【概况】县总工会是党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的
桥梁和纽带。县总工会设女工委、办公室、财务部、组织部、宣教部、生产生活部、基层法
工部、困难职工帮扶中心8个职能部室和工人文化宫1个股级事业单位，共有工作人员17人。
2008～2009年先后被评为全市工会工作先进单位、“三级联创”工会工作先进单位、工会财
务工作先进集体、工会信息工作先进单位。
【基层工会建设】贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，坚持经审会、女职工组织
与工会委员会同时报批、同时选举产生的原则，2008年，全年新建基层工会47个，新发展工
会会员1.1万人（其中农民工会员8289人）。2009年4月，开展了新建企业集中建会活动，通
过现场观摩、巡回点评等形式，加快了组建进度。10月份以落户县经济开发区企业为重点，
采取典型引路、上门服务等措施，实现了8人以上新建企业工会组织全覆盖的目标。共完成建
会企业139家，发展会员2.1万名。至2009年底，全县累计建立基层工会789个，基层以上工
会43个，乡镇工会联合会19个，外资企业工会委员会8个，会员5.1万人（其中女会员2.3万
人，农民工会员1.2万人），建会率和入会率分别为99.3%和98.8%。
推广“双措并举、二次覆盖”的经验，引导基层工会组织建设走上规范化。至2009年底
，全县有497个基层工会组织达到“十有”标准，达标率为63%。
【服务发展】一是深入开展群众性经济技术创新活动。2008年，组织动员各基层工会广
泛开展劳动竞赛、技术比武、技术创新和合理化建议等活动。全县各级工会累计组织各种形
式的劳动竞赛、技术比武160多次，参与职工1.2万人，收到涉及内部管理、节能、降耗的建
议560余条，评出优秀技术创新成果30余件，创造和节约价值9000余万元。2009年，围绕应对
国际金融危机，开展了“同舟共济保增长、建功立业促发展”劳动竞赛活动，累计开展合理
化建议、技术革新、技术协作、发明创造等竞赛活动120余场次，有3名职工被评为市级创新
能手。开展“工人先锋号”创建活动，以创一流服务、一流业绩、一流团队为内容，以发挥
榜样激励作用，大力开展“工人先锋号”创建活动。2008年有2个单位，2009年有3个单位被
评为市级“工人先锋号”。实施素质提升工程。2008年10月16至17日，举办了基层工会干部
理论培训班，对乡镇、县直有关单位、规模以上企业的120余名工会干部进行中国工会十五大
精神、《工会法》和《劳动法》专项培训。2009年8月，组织了为期3天的基层工会干部培训
班，65名基层工会干部参加，增强了工会干部的法律素质。实施了“岗位建功”、“素质提
升”行动和“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，评选了一批临沂市“学习型组织”
和“知识型职工”。2008～2009年，全县各基层工会累计举办各类培训班260余起，培训职工
3.2万人次。开展群众性职工文体活动。以倡导和谐理念、培育和谐精神为主题，2009年举
办了庆“五一”劳动者之歌大合唱演出，组织了乒乓球和羽毛球比赛，累计参与单位250余个
、职工1.5万人次。
【权益维护】加大劳动关系协调力度，推进基层民主管理，形成了较为完善的社会化维
权工作格局。2008～2009年，在有关部门的支持配合下，围绕签订劳动合同、建立职代会制
度、推行厂务公开、民主管理、建立工资集体协商制度、签订集体劳动合同五个关键环节，
深入开展了劳动关系和谐企业创建活动，先后命名县级“劳动关系和谐企业”26家，市级“
劳动关系和谐企业”6家，1家省级“厂务公开民主管理工作先进单位”，1名省级厂务公开民
主管理工作先进个人。至2009年底，全县达到县级劳动关系和谐企业创建标准的企业499家，
达标率为63%；95%以上的建会企事业单位建立了职代会制度，80%以上的企业推行了厂务公开
；签订集体合同284份，覆盖企业522家、职工5.4万人，国有、集体和规模以上企业建制率
和职工覆盖率达到100%；214家企业建立了工资集体协商制度，建立率为31%；指导全县95%的
企业制定了女职工劳动保护实施细则，签订了女职工专项集体合同；累计组织210个单位、8
000余名女职工进行了健康查体，并建立了健康诊疗档案。
【困难帮扶】一是组织开展了“两节”送温暖活动。以解决困难企业职工和返乡农民工
生产生活困难为重点，走访看望困难职工400余名，发放慰问品和救助金折合51.6万元。二
是牵头开展了结对帮扶困难职工家庭活动，81个县直单位结对帮扶困难职工、单亲女职工家
庭73户，捐款捐物折款20余万元，帮助特困户新上项目23个。同时开展企业之间、职工之间
、家庭之间的结对帮扶活动，形成了“一帮一”、“众帮一”的帮扶格局。三是积极争取党
委政府把更多的帮扶资源和手段赋予工会组织，形成了工会帮扶与政府救助相补充，与基层
政府职能转变相结合，与共青团、妇联帮扶工作相配合，广覆盖、多层次、多渠道的工会帮
扶体系。依托帮扶体系根据困难职工的不同需求，开展个性化帮扶，救助农民工410人、16家
低保边缘户和51位患重大疾病的特殊困难职工，发放救助金6.3万元，救助50名困难职工子
女上大学。
【劳模管理】抓好劳模推荐评选工作。2008年表彰了5名省级劳动模范和10名“振兴沂蒙
劳动奖章(状)”获得者。2009年评选了首届“振兴沂水劳动奖章”20个，“振兴沂水劳动奖
状”5个，评选了市“振兴沂蒙劳动奖章”5名、“振兴沂蒙劳动奖状”1个，省“富民兴鲁劳
动奖章”2名。大力宣传劳模先进事迹。把宣传工作贯穿劳模评选活动的始终，努力营造了崇
尚劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围。抓好劳模政策的落实。积极落实劳模政治经济待
遇，2008年向78名离退休劳模发放荣誉津贴、劳模慰问金9.1万元；2009年向192名离退休劳
模发放荣誉津贴、劳模慰问金15.2万元。
【财务工作】工会财务工作。2008～2009年，先后顺利通过了县审计局组织的工会财务
审计和市总工会组织的年度工会财务检查。通过健全完善委托税务代收、财政统一划拨和收
取建会筹备金三项制度，进一步扩大了工会经费征收范围和力度，工会经费实现了稳定持续
增长。2008年，拨缴经费收入250万元，2009年突破300万元，同比分别增长了25%和20%。
经费审查工作。2008～2009年，按照省、市总工会规定，对申报“富民兴鲁”、“振兴
沂蒙”劳动奖章（状）的46个单位的工会经费计拨上解情况进行了专项审计，对欠缴工会经
费的进行催交，共查收到户56万元，其中上解省工会经费18万元。对基层工会经费计拨审查
中，共查补工会经费7万元，提出审计意见和整改建议20余条，纠正会计核算差错5笔。
（李全会）