【概况】 圈里乡位于沂水县最北部，总面积112.78平方公里，政府驻地距县城47公里，
全乡辖55个行政村，1.26万户，3.58万人。境内地势西高东低，多属山地丘陵，主要山脉有
唐王山、太平山、龙山、荆山等。全乡水资源丰富，建有小（一）型水库2座，小（二）型水
库11座，浯河发源于此，流经全境注入渤海。前王路、上郭路在乡驻地交汇，全乡村村通电
、硬化路、程控电话、有线电视。矿产资源主要有玄武岩、石灰岩、闪长岩、花岗岩、方解
石、石英石等，尤其玄武岩储量最大，储量为15亿吨左右，居山东省首位。新能源中风力资
源丰富，唐王山风电场已建成投产，龙山风电场的各项手续正在办理中，有“风电之乡”的
美誉。现代农业已形成规模化标准化养殖、有机杂粮、精品果园、杨树丰产林、优质烤烟、
花生、蔬菜7大基地，以红富士苹果、新川中岛桃为主的林果业已逐步成长为富民强乡的支柱
产业。2010年，民营企业发展到195家，从业人员达4200人，实现国内生产总值7.2亿元，企
业总产值6亿元，利税6500万元，实现地方财政收入929万元，农民人均纯收入6629元。被县
委、县政府授予“招商引资奖”、“农村建设用地整理工作先进乡镇”、“果品生产先进乡
镇”、“荒山绿化工作先进乡镇”、“平安建设先进乡镇”、“信访工作先进乡镇”和“烤
烟生产红旗单位”等荣誉称号。境内文化底蕴深厚，有春秋古战场遗迹，唐王李世民征战遗
迹，齐长城遗址，罕见的明代双龙碑等。
【农业】 坚持用现代农业发展理念提升传统农业产业，不断深化农业产业结构调整，积
极规划现代农业园区和狠抓基地建设，走高效农业和特色农业的发展之路。一是规划大的农
业园区。结合岔河流域土地整理项目新开发266.67公顷的现代农业园区1处，在园区内发展了
66.67公顷林果大片和66.67公顷黄烟大片各1个；在浯河两岸规划农业园区1处，主要发展烤
烟和有机小米；在许家庄水库下游规划农业园区1处，主要发展生姜；在北相庄水库下游规划
农业园区1处，主要发展洋葱、生姜。二是建设大的农产品基地4处。以南龙山为中心，辐射
带动魏家河、上考洼、下考洼、南岱庄、哨虎峪、瑞龙口等村建设了一个33.33公顷连片的有
机小杂粮生产基地；以獐子峪流域、良门流域为中心建设了2个万亩优质花生生产基地；以二
郎峪为中心，辐射带动中二郎峪、增山后等村建设了一个13.33公顷连片的优质生姜生产基地
。三是筹建大型生态林场1处。以龙山山脉为主线建设405.67公顷的龙山生态林场1处，土地
共涉及13个村。
随着农业投入不断加大，农业科技含量的提高，全乡的农业生产条件和生态环境逐年改
善，农业结构趋向合理，结构优化，效益增强。2010年，粮食总产量19858吨，优质花生总产
量5628吨。发展烤烟167公顷，建设堆积烤房40支，收购烟叶31万公斤，实现烟农收入517万
元，完成黄烟税收100万元。完成了2座小（二）型水库除险加固工程和3处烤烟水利工程配套
建设。荒山绿化191公顷，发展林下经济80000平方米，发展果品精品园133公顷，林果产量达
到9000吨，苹果、桃、杏取得了国家农业部无公害产品认定，小米、绿豆、红小豆取得了国
家农业部有机食品认定。构建农业合作组织35个，全乡已建成规模化标准化养殖小区24个，
其中市级2个、县级22个，新发展畜牧合作经济组织1家，改造提升畜禽龙头加工企业1家（沂
水众鑫食品有限公司），培植养殖致富带头户91家，年内实现畜禽存栏51万头（只），肉类
总产量达到4500吨。扎实推进农村建设用地复垦工作，完成牛家沟、柿子园村农村建设用地
复垦工作，净增土地117.7亩。同时，膜下烟栽培、配方施肥、品种改良等农业技术得到了进
一步推广和应用，加快了科技兴农步伐。
【招商引资 民营经济】 针对土地指标越来越紧张的实际，积极转变招商思路和招商重
点，由注重招商数量和投资额，向突出招引投资规模大、财政贡献多、科技含量高的大项目
转变。组织专业招商人员，以世界500强企业，中国制造业500强企业，机械、食品、纺织服
装、建材、医药等国内行业100强企业，大型国有企业，上市公司为主攻方向，实现了由招商
引资向招商选资转变。先后考察了广东的曼秀雷敦公司、淄博兰雁集团有限公司（纺织服装
百强）、山东博汇集团有限公司（国内五百强）、山东奥华新能源有限公司（行业百强）等
12家企业，招商区域上继续以淄博为主，实现了新突破。2010年，全乡新引进投资过3000万
元的重点项目7个，其中过亿元的项目5个，过5000万元项目1个，过3000万元项目1个，合同
利用外资14.2亿元，实际到位资金3.45亿元。并着力在落地项目建设和技改投入上下功夫，
安排专人积极为清沂山石化、龙山风电场、恒信印刷制版等落地项目办理各种手续，全力推
进落地项目建设；以重点技改促进产业做强，以总量扩张带动转型升级，全年实施麦加矿业
有限公司白云岩加工生产线改造、同发矿业有限公司铁精粉加工生产线改造、兴源矿业有限
公司铁精粉加工生产线改造等7个过500万元的技改项目，完成技改投入1.05亿元。
围绕“工业立乡、工业强乡”的发展目标，以招商引资为主线，以项目建设为抓手，着
力抓好民营经济总量扩张和结构优化升级，同时大力发展流通业、农副产品加工业等劳动密
集型企业，立足玄武岩资源优势，加快玄武岩加工企业的升级改造。2010年，新发展民营企
业12家，个体工商户60户，新培植规模以上工业企业9家。全乡民营企业发展到195家，规模
以上工业企业23家，从业人员达到4200余人。由中广核有限公司投资4.9亿元建设的唐王山风
力场已建成投产，计划投资4.9亿元的二期项目龙山风电场已完成规划、发改立项、科研报告
、环境评估、土地建设等手续。板材产业突出了打造重点区域、培植龙头企业和提质增效的
工作重点，新上胶合板生产线4条、木皮生产线36条，分别达到16条和168条。
【教育 卫生 计划生育】 全乡有中学1处，小学5处，在校生2126人，教职工175人，适
龄儿童入学率和小学升学率均达到100%。2010年，投资70多万元对岔河小学进行了改造。修
改和制定了《中小学量化考评制度》《教干考核办法》等22项制度，调动了教职工的积极性
，全乡教育教学成绩突出，中考升学128人，位居全县乡镇学校第4名。
乡设卫生院1处，基础设施和医疗器械不断完善，配有进口彩超、遥控摇篮x光机、心电
工作站、全麻呼吸机等先进设备。2010年投资80万元，更新全自动生化分析仪、血液分析仪
、新上CR机，进一步提高了诊断水平。下设18处卫生室，全部达到省级规范化卫生室标准，
配备微机并联网。全院共有专业技术人员29人，乡医60人，其中副主任医师1人，主治医师7
人，就诊病人25.2万人次，业务收入690万元。新农合参合率99.6%，参合农民能及时结报医
药费用，极大地方便了患者。
计划生育工作实现了行政管理型向利益导向型的转变，制定了优惠政策，2010年兑现独
生子女费174920元，发放60岁以上计划生育家庭奖励扶助资金48960元，完善计划生育协会，
进一步规范了计划生育管理。组织育龄妇女健康查体2万人次，对665名人口计划人员建立了
优生保健档案，并进行了优生培训，孕期保健率达96%以上。全乡计划生育率95.50%，人口自
然增长率为2.96‰，女性初婚晚婚率为52.22%，村民自治已婚育龄妇女管理合同签订率92.3
%，村民自治未婚青年管理合同签订率89.2%。
【城乡环境建设】 以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为标准，整体推进乡村环境
综合治理，建立起了能够促进乡村统筹发展的长效管理机制。2010年投入资金1400多万元，
完成了前王路建设任务，共挖方224万立方米、填方465万立方米、硬化89000平方米、安装路
沿石16100米、栽植各类绿化苗木5.5万株。认真落实小城镇规划，结合前王路建设对乡驻地
主干道进行了加宽和重修，规划建设15700平方米的沿街商贸楼，于8月份成立了沂水县圈里
集贸市场服务有限公司，对圈里集贸市场及小城镇驻地实施环卫保洁市场化运作，充分发挥
环卫所的职能，成立了乡镇和村居保洁队伍，实行门前五包，小城镇面貌得到进一步提升。
在抓好面上环境综合整治工作的同时，重点抓了圈里、胡家岔河、前朱营、陈官庄、桥北头
、南朱堡、松林、朱家峪子八个村的“五化”达标工作。至2010年底，共投入资金1564、2万
元，动用车辆1123辆（次），拆除危旧房屋2505平方米、清理户外广告及乱贴乱画211处、粉
刷墙面19638平方米；清理“三堆”1197处、清运垃圾309吨、整治河道1000米；栽植各类绿
化苗木5.9万株；安装路灯120盏；硬化道路90578平方米，创造了良好的宜居环境和投资环境
。严格落实保护耕地基本国策，对于违法建设项目坚决进行了清理清退，确保依法规范用地
。加强水土保持综合治理，2010年下半年启动了岔河流域土地整理项目。
【精神文明建设】 结合全乡干部群众的实际，开展了深入学习实践科学发展观活动，提
高了广大党员干部的综合素质。深入开展了“十星级文明户”、“生态文明村”、“美在农
家”等群众性精神文明创建活动，充分利用“三八”、“五四”、“七一”、“十一”等节
日，积极搞好文艺汇演和文艺下乡活动，组织各类演出30场，观众2万人；建设“农家书屋”
示范村30个，配备各类书籍3万册，极大地丰富了群众的业余生活，精神文明建设健康发展。
抓好了安全生产工作。以“安全生产基础年”活动为载体，积极开展隐患排查治理、重
点行业领域安全专项整治、安全生产教育培训、烟花爆竹“打非”工作，共排查问题35处、
取缔尾矿库企业5家、培训企业人员130人、检查烟花爆竹重点户18户，安全生产形势持续稳
定，2010获“全省安全生产监督管理系统先进集体”称号。
健全完善社会保障体系。完善和拓展了乡人力资源社会保障大厅服务功能，新配备了3台
微机、3台打印机、1台复印机、4套办公桌椅、身份证识别仪、扫描仪等办公用品。搞好了机
关、企、事业单位离退休人员社会化管理服务，及时办理有关待遇发放和注销手续。新增城
镇就业450人，农村劳动力转移就业3600多人，企业养老保险扩面310人，城镇医疗保险扩面
101人，职业技术培训1600人。新型农村社会养老保险60岁以上老年人5200人，全部按时发放
每人55元/月，发放准确率达100%，新型农村社会养老保险适龄人员参保19233人，参保率达
98.5%，做好了新型农村社会养老保险信息化管理及适龄参保人员档案管理，台账管理，统计
信息上报工作。建立健全各项规章制度，全心全意为优抚对象及全乡残疾户做好各项社会保
障工作。按时足额发放优抚金、优待金、救灾救济资金，为90岁以上老人发放补助金20000元
。为1031户农村低收入家庭办理了最低生活保障，1333人享受低保；全乡五保人员150人，其
中集中供养40人、分散供养110人，年发放供养资金40000元；做好残疾人工作，为残疾人办
理优惠证3个，为3名残疾儿童申请助学金500元，为4名重度残疾户发放居家托养资金4000元
，为15名有机动车辆的残疾人发放燃油补贴6000元，为18名重度残疾人办理生活补贴年发放
10800元，为2名住房困难的残疾人申请危房改造资金20000元，为7名肢体瘫痪者争取轮椅7辆
；免费为800名眼病患者实行义诊，为20名白内障患者免费实施复明手术；为5名精神病患者
实施免费送药，其中2名免费住院。并投入资金30000元对烈士陵园进行了修缮。
（刘春晖）