【概况】沂水县妇女联合会是全县各界妇女联合起来的社会群众团体，是党和政府联系
妇女群众的桥梁和纽带。县妇联机关内设办公室、组织宣传部、维权儿童部、发展部。有工
作人员8人。县妇女儿童工作委员会办公室设在县妇联，承担县妇女儿童工作委员会日常工作
。主要职能是团结、带领全县妇女投身三个文明建设，促进经济发展和社会全面进步；教育
、引导广大妇女，增强自尊、自信、自立、自强的精神，全面提高妇女素质，促进妇女人才
成长；代表妇女参与社会事务的民主管理、民主监督，参与有关妇女儿童发展规划的制定，
维护妇女儿童合法权益；为妇女儿童服务；加强与社会各界的联系，协调和推动社会各界为
妇女儿童办实事、办好事，推进妇女运动的发展。2008～2009年，县妇联紧紧围绕妇女儿童
纲要的实施，坚持一手抓发展，一手抓维权的方针，带领城乡妇女参与和谐社会建设，大力
加强妇联组织能力建设，解放思想，干事创业，争先创优，推动沂水县妇女儿童工作步入了
省、市先进行列。
【妇女参与经济建设】2008～2009年，县妇联继续实施“十万农家女争创致富户”活动
。结合新农村建设实际，加强了与有关部门的配合协作，为农村妇女参与经济发展、增收致
富提供有效服务。在组织科技培训、协助选好致富项目、协调解决小额贷款、抓好科技示范
，加快妇女劳动力转移等方面下功夫，争取和运用支农、惠农政策，推进妇女与农村经济社
会同步发展。2008年，县妇联联合县移动通讯公司开展了“十万农家女争创致富户信息服务
行动”。至2009年，全县1040个行政村已安装政务平台579部，安装信息机850部。开展了“
贫困村村民发展互助资金”试点工作，协会优先发动家庭妇女入会。至2009年底，协会已累
计发放借款807.45万元，有1705户家庭享受了互助资金借款，其中有1532名妇女通过借款解
决了创业致富的资金短缺问题。举办“2009春风行动”暨大型就业洽谈会。2009年2月初，县
妇联联合县劳动和社会保障局等单位成功举办以“进城务工，帮您解难”为主题的“2009春
风行动”暨大型就业洽谈会。此次就业洽谈会共有68家企业进场招聘，有1060名妇女进场求
职，200余名妇女初步达成就业意向。继续深化巾帼建功活动。以干事创业、争创一流为主题
，以增强效益、推进创新、节能降耗为重点，在广大女职工中开展了争创“巾帼文明岗”、
“岗位建功”活动，组织妇女学习新知识，提高岗位技能和竞争实力，在本职岗位上诚信敬
业、奉献社会，创一流成绩。至2009年，全县共有全国“巾帼文明岗”3个、省级“巾帼文明
岗”9个、市级“巾帼文明岗”49个。深入实施巾帼素质提升行动。以促进妇女全面发展为目
标，积极整合社会资源，充分利用各类妇女教育阵地和多种教育途径，建立完善“政府主导
、妇联推动、社会支持、妇女受益”的社会化妇女教育培训机制，针对不同妇女群体的需要
开展了系列培训。2008～2009年，新培训了1.2万名妇女，进一步提高了妇女参与发展的综
合能力。
【妇女参与精神文明建设】组织妇女参与开展节能减排行动。2008年3月，召开了沂水县
庆“三八”表彰会暨致力节能减排、创建绿色家园启动仪式，倡议广大妇女和家庭做节能减
排、保护环境的倡议者、志愿者、实践者。5月开展了“节能减排家庭社区行动”宣传月活动
，指导妇女、家庭和社区开展节能减排、保护环境实践活动。2008年6月18日和2009年6月14
日开展了节能减排家庭社区行动宣传周活动。评选表彰了20名节能减排标兵，同时发放《家
庭节能36计》35000余份。2008~2009年，三八节期间，开展了红旗集体、红旗手、五好文明
家庭等评选表彰活动，共评选表彰了105个“三八”红旗集体，230名“三八”红旗手和70户
“五好”文明家庭标兵户。发挥“巾帼文明队”作用，引导广大妇女积极参与家庭文化、乡
村文化和社区文化建设。2008年8月，开展了“迎奥运、讲文明、树新风”活动，提高了广大
妇女的文明素质。开展迎“八一”拥军优属活动。2008年，与县委宣传部、县人武部联合开
展了第二届沂水“十佳军嫂”和第一届“十佳兵妈妈”评选表彰活动，隆重表彰了十名优秀
军嫂、十名优秀兵妈妈，弘扬了新时期“沂蒙红嫂”的奉献精神，树立了当代军嫂良好形象
。2009年组织老年大学艺术团和玉康巾帼文明队走访慰问了驻沂水武警中队的官兵，为他们
送上了一台精彩的文艺演出，并举行了鞋垫赠送仪式。深化“美在农家”、“美在家庭”活
动。2009年制定下发了《沂水县妇联关于进一步深化“美在农家”活动的实施方案》，号召
全县广大妇女及家庭积极参与城乡环境综合整治，创造优美环境，共建“清洁、美丽、和谐
”新家园。全县共选树了12个巾帼环境美化示范村（社区）和50个“美在农家”示范村。同
年，组织部分乡镇妇联主席和“美在农家”示范村的支部书记、妇代会主任到诸城参观学习
了社区建设和“美在农家”现场。7月10日，与宣传部、团县委联合，在县府广场举行了“文
明礼仪进家庭”和家庭道德教育宣传实践月活动启动仪式。至2009年，全县共有286个村被县
委、县政府命名为“美在农家”明星村，涌现出五好文明家庭、文明户15万户，先后有2个乡
镇和3个村分别被命名为省级示范乡镇、示范村，有50个村和9个乡镇被命名为市级明星村和
先进乡镇，有17个单位被命名为市级先进单位。
【妇女儿童纲要实施】为推动两纲各项目标任务的如期实现，2008年初，县委、县政府
以办字〔2008〕45号文件下发了《关于2008年为妇女儿童办八件实事的通知》。县妇儿工委
及时调度，确保了实事进展顺利。同年，县委、县政府以办字〔2008〕63号文件下发了《沂
水县实施妇女儿童发展纲要工作考核办法（试行）》，将实施两纲纳入全县科学发展综合考
核体系，与各乡镇、县直单位经济综合工作考核同部署、同考核、同表彰，进一步推动了两
纲任务目标的全面落实，促进了妇女儿童事业与经济社会协调发展。2008年11月18日、28日
，市妇联主席黄桂兰和省民政厅副厅长秦守政先后带领妇女儿童纲要检查组来沂水县检查工
作，对沂水县实施妇女儿童发展纲要取得的成绩给予了充分肯定和高度评价。针对全县婚前
医学检查率偏低现状，争取实施了免费婚前医学检查。由妇联牵头，经积极争取，与有关部
门联合下发了文件，2009年6月20日，县政府召开了由妇联、财政、卫生等各有关部门主要负
责人参加的协调会，进行了专题研究部署。8月4日，举行了免费婚前医学检查启动仪式。至
2009年底，共接待婚前咨询2570人，婚前检查2435人，婚检率为70.4%。至2009年底，妇女
纲要涉及的39项可量化指标，有26项提前达到2010年目标；儿童纲要涉及的43项可量化指标
，有31项提前达到2010年目标。
【维护妇女儿童合法权益】履行职能，维护妇女儿童合法权益。2008～2009年，县妇联
以学习贯彻《妇女权益保障法》为主线，在“三八”维权周、“12.4”法制宣传日，大力宣
传《妇女权益保障法》、《婚姻法》等保护妇女权益的有关法律法规。活动期间，全县参加
活动的人员共达5700余人，印发宣传提纲、法律条文等宣传材料10万余份，接待咨询者2000
多人，解答咨询1000多条，出动宣传车60多辆次，解决了信访案件40起，形成了关心支持妇
女事业发展的良好社会风尚。做好新时期妇联信访工作，两年共接待来信来访77件，处结75
件，结案率达98%以上，做到了来信有登记，来访有记录，处理有存根，查处有材料。2008年
，全县有3个单位获市级优秀维权岗称号，4人获维权先进个人称号。同年，与法院联合开展
了婚姻家庭案件委托调解工作，建立健全县、乡镇、村庄三级调解工作网络，发挥妇女组织
在处理婚姻家庭案件中的独特作用，对保障家庭成员的民事权利，缓解家庭矛盾，节约诉讼
成本，促进和谐家庭建设具有重要意义。
开展“平安文明家庭”创建活动。围绕“平安沂水”建设，在全县开展了“平安文明家
庭”创建活动，在执法单位开展了“优秀妇女维权岗”争创活动，在城镇社区开展了“零家
庭暴力社区”创建活动，为创造稳定和谐的社会环境发挥了积极作用。
关爱困难妇女儿童群体。重点关注农村贫困妇女、失地妇女、下岗失业妇女、进城务工
妇女和农村留守、流动、贫困儿童的生存发展，推动困难妇女儿童救助纳入政府和社会慈善
救助体系。
继续开展“贫困母亲救助”行动，动员社会力量为贫困母亲办实事。深化“春蕾计划”
、“千名孤儿救助”活动，拓展募捐渠道，延伸救助范围，建立培训基地。与三元电子学校
联合开展了大龄贫困女童培训活动，增强了她们的发展能力，2008年，共输送213名贫困女童
到三元电子学校学习。2009年5月县妇联在全县进行了贫困孤儿情况调查摸底，向市妇联新上
报一批急需救助的贫困孤儿。2008～2009年，共筹款69900元，资助274名家庭困难学生。
【儿童少年工作】2008～2009年“六一”期间，县妇联、县人事局、县教育局联合表彰
了118个少年儿童工作先进集体，200名少年儿童工作先进个人。为进一步推动“争做合格家
长，培养合格人才”家庭教育实践活动的深入开展，2008年4月15日，在全县开展了“迎奥运
，沂蒙健康宝宝风采展示”活动，传播婴幼儿营养健康知识，引导家长重视婴幼儿早期教育
。全县共有600多名儿童参加了比赛，取得了优异成绩。2009年4月16日，在县委党校礼堂举
办了大型情感家庭教育演讲会，演讲会由宋庆龄慈善机构客座教授、著名心理学家、青少年
成长教育专家魏晓峰博士主讲，2000余名家长聆听了讲座并参与了相关活动。演讲会现场还
为全县贫困女童募捐10000余元。同年8月，开展了家庭道德教育宣传实践月活动，引导未成
年人增强爱国情感，树立理想信念、锤炼道德品质。提高家长的文明素质和教子能力，动员
全社会营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。发挥家庭教育讲师团的作用，深入学
校、社区，推广科学的家教知识和方法。两年共举办报告会、开展家教咨询50余场（次），
受益家长7万余人。推进家长学校规范化建设。至2009年，全县各级各类家长学校673所，其
中省级优秀家长学校3所，市级示范家长学校11所，县级优秀家长学校325所。家长受教育率
和掌握家庭教育知识率达到90%以上。
【妇联组织自身建设】基层组织建设进一步加强。2008年，县妇联联合县委组织部下发
了《关于进一步加强基层“党建带妇建”工作的意见》，把妇联基层组织建设纳入基层党建
的整体格局，发展壮大村居、乡镇、社区妇女组织，推进党政机关、科教文卫等事业单位妇
委会建设，探索规范城乡新经济领域组织中妇女组织的多元模式和发展方向，充分发挥党和
政府联系妇女群众的桥梁、纽带作用。
实施强基固本工程。2008年在全县开展了妇联基层组织建设示范创建活动，选树了一批
示范乡镇（街道）、示范村居（社区），把妇女工作落实到了基层和妇女群众之中。
（张伟伟）