基地,东部以小麦、花生
为主的粮食生产基地,西部以生姜种植为主的蔬菜生产基地,峙密河流域杨树丰产林生产基
地,前武家庄大棚蔬菜生产基地。农业基础建设不断加强,农业生产条件和生态环境逐年改
善,农业布局合理,结构优化,效益增强。至2010年底,全镇共发展杨树丰产林800公顷,封
山育林面积2400公顷;发展果园面积920公顷,建成果品示范园6处;建设养殖小区20个,发
展养殖大户240户;种植生姜1666公顷。2010年11月7日,镇成功举办了沂水县首届“住商杯
”沂蒙姜王大赛,推动了生姜产业又好又快发展。农业产业化龙头企业发展到5家,引导群众
组建并在工商部门登记农民专业合作社54家。继续抓好全省第一家农村资金互助社—姚店子
镇聚福源资金互助社试点工作。至2010年底,入股社员128户,入股资金135万元,共有150户
(次)社员得到资金信用互助,累计资金总额180万元。
  【民营经济和旅游开发】 进一步强化民营经济的主导地位,加快膨胀民营经济总量,提
高民营企业总体素质。立足实际,加快农业生产的产业化进程,扶持发展农产品深加工企业
,大力培植骨干企业。2010年,新发展各类个体工商户178户,私营企业13家。总数分别达到
1695户、78家。以“发展大旅游、开发大市场、建设大产业”为目标,围绕地下大峡谷旅游
景区开发,提升旅游档次,努力打造“沂蒙特色”产业与品牌。2010年完成了地下大峡谷功
能分区总体规划和提升改造,对旅游沿线道路进行了集中清理和整治。全年共接待游客50万
人次,实现旅游总收入7000万元,实现旅游业税收920万元,同比分别增长20%、18%和34%
。同年10月6日,山东龙岗旅游集团在美国纳斯达克成功上市,成为山东省首家旅游上市企业
。12月,在山东省旅游行业协会和大众报业集团联合举办的第五届山东旅游年会暨“品牌山
东”大型旅游评选活动中,姚店子镇被评为2010“品牌山东”最具竞争力旅游强镇,在全省
12个乡镇中名列第一。山东地下大峡谷景区被评为2010“品牌山东”最具竞争力旅游景区,
位居全省第一。
  【教育 卫生 计划生育】 教育事业蓬勃发展,基础设施日趋完善。2010年投资160万元
,新建第三小学1处,总面积2000平方米,可容纳学生700人。争取团省委青基会25万元,新
建西仁家旺小学1处。中心幼儿园被评为全市十佳幼儿园。至2010年底,全镇共有中学1处,
小学7处,在校生3055人,在职教师253人,适龄儿童入学率和小学升初中率达到100%。
  不断完善农村医疗服务水平。镇设中心卫生院1处,村级卫生室20处。2010年扎实开展新
型农村合作中西内外科、妇产、康复理疗、B超、内科、外科、中医科、放射科、心电图室、
药房、药库、收款医疗工作,参保率达到96%。同时认真抓好了手足口病及甲型H1N1流感防
控工作。至年底,全院有专业人员56人,其中:中级职称21人,助级职称22人。设有急诊、
室、化验室、治疗室、新农合、公共卫生、防保科等科室。下设村卫生室20个,医生100名。
年就诊病人13.8万人(次),业务收入828万元。
  继续完善计划生育管理。2010年,组织育龄妇女健康查体20000人(次);对760名人口
计划人员建立了优生保健档案,保健率达100%以上;对9100对夫妇进行了优生培训;兑现独
生子女费23.6万元;发放60岁以上计划生育家庭奖励扶助资金10.15万元。全镇计划生育率9
3.10%,人口自然增长率为3.82‰,女性初婚晚婚率为54.04%。在年底考核中,计划生育工
作荣获全县二等奖。同时抓好计划生育社会抚养费征收工作,全年共征收社会抚养费234.4万
元。
  【城乡环境建设】 继续开展“小城镇建设年”工程。主要开展了中心村规划和前武家庄
、西水旺庄、吉家庄、庞家庄单元楼建设等重点工程。前武家庄建成居民楼4栋、沿街商住楼
68栋、老年公寓54户,社区服务中心1处;西水旺庄建成单元楼2栋;吉家庄、庞家庄建成单
元楼1栋;沿路建设三层以上商住楼66户,单元楼5栋,小康楼56栋。姚院路拓宽改造工程已
完工通车。2010年投资60万元,对道路进行了绿化建设。严格落实网格化管理和对违法行为
的查处,全年共查处违法占地32宗,拆除11宗,退回土地面积18亩。
  扎实开展城乡环境综合整治活动。2010年以“四镇”(国家级农业旅游示范点、山东省
文明乡镇、山东省环境优美乡镇和临沂市园林小城镇)同创为目标,努力打造规范有序、卫
生整洁、优美和谐、文明生态的城乡环境。至2010年底,全镇共投入整治资金486.4万元,完
成“五化”达标村32个,其中硬化道路36400平方米,新上体育健身器材26(套),规范经营
店面128户,清理占道经营136户,入户签订门前五包责任书225户,清理落地广告牌690块,
野广告1670份,栽植小黄杨、红叶石楠球、金叶女贞等各类绿化树木465000株,新增绿地面
积23000平方米;拆除旅游沿线视野范围内残墙断壁9000平方米,拆除违法建设房屋、棚子8
020平方米,河道治理760米,清理“三堆”2800吨、垃圾5200吨,清理废品收购点6处。对沂
邳路、姚院路、姚许路和村村通道路进行了集中整治,路沿石涂白95公里;投资70万元新建
污水处理站1处;投资46.5万元新建垃圾填埋场1处,购置垃圾清运车2辆。东水旺庄村被评为
全县环境综合整治工作先进村庄。在年终考核中,镇环境综合整治工作被评为全市环境综合
整治工作先进乡镇。
  【精神文明建设】 举办“爱岗敬业、诚实守信”演讲比赛、“打造新形象、争创新业绩
”党知识竞赛、“美在农家”、“双十评选”等创建活动,精神文明建设健康发展。2010年
,获“全县精神文明先进乡镇”荣誉称号。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整
洁、管理民主”的要求,认真抓好新农村示范点建设。全镇实施了村村通自来水、通有线电
视、通硬化路“三通”工程,加强了农村基础设施建设和公共事业建设。加强了以公民道德
教育、破除迷信、移风易俗及各种创建活动为重点的农村精神文明建设;围绕构建和谐农村
和民主管理,推进了村级工作的规范化。
  深入开展平安创建活动。实行了驻村平安特派员制度,全镇配备了24名专职保安队员,
调整充实了40名民兵应急分队队员,组建了45个“夕阳红”护村队,有45个村实行了治安承
包,安装了电子巡更系统。扎实推进“治安保险”工作,2010年全镇45个行政村完成“治安
保险”,参保率83%,参保额11.86万元。至2010年底,全镇共建立监控平台21处,安装监控
探头138个。深入开展严打整治斗争,抓获各类犯罪嫌疑人23人,破获各类刑事案件13起,处
罚违法人员78人,劳动教养2人。2010年,突出抓好维稳中心建设工作和校园安全保卫工作。
投资9万元,装修15间房屋作为工作中心专门办公用房,投资3万元配齐办公设施,配备综治
维稳工作专用车一辆,确保工作中心正常高效运转。投资20万元,为全镇8处学校安装了监控
系统,有4处学校安装了红外线报警系统。并为学校统一招聘16名专职保安队员。继续加强信
访工作,及时查处来信来访案件,突出抓好村级信访“五个一”模式建设工作,2010年被授
予“全县群众信访工作模范乡镇”荣誉称号,在2010年年终考核中,综合治理工作荣获全县
第二名。
  建立了“三个保障机制、一个保险机制”。建立了90岁以上老人长寿补贴和建国前老党
员补助机制,对全镇147名90岁以上老人每月补助30元,对60名建国前老党员每年分别补助3
840元、600元、2880元,百岁以上老人每月补助250元;完善了农村医疗保险机制。按时足额
发放优抚金、优待金、救济资金、老年人长寿补贴。做好了对低保、社会困难户及残疾人的
调查摸底工作。全镇社会贫困户2175人,残疾人共1520人,集中供养五保老人48人,分散供
养五保户老人106人。2010年10月,镇敬老院被国家民政部评为“全国模范敬老院”,是临沂
市唯一获此殊荣的敬老院。为100户“三老”优抚对象解决救助资金2.5万元,救助贫困户资
金160余万元,救助分散供养五保户资金4.2万元。镇始终坚持以人为本,不断强化残疾人组
织建设,努力为广大残疾人提供有针对性、实用性、可行性的服务。为42名白内障患者实行
免费手术,配备轮椅50辆,为235户贫困户残疾人办理了农村低保。镇残联先后被授予“山东
省残疾人之家”、“临沂市先进乡镇残联”、“沂水县残疾人工作先进单位”等荣誉称号。
  (刘金光)