【概况】2009年底，团县委设办公室、组织宣传部、学校少年部、工农青年部、维权调
研部、关工委办公室，有工作人员9人。县少工委、县希望工程领导小组办公室、机关团委与
团县委合署办公。2008～2009年，团县委先后荣获了“全国团建工作先进县”、“中国青年
志愿者组织奖”、“全省青春建功新农村——百千万农村青年创业活动先进集体”、“省少
先队工作红旗单位”、“市级红旗团委”、“全县双扶双增工程先进单位”等多项荣誉称号。
【青少年思想政治工作】开展学习实践科学发展观活动。2008～2009年开展了“青春建
功新沂水，清洁家园我争先”演讲比赛和“弘扬‘五四’精神，做科学发展观先锋”征文等
一系列活动，加深了广大团员青年对科学发展观的学习和认识，也真正实现了“团的干部受
教育、基层组织得巩固、科学发展上水平、奉献青春促和谐”的目标。
加强沂蒙精神、时代精神和社会主义荣辱观教育。开展了“民族精神代代传”、“沂蒙
精神代代传”、“手拉手”和“缅怀革命先烈，投身沂水建设”、“重温入团誓词”等主题
教育活动，使团员青年树立正确的荣辱观和价值观。
开展为青少年树立新榜样活动。表彰评选了“沂水县十大杰出青年”、“县级新长征突
击手”、“县级优秀共青团员”、“县级优秀青少年工作者”、“少先队先进工作者”、“
县十佳少先队员”、“十佳志愿者和先进志愿服务集体”等一大批先进个人和先进集体，推
荐青年典型参加团中央、团省、市委的评选表彰活动，使广大青少年学有目标，赶有方向。
【组织青年参与工作大局】环境综合整治工作。以“青春建功新沂水，清洁家园我争先
”活动为载体，动员全县广大团员青年、青年志愿者参与到全县乡村环境综合整治工作中。
2009年，团县委包扶夏蔚镇王庄村，先后帮扶物资约4万元。
“六城同创”活动。组织开展了“保护母亲河、齐心促和谐”活动。在青少年中广泛开
展了做绿色小使者、节能减排、环保志愿者在行动等系列弘扬生态文化的活动。组织2千余人
次的共青团员、青年志愿者到青少年绿化基地八宝山绿化基地开展了义务植树活动，植树4万
余株。
开展“三下乡”活动。2009年6月，团省委副书记张涛带领“山青流动少年宫”走进沂蒙
革命老区暨大众日报创刊地，并为学校赠送了1000册图书和部分体育器材，使孩子们开阔了
视野，增长了知识。2009年暑假，团县委做好了大学生实践团的接待工作，共有6所高校大学
生实践团来沂水开展了宣教、支教、支医等活动。
开展青年志愿者服务活动。2008年，县青年志愿者协会下发了《关于进一步加强志愿者
队伍建设的通知》，发放了志愿者注册证，对全县志愿者招募、注册、管理、奖励等环节进
一步规范化、制度化，改变了以往行政命令式的招募方式，扩大了志愿者队伍。从扶残助残
、消防、应急救援三个层面，在全县19个乡镇招募成立了200余支专业志愿者队伍，共计2万
余人，开展志愿服务活动3万余人次。助残志愿者在助残活动中受到了中残联党组成员、副主
席吕世明及团省委领导的好评，团县委被评为“扶残助残先进单位”。2008年底，县青年志
愿者协会还组织广大志愿者相继开展了“争做志愿者，创造新生活”、“青春建功新沂水、
清洁家园我争先”、“保护母亲河，青春染绿沂蒙山”等志愿者活动。
【希望工程助学行动】加大希望小学援建力度。通过积极争取，省青基会立项拟在姚店
子镇建设希望小学1座。开展了“十杰青年企业家爱心捐赠”、“全县重点企业、青年文明号
与高考特困新生一助一”等活动。2009年联系、协调的救助金20余万元。联系协调各地青基
会、县内外知名单位、企业、爱心人士来沂水县开展希望工程献爱心活动。上海通用东岳基
地已连续5年到夏蔚镇、黄山铺镇、道托乡、泉庄乡等开展了献爱心捐助活动，累计捐助资金
50余万元，先后有100余名贫困生受到救助。同时积极申报本县的特困高考生，争取中国青基
会、省市希望工程办公室等开展的“明德奖学金”、“希望工程圆梦行动”的各项资助，两
年来，通过这些救助活动，全县共有380余名贫困学生受到了救助，救助款额100余万元。
【青少年工作】扎实开展青春创业行动。针对2009年初受金融危机影响、部分青年待岗
在家就业无门的实际情况，联合县劳保局等部门，举办了一期青年创业培训班，联合组织开
展了县首届“劳动之星”职业技能大赛，9个行业、26个工种，有1000多名青年选手报名比赛
；与县农行、县农村信用联社等金融部门协调、争取，下发了《关于在全县启动农村青年创
业小额贷款项目的意见》，为全县近200名创业青年提供了小额贷款扶持，共发放贷款额度3
00余万元；做好了具备青年就业、创业见习条件的企事业与大学生、农民工的对接工作，先
后在兴田机械有限公司、泓达生物科技有限公司、亨井电子有限公司、县人民医院、连杆总
厂等单位建立就业创业见习基地，已接纳大学生、农民工300余人；联系协调临沂鲁豪职业技
术学校对全县50余名贫困学生进行了免费技能培训学习。
举办了沂水县首届和第二届“相亲大会”。2008年和2009年“五四”期间，举办了全县
“相约东皋公园、定情文峰塔下”相亲大会，共有2万多名适龄青年参与本次大会，200余名
青年喜结良缘。
加强关工委基础建设，建立健全关工委组织，建设关心下一代教育基地，发展壮大五老
队伍。2008年，下发了《关于在全县征募“五老”志愿者的通知》，共招募了绘画、书法、
摄影、诗词等4大门类400余名五老志愿者；2009年，在全县开展了“感恩教育、才艺展示、
中华诗词诵读”3项活动，各中小学都评选出了自己的感恩明星、才艺能手、背诵大王。各级
关工委组织在加强和改进未成年人思想道德建设、引导广大青少年树立社会主义荣辱观、继
承和弘扬沂蒙精神、带领青年发家致富等方面都发挥了重要作用。
开展预防青少年违法犯罪、青少年维权活动。团县委调整充实了预防青少年违法犯罪工
作领导小组，健全了组织机构，加强了领导。2009年初，围绕“平安沂水”创建活动，在学
校春季开学初，团县委要求基层团委必须开展一次预防违法犯罪专题讲座。各学校团委、少
先队认真组织学生，开展法制讲座及组织生活，团县委积极参与其中，认真指导，使得普法
率达到100%。加大青少年维权岗的动态管理力度，提高维权岗工作水平。努力建设青少年服
务体系，开展法律援助服务。全县19个乡镇及县直有关部门都建起了“青少年维权岗”和法
律援助中心。开展了“第六批、第七批优秀青少年维权岗”评选活动。
【团建工作】深入实施“固本强基”工程。以开展团的基层组织建设“三级联创”工作
为载体，注重发挥乡镇、机关企事业、学校等团组织上下左右的联动，从目标制定、目标执
行、结果评估到经验总结，层层落实，步步推进，实行动态管理，实行分项达标，分项验收
，由县基层团组织建设领导小组具体调度，团县委命名表彰，不合格的随时摘牌。
加强固有领域团建工作。团县委坚持把建立健全团组织设置作为实现“两个全体青年”
的有效途径，根据不同领域，实施不同建团模式。在农村，全面推行“一强三带”战略，形
成以乡镇团委为枢纽，连接行政村、村镇企业、农村经济组织等各领域的基层组织网络。探
索了村企、村村联合建团、产业和协会建团、务工青年聚居地建团等模式。2009年，在诸葛
镇进行了乡镇团组织格局创新试点工作。经过单位推荐、组织考察、任前公示等程序，组建
了由8人构成的乡镇团的委员会。其中有乡镇党政机关和事业单位的青年干部、乡镇青年企业
家、教育工作者、农村青年创业致富带头人、“三支一扶”大学生等领域的行政编制外团委
班子成员，打破了地域、行业、身份和体制的局限，改善了现有的乡镇团干部队伍结构，借
助社会资源推动团的工作，使乡镇团委班子建设的过程带动和促进农村基层团建的过程。
创新团建设置方式。在巩固、规范传统团建领域的同时，制定了团建重点工程项目书，
把“两新”组织团建、社区团建、青年自组织建设纳入重点。在团组织建立、规范的过程中
，把团务规范化管理、团内民主、团务公开等制度统筹交叉实施。在社区，充分发挥乡镇、
街道社区团组织在社区团建中的核心作用，着力配齐配强专职团干部，加强分类指导，推动
在居民区、工业区、商业区、集贸市场等功能社区中普遍建立团组织。积极探索推广“网格
化”社区团建模式，实现流动团员的社区化管理。先期抓了东皋社区团总支示范点。社区团
干部“公推直选”，在试点先行的基础上，沂水镇、龙家圈乡、许家湖镇、杨庄等乡镇的社
区团建工作正在规范完善中，尤其是社区“青年服务卡”吸引、凝聚了大批青年，扩大了团
组织的影响力。在经济开发区成立企业青年工作委员会，指导园内企业连片建团。至2009年
底，已在鑫轮化工有限公司等20家企业建立了团组织。团县委以评选“沂水县首届十大杰出
青年企业家”为契机，在候选人企业全部成立了团组织，带动了企业团建发展。
加强青年中心建设。按照“试点先行、逐步推进、因地制宜、规范运作”的原则，全县
19个乡镇和一些县直部门都建起了青年中心，在此基础上，逐步规范了青年中心的各项规章
制度建设。并在全县19处乡镇经过探索、实践，重点设立了“政府主导型”、“经济组织型
”、“劳务培训型”、“示范基地型”四种青年中心模式，并组建了青年中心志愿者服务站
。
在青年自组织中进一步加强了对青年自组织的引导和吸引，网络建团取得实质性进展。
成立了沂水青年万岁群、沂水毕业大学生群，会员已达400人，70名会员成为了志愿者。
强化青少年德育基地建设。以弘扬沂蒙精神为主线，依托跋山革命烈士陵园、中共中央
山东分局旧址、县科技馆等教育基地，对全县广大青少年进行德育教育，2009年，全县共有
德育教育基地29处。
（姜良芝）