【概况】 杨庄镇位于沂水县城东北部，居三市（临沂、潍坊、日照）、四县（沂水、莒
县、诸城、安丘）结合部，辖54个行政村，2.09万户，6.44万人，总面积161.99平方公里。
交通便利，省道泰（安）薛（家岛）路横穿东西，沂（水）潍（坊）路纵贯南北，济（南）
青（岛）高速公路南线从镇中部穿过，在镇驻地设有出口，长（春）深（圳）高速毗邻镇西
；镇驻地距青岛港150公里、距日照港120公里、距济南飞机场200公里、距临沂飞机场60公里
。全镇属半丘陵半山区地区。主要河流有沭河、杨庄河、善疃河、秀珍河。有小（一）型水
库1座，小（二）型水库13座。境内有3处大型林场，树木茂盛，生态较好，森林覆盖率达到
43%。矿产资源有铁矿、钛铁矿、白云母、石英、石灰石、页岩等，尤以铁矿储量丰富。围绕
铁矿资源的开发和利用所形成的产业链条已成为该镇的主要经济支柱，其中，龙头企业兴盛
矿业成功实现国外上市，并顺利通过了“国家级绿色矿山”评审。农作物有小麦、玉米、花
生、地瓜、烤烟、桑蚕、苹果、桃、板栗等，新兴经济作物主要有生姜、中药材、草莓、蓝
莓等。畜牧业以养殖生猪、奶牛、鸭、蛋鸡、肉食鸡、山羊等为主，尤以环保养牛和环保养
猪见长，其中规模上千头的京援奶牛场被国家农业部命名为“国家级养殖示范园”。2010年
，全镇实现生产总值37.5亿元，工业产值33.5亿元，境内税收1.5亿元，实现地方财政收入7
320万元，农民人均纯收入6743元。镇先后获得“山东省文明乡镇”、“山东省幸福进家活动
先进乡镇”、“山东省信访工作先进单位”、“临沂市五好党委”、“临沂市信访三无乡镇
”、“临沂市平安建设模范乡镇”等荣誉称号，连年被县委、县政府授予招商引资、财税、
工业和民营经济“先进乡镇”等荣誉称号。
【农业】 2010年，积极发展规模农业、高效农业、精品农业、特色农业，农业结构日趋
合理。新发展杨树丰产林546公顷，至2010年底杨树丰产林总面积达到3200公顷；完成荒山绿
化造林面积433公顷；建设生态林场793公顷，顺利通过省级验收；新建成标准化养殖小区12
处，环保养殖小区4处，新发展养殖大户210户，动物防疫率实现100%；新发展林下经济示范
户326户，新发展精品果园166公顷。后花峪党参、黄芩等中药材种植发展稳定，保持在20公
顷左右；上杨林、下杨林、四官庄等村继续发挥生姜种植优势，年培植生姜面积266公顷。全
镇黄烟累计面积246公顷，建有黄烟农场6个，全年共收购优质烟叶59万公斤，实现税收190万
元，位列全县第二。新建设农业生产基地3处，大罗张花生生产基地、方家沟中药材生产基地
和大罗张蓝莓基地，其中，大罗张蓝莓基地面积134公顷。2010年，蓝莓苗木繁育基地已种植
蓝莓结穗圃40公顷，为下一步扩大栽植面积打好了基础，其配套设施也正在逐步完善。
【招商引资】 2010年，随着国家政策的调整和宏观形势的变化，招商引资工作面临着许
多新情况、新问题。面对新形势、新挑战，镇党委政府及时调整工作思路，转变工作方式，
创造性地开展工作。经过全镇上下不懈努力，全年共引进过1000万元项目12个，其中过3000
万元项目1个，过5000万元项目4个，过亿元项目4个，过5亿元项目2个，过10亿元项目1个，
实现到位资金7.8亿元。其中，经县招商局确认的重点招商引资项目有6个，分别是由淄博客
商投资1.1亿元的天舜环保项目、临朐客商投资1.2亿元的豆尔食品加工项目、胶州客商投资
2亿元的华凯塑胶项目、烟台客商投资3亿元的蓝莓苗木繁育生产基地项目和福建客商投资10
亿元以上的天鑫多金属资源综合利用项目。这些项目均已开工建设。
【工业与民营经济】 一是继续加大技改投入。2010年，全镇共计投入技改资金9.8亿元
。重点技改项目14家，非重点技改项目89家，有效地提升了全镇的经济运营水平。山东兴盛
矿业集团，全年共投入技改资金1.63亿元，通过连续多年技术改造和产业提升，由一家小矿
厂，逐步发展壮大为总资产11.43亿，年利税4.8亿元以上，以铁矿、钛铁矿采选加工为主，
集焦煤炭、高钙灰、地热温泉等资源开发利用为一体的国际化现代企业集团。该集团继2009
年在澳大利亚成功上市后，于2010年成功在泰国成立了泰国长盛矿业开发有限公司，其子公
司——鲁兴钛业股份有限公司也在天津股权交易所成功挂牌上市，逐步实现了国内外资源互
补，产业加资本运作相结合的长远发展战略目标，并于2010年顺利通过了中国矿业联合会与
国土资源部组织的“国家级绿色矿山企业”评审。华祥塑业、昊鑫机械、乐盛矿业、鲁兴钛
业等一批企业，通过不断加大技改力度，拉长产业链条，逐步做大做强，进一步巩固和提升
了全镇的六大企业集群的整体实力，逐步实现了镇域经济多元化发展。二是大力培植规模企
业与民营经济。2010年全镇新培植规模以上工业企业16家，新发展私营企业29家，新发展个
体工商户115户，实现工业总产值33.5亿元；实现工商税收1.4亿元。至2010年底，全镇规模
以上企业达到27家，私营企业118家，个体工商户达到2272户。三是大力发展板材业。充分发
挥资源和区位优势，依托原有板材加工业基础，完善优惠政策，强化措施落实，促进了板材
业的快速发展。全年新上木皮生产企业112家；新上高档胶合板及家具生产企业17家。
【农村基础设施建设】 一是进一步抓好小城镇改造提升和社会主义新农村建设。2010年
继续加大投入，搞好沿街楼房开发，建设高标准居住小区，完善配套设施，进一步提升了小
城镇品味和档次。二是进一步探索实施农村社区建设。全镇已形成了以镇鲁烟爱心社区为龙
头，以具有区域代表性的上儒林社区、五山社区、西山根社区、孟母社区、北躲庄社区、四
官庄社区为支撑点，高标准、高覆盖率的社区服务网络。三是狠抓环境综合整治工作。按照
上级要求，结合本镇实际，重点抓好镇驻地、泰薛路、曹高路沿线及曹家坡、孟母、西寨、
北躲庄、善疃等5个示范村环境整治工作。同时，注重长效管理机制的建立和完善，从根本上
改善了乡村环境面貌。四是不断加大农村基础设施投入力度。通过实施人畜饮水解困和村村
通自来水、村村通有线电视、旧村改造、农村新能源工程和黄烟生态富民工程等一系列惠民
工程，有效的提高了农村生产生活水平。
【教育 卫生 计划生育】 教育事业蓬勃发展，基础设施日趋完善。2010年，多方筹集资
金800万元，新建设北躲庄希望小学、大罗张希望小学及镇一中学生公寓楼。投资30万元在镇
内所有学校安装了视频监控设备，同时聘用了10名保安，加强了杨庄一中、二中、二小、中
心幼儿园等学校的安全保卫工作，为全镇师生营造了一个安全稳定的教育环境。2010年，全
镇有各级各类学校22处，其中初中2处，小学15处，公办幼儿园3处，民办幼儿园2处，在校学
生共5318人，中、小学适龄儿童入学率达到100%。
不断完善农村医疗服务水平。镇卫生院新购进了医疗生化设备、BR设备等一批先进医疗
设备，提高了乡镇医疗水平；按要求改造了7处村级卫生室，完善了村级医疗卫生服务网络；
继续深化完善农村合作医疗保险制度，进一步提高了乡村医疗服务水平。至2010年底，镇设
有镇级卫生院1处，村级卫生室30处，乡村医生90人，各类卫生技术人员共计192人，年就诊
病人35万人（次），实现业务收入920万元。全镇新农合参合人数57076人，筹集资金114.52
万元，参合率达到99.5%，住院报销12153人（次），共计报销226.3万元，超过万元的有15人
（次）。
切实抓好计划生育工作。积极开展违法生育清理、违法怀孕流引产、节育手术落实、已
婚育龄妇女虹膜管理系统应用、出生人口性别比专项整治、社会抚养费征收等计划生育专项
整治活动。2010年，全镇征收社会抚养费1100万元；虹膜采集率达到99.9%以上；对特殊人群
进行了个案处理；加大对孕情跟踪服务力度，出生人口性别比趋于正常。全镇计划生育率89
.58%、晚婚率51.89%、人口自然增长率5.6‰。
【平安创建工作】 杨庄镇高度重视综治维稳、信访、民政优抚、安全生产等工作。201
0年，全镇新安装监控摄像头57个，红外报警探头97个，实现了对办公场所、主要路口、学校
以及重要生产经营场所的监控覆盖，提高了治安防范能力；健全矛盾纠纷排查调处工作网络
和工作机制，加大排查调处力度，多次组织大排查、大整治活动，对全镇63个村庄进行了排
查摸底，及时把矛盾解决在了最基层。全年共排查纠纷80余起，调处成功率100%，全镇无一
起民转刑案件；积极开展“平安校园”创建工作，各学校、幼儿园全部建立健全了保卫科，
聘用1-2名50岁以下的专职保安人员，并统一配备了警用安保器材。建立了“校园治安巡逻”
制度，加大巡逻密度，做到“定地段、定人员、定时间、定责任、保安全”，同时全面做好
学校周边治安秩序、交通秩序及文化环境整顿。继续深入推广信访“五个一”工程，实施班
子成员带班接访制度，对易上访群体抓早字、抓主动，力争将矛盾化解在萌芽之中。2010年
，全镇共接待人民来访17起，接收信访3起，均已处结。
【其他社会事业】 一是落实粮食直补和化肥、农膜、能繁母猪补贴、家电补贴、汽车补
贴等惠农政策。按照公开、公正的原则，及时足额的将各种补贴发放到农民手中，群众满意
率达到100%。2010年，全镇小麦种植户13009户，小麦面积2083公顷，发放粮食补贴及综合直
补259.87万元，办理家电汽车下乡1845户，补贴金额164.1万元。二是做好第六次全国人口普
查工作。镇党委精心组织、广泛宣传、扎实工作，保证了整个工作有条不紊的开展。至2010
年底，全镇登记工作顺利结束，人口普查短表经市验收合格，全部实现光电录入，人口普查
长表及死亡表正在审核中。三是搞好新农保工作。扎实做好新型农村养老保险工作，认真搞
好宣传发动、摸底调查、筹资登记、养老金发放等各项工作，2010年，全镇参保人数已达3.
1万人，参保率达到92%。
（刘立刚 徐小康）