【概况】杨庄镇位于沂水县城东北部，辖54个行政村、6.3万人，总面积161.99平方公
里。全镇属半丘岭半山区地区，北部、东部为山区，其余为丘岭区。境内矿产资源有铁矿石
、白云母、石英、石灰石、页岩等，储量丰富，易于开采；农作物主要有小麦、玉米、花生
、地瓜等；主要林果有苹果、桃、板栗、葡萄等；畜牧业以养殖生猪、奶牛、鸭、蛋鸡、肉
食鸡、羊等为主。主要河流有沭河、秀珍河、杨庄河、儒林河，有小（一）型水库1座、小（
二）型水库13座。境内有3处大型林场，树木茂盛，植被良好，有“天然氧吧”之美誉。省道
泰（安）薛（家岛）路横穿东西，沂（水）潍（坊）路纵贯南北；青（岛）红（旗拉甫）高
速公路从镇中部穿过，出口设在镇驻地；即将建设的长深（长春—深圳）高速公路从镇西部
穿越。2009年，全镇完成企业总产值33.3亿元，实现境内税收8200万元，实现地方财政收入
5014万元，农民人均纯收入5886元。先后被省妇女联合会授予“幸福进家活动先进乡镇”、
被临沂市委授予“五好党委”、被临沂市委、市政府授予“信访三无乡镇”荣誉称号。
【农业】2008～2009年，紧紧围绕农业增效、农民增收这个大课题，用现代农业、绿色
农业、效益农业的理念，精心谋划农业发展路子，积极发展规模农业、高效农业、精品农业
、特色农业，农业结构日趋合理。注重畜禽的规模化养殖。两年来，新建了一批生猪、成品
鸭等养殖小区。新建成标准化养殖小区26处，其中环保养殖小区7处。抓好丰产林建设。重点
对高速路两侧、沭河、秀珍河、杨庄河、善疃河等河滩种植结构进行了合理规划。2009年完
成杨树丰产林栽植面积577公顷。两年来，新发展林下经济示范户256户。同时，结合市、县
部门绿化荒山包扶工作，对塔山、汞丹山、金华山等6个区域及高速路可视范围内的山体进行
封山育林，完成造林面积366公顷，封山育林成效良好。镇坚持把发展经济林果作为农民增收
致富的支柱来抓，积极引导广大群众因地制宜发展经济林果。2009年新发展精品果园147公顷
，其中塔山、孟母、上儒林精品果园，全部实现规范化管理，并通过县级验收。大力发展特
色农业。通过土地流转、建设烟叶农场和建设黄烟生态村等多种形式促进黄烟种植。2009年
，全镇落实黄烟面积360公顷，建设黄烟农场7个，实现税收234万元。各项指标连续两年列全
县第一。同时，因地制宜鼓励、引导发展特色农业。后花峪党参、黄芩等中药材种植发展稳
定；上杨林、下杨林、四官庄等村继续发挥生姜种植传统优势，全年发展生姜面积近300公顷
；大罗张、吴楼子等村发展草莓、芦笋等特色种植面积达400多亩。全镇特色农业发展初具规
模。
【招商引资民营经济】2009年，全镇共引进投资过亿元项目3个，过5000万元项目4个，
过3000万元项目4个，过1000万元项目7个，合同利用外资16.8亿元，实际到位资金4.5亿元。
工业和民营经济逆势进入快车道。一是狠抓主导产业的优化组合和产业提升。针对全镇
矿产资源丰富，矿业产业占经济主导的实际，因地制宜，因势利导，着力推动实施资源的整
合和产业的提升。2009年，引进实力雄厚的乐盛矿业集团，对原有几家实力较弱，发展后劲
不足的粗放型矿业企业进行兼并重组，盘活了资产、资源，增强了发展潜力和发展后劲；引
进由临沂天鑫矿业和福建长乐钢铁投资协会共同投资5.4亿元的多金属综合开发利用项目，
实施钛铁分离，钛钒分离，延伸了产业链条，提升了产业档次，拓展了发展空间；对原有骨
干企业兴盛矿业、天鑫矿业、华祥塑料、祥和塑料等加大技术改造力度，全年累计实现技改
投入5.4亿元，完成500万以上技改项目7个。二是着力打造企业群体，发挥集群效能。通过
壮大原有企业、招商引资等多种形式，全镇规模以上企业发展到27家，逐步形成了以兴盛矿
业、天鑫矿业、乐盛矿业、躲庄矿业、鑫源矿业为主体的矿业企业群体，以昊鑫机械配件、
和圣达机械配件和利瑞机械配件为主体的机械加工企业群体，以绿洲木业、德福安木业、中
大木业、鑫源木业、桂林木业为主体的板材加工企业群体，以华祥塑业、银海塑业、祥和塑
业为主体的塑料编织和塑料建材企业群体，以达宏食品、顺达食品、沂河花生为主体的农副
产品加工企业群体，以泰吉虎鞋业、大业鞋业为主体的胶东半岛劳动密集型转移项目群体。
这些企业群体的形成，不仅实现了镇域经济的多样化、多元化，也为下一步的产业招商提供
了平台。三是大力发展板材业。依托原有板材加工业基础，进一步完善政策，加大措施，成
立了板材产业协会和板材产业贷款担保协会，为板材业发展提供资金扶持等多方面服务，促
进了板材业的快速发展。2009年，全镇新发展木皮生产线93条，胶合板生产线9条，实现产值
1.1亿元。
【教育卫生计划生育】加大教育基础设施投入力度。2009年，镇筹集资金200多万元在杨
庄中学新建高标准学生公寓楼1座，职工宿舍楼1座，小学教学楼1座。同时，杨庄中、小学在
全县乡镇中率先实现教育教学整体楼房化。2009年，全镇有中学2处，小学15处，在校学生4
348人，教师413人。
积极改善医疗卫生条件。2008年，投入390万元新建标准病房楼1座，职工家属楼1座，极
大的改善了该镇的医疗卫生服务条件。进一步推进医疗服务网点建设，加强农村新型合作医
疗工作，切实解决农村群众“看病难，因病致贫，因病返贫”的问题。2009年，镇有卫生院
1处，设村级卫生院30处，年就诊病人20万人（次），业务收入1050万元。
切实抓好计划生育工作。积极开展以控制违法生育和落实长效避孕节育措施为主要内容
的计划生育活动。2009年，全镇计划生育率79.95%，晚婚率73.98%。征收社会抚养费1220
万，膜采集率达到100%，验证率达到98%。同时对特殊人群进行个案处理，加大对孕情跟踪服
务力度，出生人口性别比趋于正常。
【农村基础设施建设】一是进一步加大农业农村基础设施投入力度。实施了黄烟生态富
民工程，两年来，新建蓄水池11个，扬水站3座，塘坝2座，大口井1眼，管网3条，标准化烤
房28支；实施了人畜饮水解困工程和村村通自来水工程，新解决3个村、3500口人的人畜饮水
问题；实施了村村通硬化路工程，新硬化农村道路12900米；实施了农村新能源开发工程，新
发展2个村、320个新型沼气池；实施了水库除险加固工程，对李家坡、杨庄、汞丹山、方家
沟、郭家峪、北躲庄等6座小（二）型水库进行了除险加固。二是积极推进农村土地复垦及腾
退工作。通过年初实地勘察，在深入调查摸底的基础上，对李家坡村的旧村改造进行了规划
，顺利完成复垦面积53.2亩；对原善疃小学、善疃烟站、杨庄粮所等进行土地腾退，完成腾
退面积77.4亩。三是进一步探索实施农村社区建设。2009年，借助省烟草公司扶持，总投入
200多万元新建功能更加完善的新型农村社区3个，分别是上儒林社区、五山社区和西山根社
区。全镇形成了以镇鲁烟爱心社区为龙头，以具有区域代表性的上儒林社区、五山社区、西
山根社区、孟母社区、北躲庄社区、四官庄社区为支撑点，高标准、高覆盖率的社区服务网
络。
【精神文明建设】始终坚持“打防结合，预防为主，标本兼治、重在治本”的方针，狠
抓社会治安的综合治理，为镇域经济发展创造了一个安全稳定的治安环境，2008～2009年未
发生重大的群体性事件、安全生产事故、自然灾害事故和重大的刑事案件。配齐配强了63个
村的治保调解主任和86名保安。并在派出所安装了14路监控大屏幕与县进行了联网，在安监
办安装了13路监控大屏幕，在10个村安装了监控，在17个村安装了电子巡更，两年来新建村
级警务室10处。加强了镇村治安防控一体化建设，投资80多万元，在全镇63个自然村安装了
平安大喇叭；在全镇40%的村庄安装了电视监控。创新信访工作新机制，继续深化村级信访“
五加一”工作模式和人民建设征集工作，进一步规范了信访秩序。
（刘立刚 徐小康）