【概况】 马站镇位于沂水县城北35公里处，系临沂市的北大门，地处三市（临沂、潍坊
、淄博）五县（沂水、沂源、临朐、诸城、安丘）中心，是全县建制最早的镇之一，也是省
政府首批命名的中心镇。全镇辖66个行政村，83个自然村，2.22万户，6.74万人，总面积13
3.07平方公里，耕地面积5266.67公顷。境内低山丘陵占70%，平原占30%，土壤有棕壤土、褐
土、潮土三类，其中以棕壤土为主，宜栽植小麦、玉米、林果、花生、地瓜、小杂粮等。主
要河流有沭河、马站河、响水河、金沟河等，建有小（一）型水库2座，小（二）型水库10座
。青（岛）莱（芜）、长（春）深（圳）两条高速及东（营）红（花埠）、泰（安）薛（家
岛）两省道交汇于此，即将修建的青（州）沂（水）铁路纵贯南北。全镇实现了村村通程控
电话、自来水、有线电视、道路硬化。矿产资源主要有钛铁矿石、钾长石、磷石、花岗岩、
云母、矿泉水等，钛铁矿总蓄量在2亿吨。2010年全镇实现地方财政收入2325万元，同比增长
35.5%，农民人均纯收入6866元。共完成乡镇企业增加值14.7亿元，其中完成工业增加值12.
7亿元、规模以上企业增加值2.79亿元；实现产值71.11亿元，其中工业产值56.1亿元，规模
以上工业产值13.23亿元；实现利税4.69亿元，其中，工业利税3.91万元，规模以上工业利税
1.2亿元。民营企业发展到71家，个体工商业户达到2100 家，从业人员达到1.9万人，培育起
了煎饼、地毯、皮毛、服装纺织、板材生产、餐饮娱乐6大支柱产业，先后荣获“山东省中心
镇建设示范镇”、“山东省环境优美乡镇”、“山东省最具投资价值的地方”、“市二十佳
魅力乡镇”、“市文明单位”等荣誉称号。
【民营经济 旅游开发】 发挥便利的交通、优越的区位、丰富的劳动力资源优势，制订
优惠政策，创新招商理念，扩大引资范围，突出招大引强，营造优良环境，呈现出了项目遍
地开花、经济快速增长的良好局面。2010年全镇新开工建设项目13个，共吸引大项目10个，
合同利用外资7.2亿元，实际到位资金5.5亿元，其中，过5000万元的项目有5个，过亿元的2
个。突出工业和民营经济“亮点”工程，积极推进民营企业制度、科技和管理创新，提升科
技含量，膨胀企业规模，发展产业集群，着力提升工业化水平，相继培植了一批技术含量高
、带动能力强、有一定市场竞争力的重点企业和名牌产品，打造了羊毛衫、板材生产、服装
加工、餐饮娱乐业四大基地。2010年完成乡镇企业增加值14.7亿元，全镇工业固定资产投资
完成14.6亿元，其中，完成工业技改投入2.9亿元，其中500万元以上的技改项目4个。新发展
私营企业17家，个体工商户180户。发展旋皮生产线126条，胶合板生产线16条，新上宾馆饭
店15家。
八里沟旅游风景区位于马站镇西北部，北与沂山森林公园相望，紧靠齐长城，南与沂水
地下大峡谷、地下画廊、雪山彩虹谷、天上王城遥相呼应，是沂水县人民政府旅游规划中的
自驾车营地。整个景区规划占地面积666.67公顷，融游、娱、食、住、购为一体，是度假、
休闲、观光、旅游的最佳去处。位于镇北部大岘山山口处的穆陵关是蜿蜒逶迤的全国重点文
物保护单位——齐长城上唯一一处省级文物保护单位，是千里齐长城上最早、最大、最著名
、最重要的关隘，素有“东方雄关”、“天下奇关”之誉。
【城乡环境建设】 城乡面貌明显改观。按照市、县各级安排部署，因地制宜，强化措施
，突出重点，积极开展了东红路、泰薛路、前王路两侧环境整治，镇驻地主要进行了政府东
路及健康西路拓宽硬化、文峰小区拆迁还建、新兴街南端延伸及黄家店子拆迁改造、文化路
南的片区开发。高标准完成了前王路绿化任务；泰薛路沿线清理“三堆”108处，拆除破旧房
屋28间，粉刷墙体4.8万平方米，沿线路基两侧的绿化通道已经完成。东红路清理“三堆”6
6处，规范广告牌匾26个。镇驻地高标准绿化主街道两条，垒砌花坛58个，栽植雪松、小龙柏
、小叶女贞、樱花等绿化苗木1.9万株。文峰小区、黄家店子、政府东路及健康西路共拆除房
屋480间、14000平方米，还建3880平方米。镇驻地已成为一个布局合理、设施配套、具有辐
射和带动能力较强的城镇经济发展龙头和区域经济文化发展中心。规划编制及时到位。结合
农村社区建设，坚持以规划为先导的城镇发展理念，强化规划在推进城乡一体化进程中的龙
头作用，顺利完成《马站镇土地利用总体规划（2010-2020）》《马站镇工业园规划》均已通
过方案审查，社区建设全面展开。贯彻落实省、市、县各级要求，本着“长短结合、统筹兼
顾”的原则，加大投入，组织业务骨干到外出学习取经，举办业务培训班，全面推进社区建
设。杨城社区1座三层综合办公楼和1处三层综合服务中心已经建成使用，1800平方米的供销
超市正在施工。农村建设用地整理工作推进加快。加强领导，扎实推进，使农村建设用地整
理工作走在了全县前列。2010年计划实施的4个村共完成土地整理面积208亩，其中吴家庄拆
迁135户，净增土地86亩；贾家官庄拆迁91户，净增土地56亩；杨家城子腾退村拆除房屋263
间，腾出土地50亩；黄家店子村拆除房屋355间，腾出土地16亩。农村基建巩固加强。2010年
投入822.3万元加快推进以改善农村生产生活条件为重点的水利、桥、路等设施建设。全面开
展农村道路改造，完成了吴家庄至皮毛城路、祉村至杏山村路和刘家城子至孙家城子路等村
道路面改造工程。
【农业】 坚持把发展现代农业作为“三农”工作的主题，把农业增效、农民增收作为农
业工作的出发点和落脚点来抓，建基地、创品牌、促增收，全面实现了农业工作的新突破。
不断加强农村基础设施建设，农业产业结构进一步优化，科技含量明显提高，全镇已形成了
以黄烟、畜牧养殖、林果、桑蚕、棉花、蔬菜为重点的高效农业格局。从农业大镇实际出发
，积极调整优化农业结构，以发展烤烟为着力点，实行烟、桑、菜、林果、畜牧、荒山造林
等统算，与招商引资挂钩，初步形成了“一村一品”格局。以泰薛路沿线和长虹岭为重点，
大力发展黄烟等特色鲜明、竞争力强的主导产业，推动传统产业向现代农业转变。加紧推进
现代农业品牌示范基地和大型养殖场建设，大力推广良种及各种增产适用技术，加快推进农
业机械化，重点发展特色规模农业。新发展旋皮生产线126条，胶合板生产线16条；种植烤烟
263公顷，其中发展烤烟农场14个，发展100亩以上大片22个，上报烟叶生态村2个共收购烟叶
116.93万斤，实现烟农收入888万元，实现烟叶税收174.96万元。新发展杨树丰产林474.66公
顷、食用菌25000平方米；发展经济林果157.33公顷；落实标准化、规模化养殖小区7个。
【教育 卫生 计划生育】 教育事业蓬勃发展，基础设施日趋完善，2010年投入近3万元
封闭了店子完小学校操场，确保了师生平安。积极争取国家危改资金60万元、镇政府投入80
万元对店子完小进行危房改造，建设1600平教学楼。投资近15万元完成学校门卫室及监控、
报警设施建设，配备安保人员、器械，强化了校园安全，投入10万元对5处完小进行了学前班
改造。投资15万元继续配备各学校电子备课室、多媒体教室，36台教师机安装到位。为马站
镇中心小学争取了价值20万元的现代化科学实验探究室一间，进一步改善了办学条件。2010
年，全镇共有中学1处，小学9处，中心幼儿园9处，在校学生4297人，在职教师383人，适龄
学前儿童入学率和小学升初中率均达到100%。2010年受县级表彰10余次，受市级表彰4次，2
010年初三升学人数、成绩继续位列全县前列。不断深化卫生和医疗体制改革，巩固新型农村
合作医疗成果，提高医疗卫生水平。2010年，全镇新型农村合作医疗参保率达到100%，马站
镇人民医院以合作形式购进的CT于2月投入使用；按照医疗机构二级科目的设置要求对原用的
内科、外科进行了专业性分科，分为内一科、内二科、儿科、普外科、骨伤科；投入建设的
5600平新病房楼于2010年12月份正式投入使用。强化基层基础规范化建设，规范宣传一条街
，加大流动人口管理，加强外出证明索要，落实节育措施，狠抓计生优质服务，提升计生服
务水平，推进计生依法行政，严格落实计划生育奖励扶助政策，保持了人口生育的低水平增
长，2010年，全镇计划生育率92.59%，女性初婚晚婚率为57.23%，人口自然增长率为4‰。
【精神文明建设】 按照新农村建设的要求，积极开展“双十评选”、“美在农家”、“
好媳妇、好婆婆”等群众性精神文明创建活动，全面落实《公民道德实施纲要》，积极倡导
健康文明的社会主义新风尚。广泛开展丰富多彩的群众性文体和健康向上的文化娱乐活动，
提高了群众的文体生活质量，丰富了群众的业余文化生活，群众的文明素质得到进一步提升
。建设文明生态示范村6个，农家书屋示范村10个，创造了和谐的群众生活环境。
社会治安综合治理得到加强，2010年综治维稳中心建成并投入使用，并且按照总人口人
均4元的标准设立平安建设专项工作经费28万元，专款专用确保工作中心的正常、高效运转，
并从七月份落实了专职人员的补贴待遇。全镇66个村全部完成了治安保险，投保率达100%。
搞好村级夜间站岗巡逻以及白天“夕阳红”护村队看街护巷工作；发挥派出所主力军作用，
深入开展了春、冬两季严打整治活动。建成了10个标准村级警务室，配齐了126名保安队员，
配备了橡胶棍等巡逻器械，并安装了电视监控和电子巡更。积极搞好安全生产，切实抓好鞭
炮清理，并配合上级部门，搞好了非煤矿山的管理，效果显著。
积极推行新型农村社会养老保险，2010年全镇共有42223人参保，参保率达99%。实施积
极的就业政策，改善创业和就业环境，农业实用技术培训1.1万人（次），劳动力实用技能培
训3100人（次）。加强了食品、农产品、药品监管，保证了人民群众饮食用药安全。全镇投
资20万元对敬老院进行集中供暖，对45名五保老人实行了集中供养；全镇有110户企业职工、
2300户群众享受低保；认真做好残联工作，办理残疾人证件59个，优惠证12个，为160名眼疾
患者免费义诊，并为28名白内障患者实施免费手术，为肢体瘫痪者争取轮椅17辆，为耳聋患
者争取助听器25个，为370名持有残疾人证的贫困残疾人办理了新型合作医疗保险，建立残疾
人康复指导站1处，康复站12处，弱势群体救助机制进一步得到健全和完善。
（刘金勇）