【概况】 院东头镇位于沂水县西南20公里处，南与沂南交界，东邻姚店子镇，西与崔家
峪镇、夏蔚镇毗连，北与黄山铺镇接壤，总面积为105.35平方公里。全镇辖37个行政村，12
4个自然村，1.03万户，2.94万人。镇内北部和西部为山岭，东部平原，地势西高东低，平原
山地间布。森林覆盖率为54%，平均海拔248米。地势西北高东南低，峙密河流经本镇，镇内
峙密河绵延10余公里，自西向东汇入沂河。建有中型水库1座，小（一）型水库1座，小（二
）型水库3座，地下水资源丰富。姚（店子）院（东头）路、姚（店子）石（门）路、沂（水
）邳（州）路等公路交汇于境内。全镇实现村村通公路，通程控电话，通电，通有线电视，
通互联网。矿产资源以铁、石英等为主，蕴藏丰富，分布集中，质地好，品位高，易于开采
。农作物以生姜、小麦、玉米、地瓜、花生为主。2010年地方财政收入持续稳步增长，完成
工商税收3470.8万元，实现地方财政收入1423万元，同比增长93.8%、35％，农民人均纯收入
6179元。是年，全镇实现工业总产值18亿元、利税3亿元，分别同比增长38%、42%。2010年院
东头镇被市委、市政府授予“反邪教工作先进集体”、被市政法委授予“综治宣传工作先进
集体”、被县委、县政府授予“综治工作先进乡镇”、“信访工作模范乡镇”等称号。
【农业】 以“争项目，夯基础，壮产业，促发展”为总思路，突出抓好畜牧小区、果茶
精品园、杨树丰产林、林下经济、荒山绿化等重点工作，落实争取扶贫、水利、黄烟等工程
项目实施，改善农业生产条件，引导走产业化之路，带动全镇农业的整体发展。全年新发展
果茶园136.67公顷，完成县级精品果园3处，其中马家崖村马奎顺采用“垂柳式”整形技术，
亩产达到15公斤，成为全县“垂柳式”整形技术推广示范的样本点。全年完成杨树丰产林30
.67公顷，黄烟18.67公顷，完成荒山绿化37.33公顷，新建养殖小区5处，建设品牌基地1处，
规范县级示范合作社1家，农业重点工作完成年度任务，荒山绿化2次、果茶生产1次上龙虎榜
成为全县红旗乡镇。2010年争取扶持资金150万元，建设塘坝、蓄水池、道路等基础设施项目
12处，加固小（二）型水库1座，治理河道2700米。兽医站门诊完成全省GSP达标。实施了集
体林权制度改革，完成了各村林权摸底，展开勘界确权工作。
【招商引资 民营经济 旅游开发】 坚持把招商引资、工业和民营经济发展作为加快经济
发展的重中之重，充分发挥自身优势，想方设法搞技改、扩规模、招项目、引资金，招商引
资、工业和民营经济实现了新突破。2010年，新落实项目10个，其中过亿元项目4个，上会项
目2个，实际到位资金4.2亿元，占年初承诺目标的105%。2010年完成工业技改投入1亿元，增
长30%；实现规模以上企业工业总产值10亿元，增长30%；发展规模以上企业4家、私营企业1
0家、个体工商户160户。实施泓达生物公司污水处理技术改造及资源综合利用项目：项目总
投资3670万元。沂水县宏盛矿业开发有限公司投资3600万元，新建沙里沟矿厂1处，年可生产
加工铁矿粉20万吨，新增产值8000万元，利税800万元。山东蒙山龙雾茶业有限公司于2010年
投资3000万元新建茶叶加工车间及茶餐厅建设项目，项目集生产加工、餐饮、旅游于一体，
年加工绿茶10万公斤，新增产值5000万元，利税620万元。泉鑫精密无缝钢管于2010年6月一
期工程投入运营，年产精密无缝管材10000吨。
2010年崖瀑谷景区开发项目，景区入口、游客中心、停车场、中心路及两侧绿化、蝴蝶
馆、研究所、峡谷、隧道、步行街等土建工程全部完成。
突出抓好乡村旅游品牌建设，2010年沂蒙山酒文化园通过国家AAA级景区、省级工业旅游
示范点验收，蒙山龙雾茶博园通过国家AA级景区、省级工业旅游示范点评审；培植了全市唯
一金牌购物店1处、市级五星级农家乐1处，2010年接待游客120万人（次），实现旅游总收入
1.16亿元，同比增长30%，旅游总收入占生产总值的比重达到32.8%。
【城乡环境建设】 以旅游理念开展环境综合整治提升外部形象。把环境综合整治作为长
效机制来抓，先后净化、绿化、亮化、美化11个村；突出科学规划，聘请了专家根据滨河景
观路特色用旅游的眼光进行美化、绿化、彩化规划，按照“四季长青、三季有花”的标准实
行多层次绿化；分段特色整治，公路两侧3米宽绿化带高低有别、彩绿相间；院夏路突出行道
树栽植、补植，路肩坝培土和沿路村“五堆”清理以及环境整治重点村“五化”达标；全年
共栽植乔木4000株、灌木9.2万株，种植冷季节型草坪4万平方米，绿化面积达到10万平方米。
【教育 卫生 计划生育】 教育事业蓬勃发展，基础设施日趋完善。2010年改建刘店子、
南墙峪、上岩峪三处村级幼儿园，使其达到县级规范化幼儿园。院东头镇还为5处村小学新建
门卫室，并配齐警用保安器械和监控器。适龄儿童入学率和小学升初中率达到100％。
镇卫生院加强基础建设和标准化卫生室建设，提高医疗服务水平。投资57.5万元购进了
意大利原装进口百胜彩超，投入10万元购买了麻醉机、心电监护仪、无影灯、手术床等设备
，投入9.5万元引进了上海澳华胃镜，投资40万元引进CR 1台，为25处病房配备了新病床40张
，安装了空调、电视机等设施。建设13处卫生室，其中四角泉、南墙峪、曲家洞子、下岩峪
、佟家庄等5处卫生室通过了省卫生厅验收。2010年全镇的参合人口达到2.49万人，参合比例
达到97％，全年镇卫生院门诊及一体化卫生室报销32483人（次），报销金额47.4万元，住院
报销1351人次，报销金额128.1万元。2010年5月成立了公共卫生服务项目办公室，抽调工作
能力较强的职工进行了公共卫生建档工作，已为14个村庄的10047人建立了健康档案，并将档
案进行了分类、整理。
2010年组织育龄妇女健康查体1.1万人次，对296名计划人员建立了优生保健档案，保健
率达100％以上；对455对夫妇进行了优生培训；计划生育奖励扶助政策不断完善，兑现独生
子女费25余万元，发放60岁以上计划生育家庭奖励扶助资金5万元；依法落实计划生育政策，
实施了专项治理，计划生育率达到93.04%，人口自然增长率控制到3‰以下。
【精神文明建设】 广泛开展社会主义荣辱观教育活动，举办了“十星级文明户”、“美
在农家”、“好媳妇好婆婆”、“科普示范村”等各种文明创建活动，十星级文明户占全镇
总户数的95％以上。2010年未发生重大刑事案件和重大安全生产事故，群众对社会治安状况
的满意率98％以上，平安文明家庭达98％以上。深入开展大排查大化解活动，镇党委、政府
采取集中宣传的形式在全镇开展了大张旗鼓的宣传。抓好学校安全工作，定期组织综治办、
派出所、安监办、工商所、卫生防疫站、文化站等单位对全镇中小学校进行校舍安全、用电
安全、食品安全、卫生安全大检查，发现问题隐患及时责令整改、限期复查。按照全市群众
工作会议精神，全镇加大工作力度，强化责任落实，通过群众工作五项机制建设的落实把矛
盾化解在萌芽状态，化解在基层，促进了社会稳定。镇里建立了群众工作办公室，与综治维
稳中心办公室合署办公；37个行政村和所属企业全部建立了群众工作室。深入开展严打整治
斗争，抓获各类犯罪嫌疑人15人，处罚违法人员46人。
（黄成升）