【概况】招商局是全县招商引资工作的综合协调、专业招商和服务部门,具体职责是贯
彻执行国家、省、市有关招商引资的方针政策、法律法规,研究拟定沂水县招商引资工作的
规范性文件并组织实施;会同县绩考办负责全县招商引资工作的综合、协调、考核和服务;
研究制定全县招商引资工作的工作规划、年度计划和发展战略。2009年,招商局(外经贸局
)下设办公室、外经贸科、外资科、招商联络科、考核奖惩科、信息科6个职能科室,有工作
人员37名。2008年、2009年,沂水县分别被中共临沂市委、临沂市人民政府授予“招商引资
先进县区”、“全市外经贸工作先进县区”、“全市利用外资工作先进县区”等荣誉称号,
招商局先后被县委、县政府授予“招商引资工作先进单位”、“服务经济发展先进单位”、
“行风建设先进单位”、“落实党风廉政建设责任制先进单位”、“安全生产工作先进管理
部门”、“人口与计划生育工作先进单位”等荣誉称号。2008年,全县共引进县外资金项目
580个,合同利用县外资金175亿元,实际到位资金52亿元,增长77%。新批外商投资企业4个
,追加投资项目5个,合同利用外资2426.8万美元,实际到位外资3569.6万美元,同比增长
122%。2009年,招商引资工作成效显著。一是项目总量稳步增长。全县共引进过千万元项目
446个,合同利用县外资金226.7亿元,资金到位76.3亿元,同比增长47%。其中,引进境外
投资项目1个,实际利用境外资金502万美元。二是招大引强实现新突破。全县共引进过3000
万元重点招商引资项目213个,是2008年的1.9倍。其中引进过10亿元项目5个,过5亿元项目
5个,过亿元项目48个,过5000万元项目91个,引进的投资规模大、经济效益好、对财政贡献
大的项目明显增多,特别是在引进过10亿元、过5亿元项目上都有了很大突破。成功引进了投
资11亿元的玉泉工贸有限公司年产9万吨大豆深加工项目、投资10亿元的高档建陶项目和年产
350万吨改性沥青项目等一批大项目、好项目。三是工业项目占比大幅增长。新引进重点工业
项目160个,占重点项目总数的75%。四是城建项目招商成绩斐然。全县各级各部门把片区改
造作为招商重点,加大对城市基础设施项目的招引力度,成功引进了投资5亿元的沂水后埠东
片区开发项目,投资3.8亿元的山东鲁洲房地产开发有限公司房地产开发项目,投资2.5亿
元的沂水汽车站及综合商贸城开发建设项目,投资2亿元的沂水博皓盛世豪庭小区项目和投资
1.5亿元的沂河世纪广场项目等一批以商贸、房地产开发为主的城市基础设施开发项目。
【统一思想认识,形成强大招商合力】县委、县政府始终把招商引资工作作为拉动县域
经济增长、实现跨越式发展的头等大事,始终坚持把招商引资工作作为“一把手工程”不动
摇,多次组织全县各级领导干部到先进发达地区参观学习,在此基础上召开了全县招商引资
工作誓师大会,各级深刻体会到县委、县政府抓招商、促发展、实现“五年翻两番、创强县
”的信心和决心,大大增强了各级抓好招商引资工作的紧迫感、责任感和使命感。广大机关
干部和群众积极投身到招商引资工作中,各职能部门从促进全县经济发展的大局出发,简化
办事程序,提高办事效率,积极为招商引资搞好服务,在全县上下进一步形成了人人参与招
商引资、服务招商引资的浓厚氛围,凝聚起了自我加压、争先求快、大招商、招大商的强大
合力。
【完善相关政策,落实工作机制】一是进一步完善考核激励机制。修改完善了《全县招
商引资工作年度考核办法》,加大了对大项目的考核分值,鼓励各级招大引强。二是严格落
实绩效跟踪考核机制。不断加大对各单位工作进展情况的通报、观摩、点评、考核力度,在
《沂水新闻》和县委、县政府公示牌上定期通报、公示各单位工作进展情况,对全县面上的
招商引资进展情况坚持一周一调度、一月一通报、一季度一点评制度。对工作不力的单位主
要责任人及相关责任人加大责任追究力度,严格落实了诫免谈话、离岗招商等处罚措施,极
大地增强了各级做好招商引资工作的紧迫感和压力感。对已开工建设但长期无进展、发展前
景差的项目,严格落实不良项目清理清退制度,进一步规范了招商秩序。三是坚持推行县级
班子领导包扶重点招商项目制度、重点招商引资项目联席会议制度和重点项目协调推进机制
。2009年组织召开重点招商引资项目联席会议4次,重点项目点评会议3次,举行重点项目签
约仪式4次。
【扎实推进产业招商和专业招商】一是把产业招商作为招商引资的主攻方向和突破口,
结合国家产业政策,围绕全县已初具发展规模的主导产业,重新策划包装了35个重点对外推
介项目,整理编印了食品、机械、纺织服装、煤化工下游产业、玻璃纤维下游产业等产业招
商简介和纺织服装、机械制造、食品、建陶、铝型材、农副产品深加工六大产业可行性报告
,为各级开展产业招商打下了坚实的基础。二是紧紧围绕重点产业,把北京、上海、广东、
江苏以及淄博、青岛、济南等产业密集、经济发达地区和城市作为重点招商区域,进一步加
大“走出去”力度,大力开展小分队招商、以商招商、委托招商、驻点招商,努力扩大招商
成效。同时,在重点招商区域,积极举办形式多样的招商推介活动,全方位加大对外宣传推
介、信息搜集和招商引资力度。三是专业招商队伍进一步壮大。为适应工作形势需要,切实
扩大招商成效,在经济开发区成立了5个专业招商局,由县级班子领导包扶,并从领导力量、
人员选调、财力、物力等方面向专业招商局倾斜;同时,在全县范围内公开考选懂经济、年
富力强、社会关系广、工作能力强的人员充实到专业招商局,进一步壮大了专业招商局的力
量。
【进一步优化招商环境】在积极主动地为外商搞好服务,确保项目顺利落地实施的同时
,严格落实服务经济发展承诺制度和《关于对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规
定》,进一步加大对损害经济发展环境案件和外商投诉案件的查处、曝光力度,对部门利益
至上、乱检查、乱收费、乱罚款等损害沂水形象、破坏发展环境的行为坚决一查到底,严肃
处理。2009年,对9个单位10起13人次损害经济发展环境的案件作了严肃处理,进一步优化了
经济发展环境。