农机管理

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  【概况】沂水县农业机械管理局是全县农业机械化工作的行政管理部门,负责全县拖拉
机、联合收割机、农产品加工机械等农业机械的安全监理、使用管理和产品质量监督检验、
试验鉴定、认证管理等工作。2009年,设有综合科、人事科、财务科、执法科4个行政科室,
下设农机推广服务站、农机维修管理站、农业机械安全监理站、农业机械化学校4个事业站所
。共有干部职工141人,其中副高级职称4人,中级职称14人,初级职称15人。
  两年来,农业机械管理局紧紧围绕农业增效、农村稳定和农民增收这一中心环节,立足
大农业、发展大农机、服务新农村,与时俱进,开拓创新,创造性开展工作,全县农机化事
业得到又好又快发展。2008~2009年连续被评为省、市农机安全监理先进单位、农机维修管
理先进单位、农机教育培训先进单位、被县委、县政府授予“安全生产先进单位”、“计划
生育工作先进单位”等荣誉称号。
  【农机科技推广】一是准确把握农机技术发展方向,加大农机推广力度,在资金、信息
、技术等方面予以扶持、引导,适时引进适合沂水县特点的质优价廉的农机新机具、新技术
。大力推广小麦联合收获技术和玉米保护性耕作机械化技术。两年来在龙家圈、黄山、马站
、四十里等乡镇,建立玉米保护性耕作示范基地8处,实施面积1333公顷,加快了全县玉米保
护性耕作技术的推广步伐。二是积极落实农机购置补贴政策。2008~2009年共落实农机购置
补贴专项资金1100万元,帮助农民购置了玉米联合收获机、旋耕机、秸秆还田机、大型拖拉
机、锄草机、卷帘机等先进的农业机械,弥补了农民购置资金的不足,优化了全县农机装备
结构,提高了农机技术水平。至2009年底,全县农机总动力已达到82.31万千瓦,各类拖拉
机4.69万台,机具配套比1∶2.3,农机化水平达到69.1%,小麦机收率、机播率、机脱率
分别达到93%、94.5%、99%,列全市前列。三是加大农机科技项目建设。2009年主持的玉米
保护性耕作技术项目获县科技进步一等奖。
  【农机安全监理】一是加大宣传力度,提高安全意识。成立18个农机执法中队,1个农机
办证大厅,1个农机培训考核办公室,明确职责,合理分工。18个中队按照各自管辖区域,深
入乡镇村庄、田间地头,通过发放宣传材料、粉刷墙体广告、举办农机事故展览等形式,大
力宣传《山东省农业机械化促进条例》、《安全生产法》及农机政策,大处造势,小处做细
,使广大农机从业人员的安全生产意识不断增强,为全县农机安全生产态势平稳打下了坚实
基础。二是严格执法,文明监理。强化对农机执法人员培训。始终以“素质高、业务精、纪
律严”的标准建设农机执法队伍,对农机执法队伍实行准军事化管理,聘请有关部门在队列
演练、执法手势、监理知识、紧急救援等方面进行训练,每周一集中训练,每月一次竞赛,
全面提高了农机执法业务水平。实行首问负责制、限时办结制,全面推行文明用语,落实安
全生产责任制,加强对执法人员的政治道德教育,敦促他们树立廉洁勤政意识、公仆意识、
服务意识,杜绝门难进、脸难看、“吃拿卡要”等脱离群众的违规行为发生,打造了一支风
正、气顺、心齐的农机执法队伍。转变服务观念,提高执法水平,将执法窗口前移,工作重
心下沉,坚持田间地头搞监理、进村入户办业务。深入乡镇村庄开展拖拉机年度技术检验、
挂牌办证、教育培训、纠正违章作业等工作,避免了农机手往返县城才能办理业务的麻烦,
为农机手提供了最贴心的服务,农机手自觉接受管理的意识进一步增强。至2009年底,全县
拖拉机挂牌率、办证率、年检率分别达到94%、91.2%、93.4%,居全市最高。2008~2009年
未发生大的农机事故,事故发生率居全市最低。2008年被推荐为全国“平安农机”创建示范
县。
  【农机社会化服务】一是多措并举,加快农机专业合作社建设。采取合理规划、政策支
持、资金注入等多种方式,引导农机专业服务组织走向多样化创建、规范化运营、产业化经
营、市场化运作的路子,进一步推动全县农机社会化服务体系建设。至2009年底,全县已建
成23家农机服务组织,全部在工商部门注册,走在了全市前列。二是全力保障“三夏”、“
三秋”农机生产。在“三夏”、“三秋”期间,派出技术服务队深入田间地头,帮助农民维
修调试农机具。与公安部门成立麦收110机动队,严厉打击非法拦截、敲诈外地机手的违法行
为,保障了外来机手的合法权益。及时发布麦收信息,引导机具合理流动,帮助他们取得较
高的经济收入,同时加快了全县麦收进度,维护了沂水的良好形象。
  【农机培训】结合沂水实际,按照“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的总体思
路,积极开展现代农业农机新技术培训工作,培养有文化、懂技术的新型农民,提高其自主
创业能力,拓宽就业渠道,加快农村劳动力转移,有效地推动农机化又好又快发展,为现代
农业和社会主义新农村建设服务。一是创新思路、强化培训。通过广播、电视、政务大厅、
驾驶员协会网等媒介对培训的内容、意义、计划等进行广泛宣传;在协会网上开办知识问答
、安全操作常识宣传、新机具展示、农机法规一日一问等栏目,大力宣传农机新技术、新机
具,提高广大农民的认识能力,营造浓厚的学习氛围。二是抢抓农时,适时培训。根据季节
变化和农业的需要,适时培训农机手,提高机手的技术水平。两年来共培训拖拉机驾驶员52
18人,稻麦联合收获机驾驶员316人,电气焊工368人,农机维修工431人,提高了农民创业能
力,拓宽了就业渠道。
  【农机修配管理】认真宣传农机修配网点及农机从业人员的有关规定,加强监管力度。
全县526个农机维修网点审验率达到96%,技术合格证、标志牌挂发率达到98%,农机维修行业
得以健康发展,活跃了农村市场,促进了全县经济的发展。结合阳光工程培训,加快农机从
业人员职业资格培训工作,两年来共免费核发职业资格证书500个,农机从业人员技术水平得
到明显提高。为液压油缸、手扶车等农机生产企业在技术、信息、农机推广许可证等方面提
供服务,全县158家农机生产企业农机推广许可证颁发率达到90%,提高了产品知名度和市场
竞争力。
  (吴祥奎)