粮食购销

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  【概况】县粮食局担负着全县社会化粮食流通管理、粮食流通统计和国有粮食购销管理
等工作。2008年,粮食局撤销了下设的沂水县粮食收储管理中心和沂水县粮食附营企业管理
办公室,新设立了“沂水县粮食监督检查大队”、“沂水县社会粮食统计中心”2个全额拨款
副科级事业单位。2009年,粮食局内设办公室、人事科、财务科、执法监督科4个科室,下设
粮食监督检查大队、县社会粮食统计中心、山东沂水国家粮食储备库3个副科级事业单位,有
干部职工45人。2008~2009年,粮食局被省粮食局评为粮食系统先进集体;2009年,被市粮
食局授予“粮食清仓查库先进单位”荣誉称号,储备库被评为全市粮食系统先进集体。
  【粮食流通管理】认真落实《粮食流通管理条例》赋予的行政职责,积极开展粮食执法
业务。加大对原有19户具备粮食收购资格的用粮企业的监督、检查力度,规范企业用粮行为
,顺利完成了全县用粮企业《粮食收购许可证》的年检任务;同时,对符合粮食收购资格条
件的用粮企业进行资格审查、认定,按规定发放了《粮食收购许可证》。2009年,全县有35
家用粮企业和经营业户办理了《粮食收购许可证》(其中,有6家企业因改制等原因吊销该证
)。进一步规范工作流程,严格按规定办理粮食收购许可手续,并自主开发了粮食行政管理
应用软件,成为全省首家创建粮食执法应用软件的县局。积极组织执法业务培训。先后安排
12名同志到省局参加粮食行政执法业务培训,积极探索粮食行政执法工作的新路子,为依法
规范粮食流通奠定了基础。
  进一步抓好社会粮食流通统计工作。大力组织开展粮食企业“三项调查”,抽调骨干人
员,对全县粮食企业资产状况、粮食产业发展情况、粮食供需平衡情况集中进行了一次拉网
式统计调查,为省市粮食主管部门和县政府领导宏观调控提供了第一手基础资料。加大社会
粮食统计网点建设,成立了由分管副县长任组长,县统计局局长、粮食局局长任副组长,有
关部门、乡镇领导为成员的农户粮情固定调查工作领导小组,加强对农户粮情调查工作的组
织领导。确定杨庄、四十里堡、院东头3个乡镇作为农户粮情固定调查区域,落实了3名联络
员,设立了78户固定粮情调查点。并建立了考核奖惩机制,印制下发了粮情调查收支台账及
工作表册,工作人员逐村逐户进行业务指导,发放宣传材料,明确了开展农户粮情调查工作
的目标要求和重要意义,得到了种粮农民的理解和支持。2009年底,全县有26家用粮企业、
78个农户粮情固定调查点纳入日常统计范围,数据搜集和统计汇总上报工作逐步纳入规范化
轨道。
  【小麦托市收购】为保护农民利益、调动农民种粮积极性,2008~2009年,全省继续实
行小麦最低收购价托市收购政策。为切实搞好沂水县的小麦托市收购工作,在对储备库及时
腾仓消毒、检修接粮机械和检验、化验设备等方面做了大量的工作,形成了全县25000吨的安
全接粮仓容。在此基础上,大力宣传国家粮食收购政策,搞好接粮人员的业务培训,积极协
调工商、物价、农发行等有关部门,为全县小麦托市收购工作创造了良好的外部环境。由于
粮价上涨、农民惜售等原因,2008年共托市收购小麦4466吨,2009年共托市收购小麦4400吨

  【储备粮仓储保管和购销】严格按照全市规范化储粮管理要求,落实科技保粮措施,粮
库管理人员坚持“五日一小查、十日一大查、风雨过后及时查”的粮食查仓制度和“一符、
三专、四落实”的库存管理制度,尽职尽责、规范管理,确保储备库库存粮食全部达到数量
真实、质量良好、储存安全的管理目标。两年内先后投入30多万元用于储备库库房改造、添
置设备及环境绿化,使储备库保粮措施和办公条件得到进一步改善。2009年,按照市关于沂
水县接收河南跨省移库小麦的安排,从3月10日起开始接粮入库,至7月2日累计完成入库任务
13000吨,按时完成接粮计划。同时,积极做好市级储备小麦的出库工作。按照市发改委、财
政局、粮食局、农发行《关于下达市级储备小麦轮换计划的通知》要求和市局储备粮轮换专
题会议部署,于3月18日进行开仓出库,累计完成出库量15474吨。2008年库存市级储备小麦
15500吨、储备大豆5000吨。2009年库存市级储备小麦18000吨、储备大豆5000吨。
  【粮食清仓查库工作】2009年,按照全国粮食清仓查库工作的有关要求,在市局的统一
领导下,结合沂水县的实际情况,成立了沂水县粮食清仓查库工作领导小组,制定下发了沂
水县《粮食清仓查库工作实施方案》并认真组织实施,严格确定了清仓查库的工作范围,搞
好宣传发动和业务培训,本着“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必彻底”的原则,科学
组织、周密部署,对沂水国家粮食储备库的账务、实物进行了全面细致地检查;对鲁洲、青
援、大地、正航、大仓等16家纳入清查范围的非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食
流通统计制度情况及具有一定代表性的库存规模较大的企业粮食库存进行了典型调查。及时
、完整、准确地汇总检查结果,确保了全县检查数据的真实性。沂水县国有粮食企业库存20
09年3月25日时点数为:代储市级储备小麦450.649吨;代中央储备粮临沂直属库存储的200
7年跨省移库小麦1081.98吨;代中央储备粮临沂直属库存储的国家增储大豆4992.675吨。
市查库检查组于4月12日到沂水县进行普查。从普查情况看,沂水县国有粮食企业的保管总帐
、分帐、仓卡与中央储备粮临沂直属库的统计帐、会计帐一致,与量方计量的实物误差在允
许范围之内,帐帐、帐卡、帐实相符,粮食质量良好,粮情稳定;其他被查企业粮食流通统
计制度执行情况较为规范,各项指标全部符合国家规定的有关要求。
  (郝庆茂崔欣欣)