组织工作

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  【概况】 县委组织部的主要职责是认真贯彻执行党的组织路线和方针政策,加强党的组
织建设、思想建设和作风建设,为全县经济和社会各项事业发展提供组织保证。2010年,全
县组织工作紧紧围绕“争先进位,争创强县”的奋斗目标,以改革创新的精神、求真务实的
作风,坚持在促进发展中寻求着力点,在维护和谐中找准切入点,以开放的思维谋划新思路
,以创新的手段抓好工作落实,全力提升组织工作水平,为全县实现科学发展、和谐发展、
率先发展提供了坚强的组织保证和人才支持。2010年,组织部设办公室、研究室、干部科、
干部监督科、干部教育科、人才管理协调办公室、组织一科、组织二科、县党员干部现代远
程教育中心(正科级)、县绩效跟踪考核办公室(正科级)。县委组织员办公室(正科级)
归口县委组织部。有工作人员25人。
  【深入开展创先争优活动】 围绕中心工作明确创先争优方向。确立了“科学发展,富民
强县”的活动主题,“争做创业先锋,建设富裕文明、生态宜居、和谐稳定新沂水”的活动
载体,以及“突出一个‘实’字,分类定标准、分类建载体、分类抓创建”的基本原则。在
创建目标上,对基层党组织和党员分别提出了不同的目标要求,切实增强了活动的针对性。
组织开展“带头承诺树标杆、服务发展当先锋”活动、“三问三送”活动和“沂蒙先锋工程
”系列活动,进一步激发广大党员干部创先进、争优秀,推动发展的积极性。严格落实承诺
、践诺、评诺制度。通过把握调研走访、征求群众意见、党组织审核三个环节科学定诺;突
出先进性承诺、岗位职责承诺和为民办事承诺三个方面的内容公开亮诺;严格落实党员、群
众、党组织“三方责任”认真践诺;综合运用领导点评、群众评议、组织考核“三种方式”
严格评诺,切实增强了创先争优的实效。通过选树典型、开展“双百先锋”宣传行动、对比
学习等方式,营造了创先进、争优秀的浓厚氛围。围绕推进全县各项重点工作,实行了周通
报月公示、现场点评、一线跟踪督查、考核奖惩等制度,增强了持续创先争优的动力。
  【绩效考核工作】 围绕推进各项重点工作,强化推进措施。一是坚持活动领路,将活动
开展贯穿于绩考工作和重点工作推动的全过程。开展“勇上龙虎榜、争旗夺冠军”、“鼓足
干劲持续打拼,实现首季开门红”、“学习实践科学发展观,奋战二季度,实现时间任务双
过半”等活动,有力地推进了各项重点工作的高效落实。二是坚持日报、周报、月报相结合
,将进展情况动态化、明细化。对四个项目区的重点项目,实行进展情况日报告制度,对部
分重点工作的重点时段也实行日报告制度。对招商引资、重点技改、城建项目实行周报制,
每周督察员将本周进展情况报绩考办,由绩考办将情况汇总上报。对板材、矿产资源管理、
农业六项、财政、金融支持经济发展等其他重点工作,实行月报制,每月一汇总,每月一通
报。三是对重点项目的重点问题限期解决。召开限时办结会,针对部分重点招商项目中存在
的问题跟上督察,及时汇总问题解决情况。四是对部分重点招商、城建项目实行倒排工期限
时完成制度。召开倒排建设工期实施重点突破强力推动重点工程、重点项目进展工作会议,
对城建、招商等45项重点项目制定出限时完成目标,集中攻关,整体推进。五是进一步完善
工作机制。健全完善组织领导与协调运行机制、督查工作机制、考核奖惩机制等一系列规章
制度,修订完善招商引资等重点工作考核办法,使各项制度更加完善,督查工作更加规范和
科学有效。
  【领导班子和干部队伍建设】 贴紧发展形势加大干部教育培训力度。以新农村建设为重
点,分批次培训农村“两委”干部2670名;以绩效跟踪考核为平台,不断加大一线培养锻炼
干部力度;以产业提升为重点,采取“走出去、请进来”的方式,不断解放思想、开阔视野
。认真抓好“四项监督制度”的学习宣传。出台了《关于深入开展“四项监督制度”学习宣
传活动的实施方案》,大规模组织县乡村三级党员干部进行深入学习和交流讨论;将“四项
监督制度”纳入全县领导干部培训主体班次重要内容,培训干部1400人(次)。进一步规范
选人用人行为。以开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作为契机,不断细
化干部选拔任用相关制度,形成了比较规范的干部选任工作制度体系,较好的规范了选人用
人行为。从严管理监督干部。制定出台了《关于进一步从严管理监督干部的意见》,健全完
善了谈心谈话、领导干部任期经济责任审计和组织部门与执法执纪部门联系等制度,认真执
行了领导班子民主生活会制度和领导干部有关事项报告制度。
  【基层组织建设】 出台了《关于健全落实乡镇党委书记、村党组织书记抓基层党建工作
专项述职制度的实施意见》,实行基层党建工作整改督办制度、考核排位制度、责任追究制
度。健全了“公开承诺、双向述职、动态考核”一体化机制。制定了《沂水县基层组织建设
工作项目化管理作业指导书》,明确目标任务、细化保障措施、严格计划节点,层层落实责
任,推进了基层党建落实手段科学化。集中开展难点村治理整顿工作。全县开展拉网式排查
,对排查出的难点村逐一建立整治工作台帐,严格落实“分析预警、督查推进、整治惩处、
助推化解、规范提升”五步工作法,集中分类实施,难点村转化效果明显。加强村级组织活
动场所建设。对全县第一批142个村级活动场所功能、设施进行了规范提升;对列入上级补助
的14处新建村级组织活动场所,全部建成并投入使用。进一步强化选派机关干部到社区任职
工作和到龄改任非领导职务干部帮扶中心村工作。共选派80名机关干部到40个社区任职,选
派85名到龄改任非领导职务干部帮扶30个中心村,累计投入帮扶资金折合272.5万元;为群众
办实事、好事460件。探索实施了“四民主一考核”农村基层治理机制。选择沂水镇作为试点
乡镇,选派机关干部,成立工作机构,先行展开,摸取经验,以点带面。至2010年底,在全
县面上已全部推开。探索建立了村级党务监督委员会,全县共选举村级党务监督委员会1042
个,提出合理化建议410条,帮助村“两委”实施村级重大事务190件,化解村级矛盾纠纷62
0件,被省委组织部列为县委书记基层党建工作创新项目。立项实施了23个乡镇党委书记基层
党建工作创新项目,形成一批具有推广价值的基层党建工作创新性做法,切实增强了基层党
建工作活力。进一步加强“两新”组织党组织建设。实行动态化管理,做到动态组建、动态
调整,经常回访,全县新组建非公有制企业党组织33家,社会组织党组织14家。进一步加强
城市社区党组织建设。大力推广城市社区党建工作网格化管理的做法,城市社区党建工作逐
步规范。同时,按要求做好了发展党员、流动党员管理、党费收缴使用和管理、农村干部教
育培训、村干部补贴报酬发放、建国前老党员生活补贴发放、党内信息数据库建设和党员年
报、“两刊”征订发放、基层组织信访等各项工作。
  【人才队伍建设】 健全完善县委协调指导,组织部门牵头抓总,相关部门密切配合的人
才工作机制。建立企业家信息台帐、企业人才需求信息台帐,努力跟踪做好人才服务工作。
继续加大“金蓝领”培训工程实施力度,在大型企业中设立技师工作站,组织开展了沂水县
第二届“劳动之星”职业技能竞赛活动。围绕农业新品种、新技术的推广与应用,不断加大
农业技术人才的培训力度。全年培训乡镇、农村技术员和科技示范户3100多人。认真做好人
才引进管理工作,制定并完善人才培养、引进、管理、评价、使用和激励等政策措施。
  【党员干部现代远程教育】 探索建立党员集中学习日,“逢4提示、逢5监控、逢6反馈
、逢7通报”制度,开展远程教育“党员集中学习日——计划生育课堂”学习活动,全年共培
训农村党员干部群众100多万人(次)。积极实施农民“双富”培训工程。采取分乡镇集中授
课、多个乡镇同时进行的方式,以“双富”工程学员、种养殖带头户和返乡农民工以及村级
管理员为重点,培训2万余人。注重更新基层站点设备,通过公开招标采购的方式,为全县规
划建设的114个社区更新了电脑。积极开展规范化站点创建工作,全年有10个站点通过了市级
规范站点验收。加强课件资源开发,在全市党员干部现代远程教育优秀课件评选中,制作的
《仙客来温室栽培技术》获得实用技术类金奖和最佳创意奖。积极开展远程教育服务创先争
优活动。开辟了“创先争优学习专栏”,整合了劳动就业、科技村村通、文化资源共享工程
等300多个小时的电视课件资源,供参加活动的单位实时或下载收看。
  (王 鑫)