【概况】沂水县新闻和网络管理办公室成立于2006年7月，为县政府直属正科级事业单位
，实行县委宣传部和县政府办公室双重管理，以宣传部管理为主。主要职能是搞好对内和对
外宣传；负责新闻出版行业中的印刷企业、书报刊发行和电子出版物出版的监管工作，打字
复印业、图书报刊零售业的审核管理工作；负责对县域内互联网网站建设进行管理，对网络
信息进行监控，保障信息安全。2009年下设综合科、新闻宣传一科、新闻宣传二科、新闻出
版管理科、网络管理科、沂水新闻编辑部，共有干部职工20人。2008～2009年，先后被授予
“大众日报新闻报道先进集体”、“农村大众新闻报道先进集体”、“全省‘扫黄打非’工
作先进集体”、“市级文明单位”、“临沂日报新闻报道先进集体”、“全市未成年人思想
道德建设工作先进单位”、“全市‘扫黄打非’工作先进集体”、“全市新闻出版管理工作
先进单位”、“全县安全生产工作先进单位”等荣誉称号。
【新闻宣传】本着“加强内宣，提升外宣”的原则，着重做好对全县招商引资等各项重
点工作和优化经济发展环境、关注民生等方面的新闻宣传工作，做到了主题鲜明、思路清晰
，有目标、有措施、有步骤、有计划，为鼓舞士气、凝心聚力、干事创业，实现“三年翻一
番，五年翻两番创强县”营造了强大舆论氛围和思想保障。一是做好对内新闻宣传工作。《
沂水新闻》和山东沂水政府网坚持为全县经济发展服务的工作思路，紧紧围绕县委、县政府
的工作部署要求，大力宣传全县招商引资等各项重点工作，在全县营造了思发展、议发展、
谋发展、大干快上的良好氛围。2008～2009年，《沂水新闻》共出版187期，发表稿件近480
0余篇。其中，共派出记者近1980余人次，撰写稿件2400余篇。在《沂水新闻》和山东沂水政
府网上先后开设了“坚定信心谋发展、强势推进创辉煌”、“科学发展富民强县”、“来自
企业的报道”、“交通杯解放思想大家谈”、“奋战二季度实现时间任务双过半”、“学习
诸城见行动，推动发展再加快”、“科学发展富民强县——乡村环境综合整治”、“狠抓污
染防治，增强环保意识”、“我和我的祖国”、“魅力沂水”等专栏，及时传达贯彻县委、
县政府重要工作部署，全面展现全县工作情况，总结推广全县各行各业中涌现出的先进典型
和经验做法，为全县经济及各项工作搭建更为广阔的宣传平台，在全县营造坚定信心，再鼓
干劲，再创辉煌的浓厚氛围。同时，还先后组织开展了头条新闻大赛、现场新闻大赛、新闻
摄影大赛、改革开放三十年有奖征文等系列新闻大赛评奖活动。系列新闻大赛共收到稿件近
400篇，刊登156篇，共评选出28篇优秀新闻稿件，32名记者和业余通讯员受到表彰。二是加
强对外新闻宣传工作。牢固树立大宣传观念，客观全面地宣传沂水，努力扩大沂水的对外影
响力和知名度，为全县的改革开放和经济建设营造了蓬勃向上的舆论环境。2008～2009年，
沂水县在中央、省、市各级、各类新闻媒体发稿5000余篇（条），其中市级以上党报稿件22
37篇，头版头条50篇。重点宣传了县委、县政府本年度经济和各项工作的新思路、新目标、
新举措，宣传全县各行各业取得的突出成绩，尤其是对结构调整、民营经济、招商引资、旅
游开发、社会治安综合治理、计划生育等重点工作定期组织战役性新闻宣传报道活动。对全
县的特色、亮点工作，精心策划了系列宣传报道活动，形成全方位、多层次、立体化的宣传
报道格局。舆情信息工作得到进一步加强。召集县有关部门举办了舆情信息分析会，认真分
析排查容易引起上级媒体关注的热点问题，全面掌握全县舆情动态，为党委、政府当好参谋
和助手。做好了外来记者的接待工作。共接待上级各类媒体记者480余人次。处置上级新闻媒
体（报刊类）新闻舆论监督案件139起，各级报刊类媒体的200余名人次，通过实地采访、邮
寄信函等形式对全县进行舆论监督。通过搞好与上级新闻媒体的沟通，既配合协调好了上级
媒体对全县各项事业的舆论监督工作，又及时了解了上级新闻单位的宣传重点，集中推出一
批有力度、有深度、有影响的重点稿件，让全国了解沂水，让沂水走向全国。健全了对新闻
重大事件实行紧急预案制度。对重大新闻事件，形成全县新闻统一协调，整体联动，全面处
置的工作办法。落实了专人负责和一把手总调度措施，使重大新闻事件及时得到处置。
【出版管理】坚持日常检查与专项整治相结合、部门检查与联合执法相结合、明查与暗
访相结合的方式，开展了打击侵权盗版、保护知识产权，整治盗版教材教辅读物、网络有害
信息等专项治理和专项检查。适时开展了打击非法出版物及非法出版一系列专项行动，特别
是国庆六十周年和全运会期间，坚持错时检查、拉网检查、反复检查，确保了辖区内重要时
段文化安全。2008～2009年，共查处社会举报13起，出动检查执法人员417人次，检查店档摊
点1312家次，取缔游商地摊16处，收缴非法出版物2108余册，进一步净化了出版物市场。
强化服务意识，促进行业繁荣。努力培育新型市场主体，积极鼓励具有经营条件的集体
或个人参与出版物印刷和发行，积极为企业的申报、筹建、验收开辟绿色通道。2009年，共
变更印刷、图书发行单位事项6家，新办包装装潢印刷企业1家。民营出版物区域连锁经营稳
步发展，全县47家民营书店图书发行企业的销售网络已辐射到19个乡镇，活跃了全县文化市
场。完成了印刷企业、图书发行单位的年检工作，邀请法律部门专家对156家单位负责人进行
了法律法规培训，考试及格率达100%。
【“扫黄打非”工作】县“扫黄打非”工作紧紧围绕全县工作大局，以努力营造健康向
上文化氛围、构建和谐文化环境为落脚点，把净化文化市场作为工作重中之重，坚持日常检
查与专项整治相结合、明查与暗访相结合的方式，组织开展了“扫黄打非”集中行动，“净
化出版物市场，营造健康向上文化环境”、“打击盗版教材教辅”、“全面清查市场，打好
春季战役”、“整治低俗音像制品集中行动”、“打击网络低俗之风专项行动”等一系列专
项治理行动。共出动检查执法人员1550人次，检查店档摊点2613家次，取缔游商地摊17处，
收缴非法出版物、低俗音像音像制品3479余册（盘），进一步净化了出版物市场。
【“农家书屋”】沂水县认真贯彻落实中央、省、市关于“建立覆盖全社会公共文化服
务体系”的一系列指示精神，切实解决农民“买书难、看书难、用书难”问题，结合实际，
坚持“高起点、高标准、高成效”的要求，积极行动，以点带面，上下联动，形成“农家书
屋”建设整体合力，“农家书屋”建设工作迈出了新的步伐。2009年完成农家书屋建设182家
，超出市下达的计划21家，全县已建成并通过省、市验收的农家书屋达374家，在全市名列前
茅。
【网络监管】紧紧围绕全县中心工作，加大了对县域内互联网站的舆情监控力度，建立
健全了网络重大事件紧急预案机制，积极协调维护了互联网网络信息安全，充分发挥网络媒
体作用，唱响主旋律，打好主动仗，营造了网上良好的舆论环境，确保了全县网站健康有序
发展。网络科对县域内所有网站以及新浪、网易、新华网、人民网等大型网络媒体进行不间
断监控，确保及时发现有关信息，并向有关领导汇报。2008～2009年，共监控到网上不良信
息438条，下发网上舆情通报38期，删除不良信息343条。对网上重大事件实行紧急预案制。
对重要时期或重大事件实行24小时监控和联合处置机制，确保及时监控、有效处置不良信息
。成立了由新闻和网络办、公安、网通、电信等部门组成的全县网络信息处置领导小组，发
现问题及时处置，力争将负面影响降到最低限度。出现在县域内的，在通知有关部门做情况
汇报后，第一时间通知网站，及时处理。对监控到的县域外网站上的不良信息，及时汇报领
导，拿出具体意见，通知有关部门单位做出情况调查报告，通过直接联系论坛社区版主和向
市互联网研究中心汇报等方式，请求协调处理。同时，做好网上正面引导。经常在各大新闻
论坛、社区发布关于沂水县经济、旅游、文化等方方面面的典型、经验性工作的贴文，在网
络上形成沂水县正面宣传强势，网上共有正面宣传沂水县的各类信息6000余条。
(贾佳）