档案管理

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  【概况】 沂水县档案局(馆)的主要职责是主管全县的档案事业,根据档案工作的原则
和国家档案工作的方针、政策、规划,结合实际制定全县档案事业发展计划、规划和规章制
度,并组织实施;负责对县直各机关、团体、企事业单位、乡镇、村及其他组织的档案工作
进行监督指导以及对全县各单位贯彻实施档案法规情况进行监督检查,对违反档案法规的行
为进行查处。局(馆)下设办公室、业务指导科、管理科、征集编研室,有工作人员20人,
其中副高级职称5人,中级职称4人,初级职称4人。2010年档案馆继续保持了国家二级综合档
案馆水平,同时获“市档案综合工作先进单位”、“文明机关”、、全县“迎淮和创模工作
先进单位”、全县“安全生产先进单位”、全县“平安沂水建设先进单位”等荣誉称号。
  【档案征收与整理】 一是开展了“五重”收(征)活动,即对全县的重大活动、重要事
件、重要会议、重大灾害、重点城建项目档案进行跟踪收(征)集。认真贯彻落实县委办公
室、县政府办公室下发的《关于向县档案馆送交重大活动(文件)档案资料的通知》等一系
列文件精神,并制定具体工作方案和细则。2010年,共收(征)集全县“五重”活动资料照
片2135张,征集刻录音视频资料4760分钟。二是开展了城市重点建设项目档案的监督指导与
收(征)集工作。按照县委办公室、县政府办公室印发的《沂水县城市建设项目档案收(征
)集和保管工作的实施方案的通知》要求,对2010年县城建联席会议确定的50个重点城市建
设项目的档案进行集中摸底、汇总、收集、整理、入馆保存,至2010年底,摸底、汇总已全
面完成,收(征)已完成规划档案资料12套,施工设计档案资料10套,重点城建项目档案资
料8套,其它施工档案、技术档案等收(征)工作正在进行中。三是档案资料的接收和整理工
作。至2010年共接收65个单位的文书档案31490卷,同比增长率为200%。会计档案1715卷、照
片档案2135张、实物档案145件、电子文件500件、政府公开信息182件、图书报刊116册。至
2010年底,馆内共保存了26个门类,127个全宗,95416件(册)档案,同比增长率为350%,
其中档案85254卷(件),10278册资料。同时为了更好的改善馆藏档案的保管条件,投资近
10万元购置安装了档案密集架60立方。四是完善了各种检索工具。编制了人名卡片、案卷目
录、案卷文件目录、分级文件目录、人名目录、专题目录等多种检索工具,使馆藏档案一次
性能检索到文件级。
  【开发利用服务】 档案的收(征)是为了利用,为此,档案局(馆)通过多种形式积极
开展档案开发利用工作。一是主动开展编研工作。以图文并茂的形式完成了《沂水县主要领
导重大活动剪影》系列丛书2010年的编纂工作,并以印刷版和电子版两种方式保存归档。同
时利用收集的照片、音像等馆藏资料,较完整的保存了沂水发展中的重大历史资料。编辑完
成了《沂水县招商引资情况简介及文件汇编》《巾帼英模事迹材料》《2010年档案工作大事
记》《2010年档案利用效果典型事例汇编》等资料共计9万字,能提供二次文献为利用者服务
。二是开设政府信息公开中心和文档信息服务中心,为档案利用提供平台。2010年共收集政
府公开信息182件(册),接待利用者76人(次)148件(册)。至2010年底,政府公开信息
总量达4435件(册)。同时还通过上门、电话、信函、网络等方式开展利用服务,帮助解决
了大量有关群众切身利益的房屋产权、工资劳保、养老保险、计划生育、经济纠纷等方面的
问题。2010年共接待档案资料利用者126人(次),1340卷(册)。
  【信息化建设】 一是加大投入,充实设施。2010年,共投入近8万元,更新购置了摄像
机、数码照相机、计算机、复印机、打印机、彩印机、扫描仪、硬盘等数据库系统软件等;
二是强化业务,完善各类数据库。至2010年底,已完成档案及资料目录数据库、照片档案数
据库、音视频档案全文数据库、珍贵档案及利用频繁纸质档案全文数据库等数据库建设,并
有序运转;三是全面推进机读目录工作。至2010年底馆藏档案机读目录数据库案卷级目录38
738条,文件级目录452312条;四是建立沂水县档案网站。在网上发布了已公开档案目录,及
时将档案信息向社会公开,并开展了网上查询和利用工作。
  【档案业务指导】 充分发挥了档案行政管理部门的监督指导职能,积极创新服务手段,
主动深入各单位开展档案业务监督指导活动,各单位档案工作均有了很大的提高,全县档案
工作又上了一个新台阶。一是社会主义新农村建设档案和民生档案的工作取得新成效。2010
年继续把沂水镇和许家湖镇及19个行政村作为全县社会主义新农村建设和民生档案工作联系
点,至2010年底各联系点已全部完成了建档工作的各项任务,并帮助指导人社局整理涉及民
生的社保档案8962卷,同时对14个涉及民生部门的31种民生档案开展规范化管理工作并登记
备案。二是积极开展年度档案立卷归档和归档文件整理工作。对全县130多个机关、团体、企
事业单位档案工作进行了业务指导,帮助他们按时完成了归档任务。三是加强了对全县重大
工程建设项目、重大活动档案工作的监督指导。2010年,先后参与了省级文明城市、省级旅
游强县、道德规范建设,迎接淮河流域水污染防治考核、创环保模范城市、沙沟水库、寨子
山水库除险加固工程等重大活动、重大项目档案的现场指导,共整理文书、会计、基本建设
、设备、照片、音像等6个门类的档案3000余卷(件),为项目(活动)的顺利开展、创建提
供了有效服务。四是积极开展了年度考核工作。按照《山东省档案考核办法》的要求,2010
年对全县19处乡(镇)和113个机关、团体、企事业单位档案工作进行了年检考核,被认定为
省特级的7个,省一级的35个,省二级的26个,合格64个。
  【档案教育培训及职称评聘】 为提高全县档案干部的业务素质,档案局把搞好档案人员
的培训教育和职称评聘作为一项重要工作常抓不懈,各档案人员的业务素质有了较大的提高
。2010年,共举办各类培训班23期,培训档案人员1240人(次);积极配合省、市档案局办
好档案专业函授班,有5人参加了档案文秘本、专班的学习;为5名符合档案专业技术职务评
审条件的档案人员上报评审材料,其中晋升为高级职称的1人,中级职称的3人。
  【档案法规宣传及执法】 为提高社会档案意识,档案局(馆)积极开展形式多样的档案
法律法规宣传活动,并不断加大档案执法力度,社会档案意识明显增强。一是开展形式多样
的宣传活动。档案局通过举办法律培训班,档案法规图片展览,档案法规知识竞赛,档案法
知识讲座,利用广播、电视、报刊、网络等大力宣传《档案法》、《山东省档案条例》等法
规,提高了全县人民的档案法律意识。二是开展档案执法检查活动。在抓好档案法规宣传的
同时,不断加大了档案执法力度,通过与各单位签订档案执法目标责任书,开展档案执法检
查等活动,对全县各机关、团体、企事业单位档案法规贯彻落实情况进行检查,并对检查中
发现的违反档案法规行为,发出了《档案执法监督检查通知书》限期整改,从而维护了档案
法规的尊严,提高了全县依法治档的水平。
  (李林明)